大数据下事业单位人力资源绩效管理对策刍议

2022-08-12崔文宇

中国民商 2022年7期

崔文宇

包头市住房和城乡建设局综合保障中心

一、大数据概述

(一)大数据的定义及特征

大数据以容量大、类型多、存取速度快、应用价值高为主要特征的数据集合，最早应用于IT行业，目前正快速发展为对数量巨大、来源分散、格式多样的数据进行采集、存储和关联分析，从中发现新知识、创造新价值、提升新能力的新一代信息技术和服务业态。大数据必须采用分布式架构，对海量数据进行分布式数据挖掘，因此必须依托云计算的分布式处理、分布式数据库和云存储、虚拟化技术。大数据可以定义为在一定时间内无法用普通的软件进行处理，需要用新技术来进行捕捉、分析以及处理的庞大的信息资产。它与传统的数据不同，具有自己的特殊性。首先，它的数量具有不可估量性，大数据里的信息是呈爆炸式增长的，具有无法估量的数据信息。除了大数据中的数据量巨大，数据类型也具有多样化的特点，包含着各种各样不同类型的数据。同时，由于大数据技术是基于计算机技术而发展的，因此大数据中的数据运转速度也很高，人们对数据进行分析、处理、整合、运用的效率也更加高。当然，真实性也更高，根据数据得出的结论更加可信，这些都是大数据的特征。

(二)大数据的形成和发展

2012年，《大数据时代》出版，作者V.迈尔-舍恩伯格被誉为“大数据商业应用第一人”。

2013年，IBM公司提出大数据的5V特征，即Volume（数据量巨大），Velocity（高速及时有效分析），Variety（种类和来源的多样化），Value（价值密度低，商业价值高），Veracity（数据的真实有效性）。

2015年8月，国务院印发《促进大数据发展行动纲要》，提出建设政府数据资源共享开放、国家大数据资源统筹发展、大数据关键技术及产品研发与产业化、大数据产业支撑能力提升、网络和大数据安全保障、政府治理、公共服务、工业和新兴产业、现代农业、万众创新等10个大数据工程，加快建设数据强国。

2016年3月，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出，实施国家大数据战略，把大数据作为基础性战略资源，全面实施促进大数据发展行动，加快推动数据资源共享开放和开发应用，助力产业转型升级和社会治理创新。

(三)大数据的流程

大数据的流程主要分为数据的收集、整合分析以及处理四个方面。数据的收集指的是对海量数据进行收集，当今时代，随着数据的爆炸性增长，更快，更有效地获得数据信息的单位就更能获得成功。接着就是数据的加工阶段，这也是十分重要，主要是对获得的数据进行一个加工，剔除无效的数据，删除十分不准确的数据，这些数据往往会对最后的分析造成干扰，是十分不利的，因此必须要进行处理。数据的整合就是指利用大数据将各项数据整合在一起，能够归结在一起的就合并在一起，不能归结在一起的就分开处理，这主要是为大数据的分析阶段奠定基础。大数据的分析就是对各项数据进行分析以便得出结论，将整合后的数据进行一个系统的分析，这样可以促进得出有效结论，为后期有效的财务管理奠定基础。

二、大数据下的事业单位人力资源绩效管理相关概述

(一)人力资源管理的概念

人力资源是社会建设过程当中经济和社会事业发展需要的劳动力人口。这属于一种特殊的资源，具有能动性、两重性、时效性等的基本特征，人力资源管理，包括聘用、培训、引导、绩效考核以及薪酬提供等。有效的人力资源管理可以提升人力资源整体的资源使用效益，进而为自身和社会发展提供动力和支持。所以目前社会发展当中，事业单位要更加重视人力资源管理工作的创新和完善，这是保障自身发展和进步的关键影响因素。

(二)人力资源绩效管理的作用

绩效管理由计划、执行、评估、反馈四部分组成，是一个周而复始的循环过程。实施中，不能仅仅依靠人力资源部门组织实施需要全部人员的积极参与，才能顺利有效的完成相关发展目标和工作目标。人力资源绩效管理工作要求、内容和作用，在于能够引导相关人员积极工作，推动部门或者事业单位整体完成预期的发展和建设目标，有效提升经济效益和社会效益。所以需要合理规划和有效实施人力资源绩效管理，为团队整体发展和进步提供保障和支持。

(三)人力资源绩效管理与事业单位人力资源的关系

人力资源绩效管理属于事业单位人力资源部门的主要工作内容，通过人力资源部门的工作规划和实施，来对不同部门的不同人员实施相应的绩效管理，有效对相关工作实时进行评估和分析，进而将相关信息进行反馈和应用。这样可以体现事业单位内部的有效管理，使得工作人员的工作效益得到呈现，这是推动个人发展和单位进步的必要工作。缺乏绩效管理，具体的个人和部门工作效益也就难以体现，就会对事业单位的发展造成较大的影响和限制。

(四)大数据下的人力资源绩效管理

就是在大数据技术支持下，事业单位转变人力资源绩效管理模式依托大数据平台组织实施。首先是人力资源绩效管理体现网络化，将大数据作为重要的绩效数据分析平台和手段，建立相应的绩效数据管理系统，提高人力资源绩效管理工作效率。其次是在大数据技术支持下，展现更加全面的员工绩效信息，以及过程当中产生的交互性数据，这些信息的出现和使用，将为绩效管理工作提供更多参考。所以大数据下的人力资源绩效管理，实际是在传统绩效管理上的改革创新。

三、大数据下的事业单位人力资源绩效管理存在的问题

面对市场经济的冲击，原有体制框架的桎梏，给事业单位的发展造成了困扰。作为事业单位人力资源管理的关键所在，思想不解放、观念更新不快、创新手段不多、对大数据的作用缺乏深刻的认识等问题，制约了事业单位的发展。

(一)思想认识不高，工作观念陈旧

大数据下人力资源的绩效管理，是一个可以充分利用互联网实施的有效管理手段。一些事业单位管理团队，思想不解放，认识不统一，观念陈旧，跟不上时代发展的要求，对依托大数据进行绩效管理认识不高，不会应用大数据技术于工作实践，使得具体工作实施效益难以提升。例如相关绩效管理工作实施当中，尽管使用打卡的方式，但是模式固化，管理不严格，不科学，存在一些代替打卡的情况，逐步造成了相关绩效管理工作效益的下降。

(二)管理效率低下，人才相对缺乏

绩效管理中效率低下是一个最明显的问题。主要在于缺乏大数据技术的帮助和支持，几乎所有的信息统计和数据分析工作都由具体人员利用计算机实施，这样的过程尽管能够在计算机的帮助下，提升相应的效率和质量，但本质上仍未能脱离人工参与等传统管理手段的模式，影响了绩效管理工作的全面实施和效率提升。不能通过绩效反馈来帮助完善内部管理，影响了员工群体的进步和事业单位自身的发展。对于目前事业单位中的人力资源绩效管理而言，缺乏管理人才，导致绩效管理工作效率不高也是一个重要原因。整体工作的组织筹划，由于缺乏相关的专业人才，使得绩效管理工作无法全面的展开和运行，影响了具体部门和岗位工作人员的工作开展。例如关于其中一些绩效管理问题的解决，包含绩效指标的设计、调整和优化，考核方式的改进等等，由于缺乏专业的人才，给工作任务的完成造成了一定影响。

(三)绩效考核不全面，制度难以落实

对于绩效考核而言，全面实施才能呈现出更加具体的信息，这样可以有效进行针对性管理。一些事业单位人力资源绩效考核内容难以全面有效的实施，主要在于难以根据具体情况来设计和呈现相关的绩效考核内容，进而也就无法实施全面的考核工作。另外，在事业单位诸多规章制度中，不能突出绩效管理机制的落实，因此员工群体在工作中受到了政出多门的影响，使得内部员工和上级部门之间的关系紧张，产生冲突，若是出现责任则一定会出现相互推诿的情况，不利于内部关系的和谐发展，使绩效考核在效果上打了折扣。

(四)机制架构不完善，整体运行不顺畅

事业单位人力资源绩效考核工作是个系统工程，目前的普遍状况是机制架构滞后于事业单位的发展，有的单位人员不全、设备不全、机构不全、业务不全的问题还很突出。大多数的绩效考核实际都设定在月底以及年底，这样的考核方式尽管可以反映员工的实际情况，但是缺乏过程的分析和考核，会呈现一定的不足和欠缺。例如过程当中员工自身的工作积极性不足，绩效难以发现和及时改正，不利于公平公正。关于工资以及其他福利方面的分配，还存在着明显的差异。工作过程中能够有效利用大数据技术，对员工的工作情况进行有效的了解，是具有针对性的措施和方法，帮助员工解决实际问题，提升员工的工作积极性，就能够起到事半功倍的作用。

四、大数据下事业单位人力资源绩效管理的对策措施

针对存在问题，结合国家对事业单位改革的步骤要求，要加快事业单位整体建设水平的提高，必须依托大数据，认真把握事业单位人力资源绩效管理的特点规律，探讨有效的方法，研究制定可行的措施，为事业单位人力资源绩效管理工作有效运作、履行职责、创造佳绩打牢基础。

(一)加强学习教育，凝聚齐心干事的向心力

要做好相关工作，首先思想方面要提升重视。有效组织学习相关理论、技术，以及管理理念，建设统一领导机制，分工分责，确保各项学习教育工作落实到实处，并培养相关人员主动学习的意识，鼓励进行创新和实践。逐步则是能够推进大数据下的事业单位人力资源绩效管理创新。

(二)改善基础设施，为充分利用大数据创造条件

大数据的使用离不开基础软硬件设施的支持。基本的设施指向计算机、软件、网络管理平台，以及相关信息资源等。因此要根据大数据技术特点和实现条件，创建和提供相关基础设施，为大数据下的事业单位人力资源管理工作实施提供保障和支持。

(三)科学合理进行人力资源岗位配置

合理配置岗位和进行人员调动优化，是保障事业单位内部发展活力的重要内容。管理团队要结合工作任务，针对工作特点，依托大数据技术的帮助和支持，详细区分不同员工的工作能力和擅长领域，进而合理分配具体的岗位，设置区分好工作内容，制定好工作规范，提出工作要求，使绩效管理工作不漏一人、不漏一事、不漏一项，件件事项落到实处，保障员工工作具有针对性，员工的工作能力得到进一步有效发挥，达到人岗和谐。管理团队还要在工作中，注意发现问题，及时改善和重新配置人力资源，确保工作运行的顺畅。

(四)树立新的管理理念，加强人事管理自主权

理念是行动的先导，人力资源管理的成效深刻影响着员工的能动性，因此对机关事业单位人力资源管理进行优化，必须认识到树立新管理理念的重要性。单位必须充分认识到人力资源的价值，不断借鉴国内外先进管理经验，结合单位各部门、岗位以及员工需求，有针对性对传统人力资源管理模式进行调整。同时单位还应当给予人事部门管理自主权，建立以人事部门为核心的人力资源管理体系，不断借助信息化手段，加强各部门、岗位、员工之间的沟通，进一步明确人力资源管理需求。

(五)合理确定量化目标

对于大数据技术支持下的事业单位人力资源绩效管理工作实施，要制定好科学合理的工作目标，并进行有效准确的量化，按照工作规划、内容、标准，体现多样化丰富的量化目标。有了目标，有了规范化的量化目标，我们在开展事业单位人力资源绩效管理时，就能够做到情况全面、信息准确、管理精细、科学合理就能够保证绩效管理的效果。目标的量化和多元可以更加全面地反映员工的情况和需求，以及通过多种量化目标的评定和结果提供，可以为相关管理工作提供有效的指导，提升事业单位内部的管理效益，提升绩效管理的效能。

(六)建立健全完善的大数据人力资源管理系统

建立相关的大数据人力资源管理系统，包括数据录入、数据获取、数据分析和结果呈现，内容一是有员工的基本信息，包括姓名、性别、年龄等。二是员工的发展信息，包括文化层次、基本技能和职业发展情况等。三是日常的数据管理，包括日常考勤、加班情况以及工作行为表现等等。这些都是使用大数据进行人力资源绩效考核和管理的主要支撑。把这些信息放在一个系统平台上，使得相关绩效考核内容和结果完整呈现，逐步提高人力资源管理的效率和质量。同时也能够有效转变以往的绩效考核观念和工作思路，确保相关具体考核工作可以依靠大数据平台和相应分析，来呈现更加具体详细的结果，提高工作效率和质量。

(七)丰富数据信息

大数据当中最明显的特征就是使用计算机对管理数据信息进行处理，而有效数据信息是大数据技术用来进行绩效管理的关键因素。那么在事业单位人力资源绩效管理使用大数据的过程当中，必须在数据和信息方面进行有效的收集和整理，这样可以为大数据技术应用于绩效管理提供基础条件。通过数据信息的多样性，为绩效考核管理提供更多的参考，逐步体现有效的绩效分析结果。同时，这样也可以根据结果来完善员工管理方案和工作规范，进而有效提升事业单位内部的管理能力，推动事业单位全面的发展提升。