市县动态
2022-08-14杨阳阳
杭州市西湖区 新增省级法治宣传教育基地
近日,浙江省自然资源厅正式向杭州市西湖区兰里研学大本营自然资源法治宣传教育基地(以下简称“兰里基地”)授牌,即日起,这处自然资源普法阵地正式面向公众开放。
兰里基地是全省首批自然资源普法阵地,目前也是杭州区级层面唯一的自然资源法治宣传教育基地。
兰里基地精心策划了“三宣一绘一展一动一课堂”,以青少年儿童为重点、普通市民为受众主体,宣传新时代依法治国新思想、新理念、新方略,强化广大市民群众法治意识、法治精神、法治信仰。
走进兰里基地,迎面而来的是《宪法》《土地管理法》《城乡规划法》《测绘法》等相关内容,市民可由此迅速一览中国自然资源领域重要法律法规。
“科学规划”板块介绍了新中国成立以来的杭州市历轮城市总体规划,市民可以通过两个互动触摸屏,现场查询杭州市的相关规划内容。展区内特别设置了矿石展示区,向参观者展示并介绍浙江辖区范围内主要矿石的品种及特点。阵地还开辟了专用教室,设置了面向青少年群体的法治小讲堂,教授由基地自主研发的融合法治思想启迪、生态文明理念实践、自然资源规则规范熏陶等内容的相关课程。
据杭州市规划和自然资源局西湖分局相关负责人介绍,兰里研学大本营自然资源法治宣传教育基地可同时容纳百余人参观、研学和现场体验,预计每年接待参观人员12000 人次,将成为杭州市重要的自然资源法治教育阵地和社会文化交流平台。
杭州市规划和自然资源局西湖分局 丁晟
杭州市临平区 多管齐下高效有序推进重大项目用地报批工作
近年来,杭州市规划和自然资源局临平分局牢固树立抓项目就是抓发展的工作理念,以“便民、高效、廉洁、规范”为宗旨,精简行政审批流程,提升政务服务质效,推进重大项目落地,有效保障了临平区建设项目用地空间和指标需求,为“十四五”开好局起好步打下坚实基础。
一是确保规划额度“足”。根据杭州市规划额度统筹管控要求及时开展相关工作逐级上报,全力保障重大项目用地空间规划,目前已完成重大项目报批59 个,取得农转用批复总用地面积102.3563 公顷,规划额度申请28 批次,项目433 个,获批新增建设用地规划指标使用额度203 公顷。
二是助推用地报批“快”。主动召集区级用地报批相关联动审批部门、行业主管部门,点对点“三服务”重点项目建设单位,及时协调解决用地问题,加快用地报批材料的组卷上报。截至目前,共上报农转用35 批次,涉及项目433 个,总面积289.9607 公顷,已全部获省政府批准实施。
三是保障重点项目“需”。优化指标配置,优先保障重点项目用地指标和占补平衡,成立重点项目用地保障专班,建立工作台账,落实专人实行“一对一”跟踪指导服务,切实保障重点项目用地需求。目前,已完成了临平第二净水厂、沪杭高速公路临平段改建工程、乔司至东湖连接线二期工程等8 个重点项目用地批报工作。
杭州市规划和自然资源局临平分局 朱娟英
杭州市钱塘区 开展“七个一”系列活动庆祝建党101 周年
2022年是建党101周年,也是党的二十大召开之年。杭州市规划和自然资源局钱塘分局开展形式多样、内容丰富的活动,感悟初心使命,激励担当作为,以新时代新作为共同庆祝党的生日。
一场专题党课。处级党员领导干部和各支部书记围绕浙江省第十五届党代会精神分别为所在支部上专题党课,共同学习贯彻“两个先行”“八个高地”等内容,激励大家守好“红色根脉”,在统筹城乡一体化上显担当、在推进共富示范上谱新篇、在引领数字化改革上作表率,以优异成绩向党的二十大献礼。
一次关心关爱。按照“帮联共富”工程要求,各党支部积极联合结对村社共同开展结对帮扶活动,走访慰问困难党员、困难群众,并为他们送上大米、食用油等慰问品。结对村社党组织表示将落实老党员及困难群众长效关爱帮扶工作,让他们真切感受到党组织的关怀和温暖。
一次志愿服务。积极深化“先锋领杭”在职党员“双报到”服务,以支部为单位组织在职党员到结对村社展开报到,积极进行政策宣讲、安全巡防等志愿服务。4名同志积极参与“我为七一献热血”公益活动,既有多次献血的“老标兵”,也有首次参与献血的新生力量,他们以热血诠释爱心,为党旗添光加彩。
一次“解民忧、纾企困”活动。专题开展“解民忧,纾民困”活动,走访杭州红妍颜料化工有限公司、杭州文一后勤发展有限公司、德琪生物有限公司等一批重点结对企业,针对他们的个性化需求,主动上门送政策、送服务,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感,为优质项目发展保驾护航。
一次重温入党誓词。在各支部组织委员的带领下,全体党员面对鲜艳的党旗,举起右手,庄严宣誓,重温入党誓词。铮铮誓言声中,党员们重温了入党时的庄严承诺,回顾了入党时的奋斗初心,表达了永葆政治本色、汲取奋进力量的坚定决心。
一次庆祝纪念。“七一”前夕,杭州市规划和自然资源局钱塘分局在江东龙湖天街开展庆祝中国共产党成立101 周年暨第32 个全国土地日宣传活动,发放宣传手册及纪念品,解读新《土地管理法》《浙江省土地管理条例》,呼吁广大群众深入学习贯彻习近平法治思想、共同守护宝贵的土地资源,以实际行动喜迎“七一”建党。
一场演讲比赛。杭州市规划和自然资源局钱塘分局代表参加钱塘区“喜迎二十大·建功新时代”演讲比赛,以“功崇惟志、勇立潮头”和“业广为勤、无悔奋斗”为主线,讲述了从大学生蜕变为钱塘区基层工作者的心路历程并荣获优秀奖。
杭州市规划和自然资源局钱塘分局 王泱 苗婧
杭州市余杭区 全力做好要素保障 助力经济稳进提质
今年以来,杭州市规划和自然资源局余杭分局深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神,认真落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的明确要求,紧紧围绕区委区政府稳进提质助企纾困工作部署,全力做好要素保障,助力全区经济稳进提质。一是优化项目审批机制。成立稳进提质专班,由局长任组长,分管副局长任副组长,抽调局业务骨干,集中办公,实体化运转。将区内重大、紧要项目列入清单并确定专门负责人,实行动态化清单管理,推动实现拿地到审查仅用时7 天。二是着力盘活存量土地。制定全年存量土地盘活工作方案,定期晾晒、通报各责任主体盘活进度、排名,以土地要素盘活提效推进工业用地有机更新。截至目前,累计完成盘活批而未供土地3657 亩、供而未用土地4023 亩、低效用地2913 亩。三是加大土地供应力度。坚决贯彻“房住不炒”,按照“成熟一块、出让一块”的原则,制定年度出让计划,对重点推进项目进行超前谋划、压茬手续办理,切实保障重大项目落地。
杭州市规划和自然资源局余杭分局 丁瑶萍
杭州市 杭州西站枢纽积极倡导“绿色低碳、节能先行”
作为杭州第二大铁路客运综合枢纽,杭州西站枢纽在“站城融合”的创新模式下,积极响应国家倡导的“绿色低碳、节能先行”、推动绿色节能低碳技术应用,促进节能降碳、降本增效,为实现绿色低碳和高质量发展贡献力量。
建成三星级绿色建筑。绿色建筑三星级认证是中国绿色建筑评估标准中的最高级别。杭州西站枢纽站房是全市首座交通枢纽类三星级绿色建筑。在设计理念上,西站“站城融合”的理念,通过“站场拉开”“站场抬高”“多维交通”复合型开发,使多方主体能够共享城市立体空间的经济效益和开发价值。
建设“会发电的火车站”。在碳达峰碳中和背景下,杭州西站枢纽积极开展绿色发电项目建设。充分利用站房建筑屋顶资源,铺设7540 块400Wp 单晶硅光伏组件,铺设面积达1.5 万平方米,装机容量为3 兆瓦。该项目采用“自发自用、余电上网”的并网运营模式,建成后预计年均发电量可达231 万度,可供车站广告、商业、空调等使用,有效降低车站用电成本;预计每年可节约标准煤830 余吨,减少二氧化碳排放量2300 余吨。
利用云谷自然采光。杭州西站枢纽创新性地利用湖杭场与杭临绩场两个铁路站场中间拉开的约28 米空间,形成由地下层至高架层贯通的“云谷”。自然光通过站房拱形天窗照射进来,可一直达到地下地铁层,不仅更为绿色节能,而且增强了旅客的方向感。
其实,杭州西站枢纽的绿色节能低碳元素远不止这些。落实绿色理念,将枢纽建在花园中,杭州西站枢纽规划上保护真山,利用原河,顺应自然,在站房中轴线规划布局生态文化走廊,在站房候车厅和站台上都可望得见绿水青山。
再过不久,杭州西站枢纽就将开通运营。作为一座“绿水青山园中站”,它将成为杭州城市创新发展的“新引擎”。
杭州西站枢纽有限公司 宛婧
宁波市海曙区 开展“喜迎二十大·资心永向党”党建主题月活动
为迎接党的二十大胜利召开,宁波市自然资源和规划局海曙分局强化党建引领,以“五组织、五共同”开展“喜迎二十大 · 资心永向党”党建主题月活动,结合学习贯彻省第十五次党代会等精神,深化拓展党史学习教育成果,引导党员干部保持深学笃行、初心向党、担当作为,用实际行动奋力为高质量建设共同富裕样板区、现代化滨海大都市卓越城区作出资规贡献。
一是组织展示宣讲,成果共同转化。深化支部书记带头讲、党员干部现身讲、青年团员展示讲等宣讲机制,用活生动课堂和有效阵地,开展“党课我来讲”主题活动,由机关支部书记、青年党员团组成的8 人宣讲团,以学习贯彻省党代会精神、迎接二十大为主题,立足各自岗位,理论联系实际地开展微型党课宣讲,分享个人学习收获和心得,进一步打造“海 · 资声讲坛”宣讲品牌,营造比学赶超氛围,做好学习成果转化的“功课”,展示资规党员干部风采,获得较好反响和成效。
二是组织“红色”阅读,体会共同分享。传承红色基因,汲取奋进力量,开展“红色阅读 · 微评分享”活动,以支部为单位指定党员干部阅读一本如《百年大党面对面》《习近平在浙江》《干在实处 勇立潮头 习近平浙江足迹》等红色书籍,组织每位党员干部撰写微书评并以微评论、微视频等形式进行相互分享。通过同阅一本“红色书”,学深悟透新思想、新理论,进一步增强历史自信、凝聚奋进力量。
三是组织结对帮扶,助力共同富裕。延伸“三为”专题实践,通过结对帮扶、定期走访慰问等形式助力圆梦、共富,引导党员干部加强党性锻炼。“七一”前夕,组织党员干部开展“汇聚微力量 · 圆梦微心愿”活动,走访慰问徐家漕社区困难群众,赴章水镇燕麻村、里梅村、章溪村实地看望结对帮扶的低收入农户,共计认领微心愿48 个、慰问困难家庭15 家(次)、支出慰问品、慰问金约1.2 万元。用关心关爱的实际行动,让群众感受党组织“温度”,不断提升党性教育的质量。
四是组织精准助企,难题共同纾解。打造“资规助企号”服务品牌,引导党员干部在精准服务中践行时代担当,聚焦企业急难愁盼问题,局领导带队主动走访服务宁波中金汇集团、市水务环境集团等企业,开展企业改扩建、自然资源确权、不动产登记等业务指导,为企业办实事、解难题,把学习省党代会精神转化为助推企业转型发展的生动实践,努力当好“两个先行”的资规先锋。
五是组织警示教育,廉洁共同营造。提升全体党员干部的廉洁意识,筑牢廉洁“高、底、红”三线,邀请区第七纪检监察组组长作党风廉政警示教育专题辅导,开展警示教育提醒和集体廉政谈话;开展不动产登记风险隐患全域治理专项提升行动,锚定风险隐患开展八大重点行动,不断优化营商环境,织密不动产登记工作管控网,深化推进清廉资规建设,营造山清水秀的政治生态。
宁波市自然资源和规划局海曙分局 郑永红
金华经济技术开发区 区首个全域全要素“多规合一”村庄规划获批
近日,汤溪镇越溪白鹤村村庄规划获批,这是金华经济技术开发区首个全域全要素“多规合一”村庄规划。自此,越溪白鹤村打造农旅研学、民宿农家乐集聚村落有了规划指导,“白鹤寻踪”金名片将越描越清晰。
汤溪镇越溪白鹤村于2019 年2 月,由原白鹤殿口、油麻车、峰边三个行政村合并而成,总人口1061 人,村庄总面积147.29 公顷。2021 年,该村作为金华经济技术开发区试点村庄启动“多规合一”村庄规划编制工作。
汤溪镇越溪白鹤村于2019 年2 月,由原白鹤殿口、油麻车、峰边三个行政村合并而成,总人口1061 人,村庄总面积147.29 公顷。2021 年作为开发区试点村庄启动“多规合一”村庄规划编制工作。
作为特色保护类村庄,越溪白鹤村总体定位是:以“农耕文化”为依托,以“白鹤寻踪”为特色,集休闲民宿、农旅融合为一体的研学主题景区村。立足总体定位,规划编制注重实事求是、因地制宜,既讲求保留原有的民居风貌和乡土文化,又适度发展乡村旅游和特色产业,以达到突出地方特点、保护文化特色,挖掘资源禀赋、发挥生态优势的规划建设目标。
白鹤村规划编制以全国第三次土地调查数据为基础,结合在编国土空间总体规划、区域乡村建设规划、国民经济社会发展规划等,严格落实生态保护红线、永久基本农田保护红线、历史文化保护控制线、道路控制线、高压廊道控制线,合理划定村庄建设区范围,实现“多规合一”,确保规划成果在落实村庄建设需求的同时,符合法律规定,衔接上位规划。规划编制过程中充分发挥驻镇规划师团队作用,签订结对协议,强化技术专业指导;通过召开座谈会、入村走访调研的方式,听取镇、村干部群众的意见和建议,共同谋划村庄发展定位、用地布局、人居环境、生态保护、建设项目等内容,努力编制出实用性强、可操作性强的规划。
规划实施后,产业兴旺,生态宜居、文化繁荣、生活富裕的乡村振兴图景将在白鹤村成为现实。
金华市自然资源和规划局金华经济技术开发区分局 刘宝姗 陈钰
平阳县 以“三个保障”为抓手 全力推进央督废弃矿山生态环境治理
今年 2 月 24 日,生态环境部华东督察局对平阳县央督矿山开展督察,反馈山根采石场存在“仅重新核发了采矿许可证,并未开展实质性生态修复,却被认定为已完成整改”的问题。为确保按期完成央督矿山整改销号工作,平阳县自然资源和规划局以“三个保障”为抓手,全力推进央督废弃矿山整治修复,截至7 月1 日,该工程生态修复工作已顺利通过县级工程初步交工验收和工程市级复核验收工作。
一是以最硬核的举措抓整治,保障工程立即进场施工。平阳山根采石场从立项到工程验收,整体工程工期不足2 个月,时间非常紧迫,若按常规工程招标流程推进,将确定无法完工。为按期完成矿山治理任务,平阳县政府作出重要指示:“明确由业主单位以协议方式委托具备地质灾害防治施工资质、市政经营企业施工资质的企业负责该矿山工程修复工作,修复费用按照审核后的预算价结合下浮率进行计算,下浮率取近三年县级公共资源交易平台废弃矿山生态修复工程公开招投标下浮率的平均值”。确定工程施工单位后,工程项目部于5 月1 日进场施工,工期31 天。
二是以最迅速的行动攻进度,保障工程全速推进。为全速推进矿山治理工作,平阳县自然资源和规划局和业主单位积极全面梳理排摸相关政策,积极统筹工程施工流程,按照边削坡边挂网边喷坡的工序全力推进工程生态修复工作。特别是针对矿山边坡产生的石料,为避免对整体工程产生影响,积极与旁边矿地综合利用矿区协调,将石料及时进行翻运,基本保障了工程的全速推进。
三是以最完善的台账资料,保障工程交工验收。持续加强矿山生态环境治理的跟踪管理工作,一方面安排专人负责对矿山全流程材料进行梳理汇总;另一方面对每次实地检查过程中发现的问题,要求施工单位逐一完成整改,并做到查漏补缺,积极对各种台账、卷宗进行逐项核实,做到数据准确,内容详实,以便随时调阅。
平阳县自然资源和规划局 倪田锏
东阳市 实行“交地即发证、抵押”新模式
“‘交地即发证、抵押’模式为我们企业节约了不少时间,快捷简便的流程省时又省力,为东阳速度点赞!”近日,浙江斐利文化用品有限公司相关负责人来到东阳市不动产登记综合服务厅,当天提交资料,当天就领到了不动产权证书。
据悉,这是东阳市首宗以“交地即发证、抵押”模式发出的不动产权证书,标志着该市“交地即发证、抵押”模式正式启航。
东阳市自然资源和规划局对“放管服”“最多跑一次”改革要求高度重视,通过转变工作作风、激发干事热情,深入推进作风建设,全面落实“减证便民,优化服务”工作,持续优化营商环境,提升服务效能。东阳市自然资源和规划局与农商行联合首创企业国有建设用地受让交地后,交地即交证并同步完成抵押登记的助企利企联办服务。在企业签订出让合同后,不动产登记中心随即为企业开展权籍调查、不动产单元号配置、登记资料收集等工作,待交地补充相关资料后即时给予办理国有建设用地使用权首次登记,并同步办理抵押登记,真正实现一天内“交地即发证、抵押”的服务目标。
通过企业供地、缴税、首次登记、抵押联办服务,实现一天内不仅完成交地即交证,同时完成企业融资抵押。这一创新联办举措,大大加快了企业融资时速,从“往返跑”到“不用跑”,从“群众跑腿”变“数据跑腿”,实实在在提升市民满意度,极大减轻企业资金压力。
东阳市自然资源和规划局 张靓
松阳县 三大举措开启耕地“人技”共管时代
全面落实耕地保护“田长制”是今年浙江省的一项重点工作,“耕地智保”应用是国土空间智治平台的重要应用场景之一,是实现“人防+技防”耕地保护工作格局的重要抓手。松阳县闻令而动,提前谋划,在全市范围内率先完成耕地智保项目采购和“田长制”落实工作。
一是迅速行动,确保田长制工作“掷地有声”。县委、县政府高度重视,专门召开专题会议,根据松阳实际制定操作性落地性强的“田长制”工作实施办法,目前已经政府常务会议讨论通过。建立了以县委书记为总田长的县、乡、村各级田长+巡查员的“人防”机制,全县田长和巡查员共有582 名。5 月底,浙江省自然资源厅对各县村级巡查员开展电话抽查,松阳县被抽查到的31 位村级巡查员知晓人数、现场培训人数和实际完成巡查人数等三项抽查内容的完成率均为100%。
二是科技赋能,确保“耕地智保”应用场景彰显其效。为尽快实现实现“人防+技防”耕地保护工作格局,6 月底,松阳县率先在全市完成耕地智保项目采购,同时,通过前期筛选的158 个监控点位已全部完成安装并调试接入,全县10.75 万亩耕地实现24 小时无死角全覆盖,覆盖率近9 成,松古平原地区覆盖率达到98.76%。通过“耕地智保”平台,对覆盖范围内发生的非粮化、非农化等违法违规行为进行报警,巡查员以及田长根据具体情况进行核实举证,将违法行为遏制在萌芽状态,通过“人防+技防”的手段实现耕地动态跟踪、闭环管理。
三是压实责任,构建基层智治长效机制。实行各级田长(巡查员)责任制,逐级签订责任书。建立“田长制”考核办法,将耕地保护“田长制”工作列入县政府对乡镇(街道)年度耕地保护情况考核内容,考核结果作为年终评先评优、奖惩兑现的依据;乡镇(街道)对村级田长、巡查员的年度履职情况进行考核并通告公示,履职情况与工作报酬相挂钩;对“田长制”工作推进不力的乡镇(街道)、村,及时组织约谈,必要时问责。建立田长离任移交机制。因工作调动等原因,各级田长发生变化的,办理耕地保护责任清单移交手续,做到党政领导干部接任接清单、离任交清单。
松阳县自然资源和规划局 项柳洲
安吉县 “不动产智治”足不出户线上查云端办
市民张先生为自己孩子入学到安吉县不动产登记中心办理名下不动产登记信息查询业务。在不动产工作人员的指导下,张先生用自己的手机上的浙里办APP“不动产智治”应用平台,快速获取到了名下不动产权属信息查档结果。张先生表示:“知道有这个渠道,以后就直接不跑办事大厅窗口了,现在老百姓办事越来越便捷。”据统计,2022 年以来,窗口线下查询2315件,大厅查询机查询789 件,浙里办在线查询25134 件,线上查询量占总查询量89%,自助查询量占总查询量的91.8%。在线查询与自助查询解决人工查询速度慢、效率低,群众排队人多,等候时间长的问题。
“不动产智治”权属查询掌办流程:实名认证账号登录“浙里办APP”搜索“不动产智治”服务,点击进入后将区域选择为“安吉县”;刷脸验证登入后,在“我要查”模块中点击“权属查询”;选择查档用途等信息,通过自动提取或手动添加的方式录入未成年子女信息;点击查询按钮,人脸识别认证后出具查询结果并可下载至手机。
近期,安吉县不动产登记中心开展“不动产智治”贯通应用,在浙里办服务端打造“国有土地及商品住宅产权全链智治”,已启动权属查询,商品房新购、二手房转移等高频事项业务迁移与在线办理。通过搭建浙政钉治理端“不动产信息集成应用”子场景建设主体框架,接入省域空间空间治理数字化2.0 平台,实现“智查、智办、智管”等一体化应用,突破空间限制、时间限制、路径限制,形成线上线下立体登记新格局,改变以往“窗口办”到现在“云端办”的新模式,为群众和企业提供更便捷、优质、高效的登记体验。
安吉县自然资源和规划局 杨阳阳