新时代义务教育阶段体育教师的数量配备现状与队伍建设路径

袁圣敏，吴 键

2012年以来，以习近平总书记为核心的党中央高度重视学校体育工作，我国政府有关部门出台了一系列相关政策。习近平总书记在2018年全国教育大会中提出：“要树立健康第一的教育理念，开齐开足体育课，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志”［1］。中共中央办公厅、国务院办公厅于2020年10月印发的《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》（以下简称《意见》）中明确了新时代学校体育工作的指导思想、工作原则、主要目标，特别是对体育教师的配备提出了明确要求，即“到2022年，配齐配强体育教师，开齐开足体育课，办学条件全面改善”［2］。这是义务教育阶段和高中阶段的学校严格按照国家课程方案和课程标准开齐与开足体育课要配备师资的短期目标。同时，《意见》中还提出：“鼓励基础教育阶段学校每天开设1节体育课”“到2035年，多样化、现代化、高质量的学校体育体系基本形成”［2］。这意味着要达到这些要求，需要配备更多的体育教师。

近年来，在全国尤其是各地政府部门、各地中小学的共同努力下，我国义务教育实现了飞越式发展，并取得了显著成效。但是，从中国总体情况而言，义务教育阶段的学校体育仍然是整个教育事业相对薄弱的环节，而且义务教育阶段体育教师短缺问题依然突出［3］。

1 体育教师配备数量的研究现状

体育教师的数量合理配备对促进学校体育教育公平具有重要的现实意义［4］。师德合格、数量充足、专业精通、结构合理的体育教师队伍是提高义务教育阶段学校体育课程教学质量的重要力量。本研究首先对关于体育教师数量配备的文献进行了分析。在国外，教师短缺是普遍现象，例如：美国国家教育统计中心（NCES）在2019年预估美国将会缺少2 000 000名教师［5］，并且有大量文献对教师短缺现象的成因和解决教师短缺问题的方案进行了探讨。其中：Bracey分析了美国迫在眉睫的教师短缺问题是由于学生人数不断增加、教师老龄化和教师转行人数较多造成的［6］。Dupriez等认为应该在教师成长的各个阶段给予相应的政策和待遇支持，这是解决教师短缺问题的最有效的方案［7］。Kasper等在1980—2008年调查了芬兰的1 430名体育教师后发现，体育教师的奉献精神和对工作的满意度是影响其工作持续性的2个重要因素［8］。总而言之，外国学者研究体育教师短缺问题时大多数从宏观层面或者从教师个人层面进行探讨，缺少按照地区和学科分析教师短缺数量的文献。

由图1可知，我国从2000年开始出现有关体育教师数量配备的文献。这些文献主要研究不同地区的体育教师配备的情况，并且多数研究运用的是抽样调查法。从2018年开始，有关体育教师的研究性文献数量大幅增加，并且研究视角多维，分析逐步深入。例如：赵丹认为，中国各地学校中的体育教师数量配足是确保各地学校体育课程教学质量的基本条件，但是在中国现阶段，各地学校中的体育教师总量仍然不足［9］。王鹏等对福建省义务教育阶段体育教师的配备情况进行研究后认为，中小学在“生均高学历体育教师”“生均高级体育教师”的配备上存在差异［10］。熊扬名等对中国700所学校的教师进行问卷调查后得出了全国的小学目前面临着体育教师严重缺编的结论［11］。总之，现阶段关于中国学校配备体育教师的研究中多数运用的是区域性抽样调查法，缺乏对义务教育阶段体育师资总体配置情况的研究。

图1 关于研究中国学校配备体育教师的文献数量的变化

根据中国的实际情况，不同省份、不同城市、不同乡村、不同学段对体育教师的实际需求有很大的差异，因此，要进一步进行精准的和细化的研究。

要解决中国义务教育阶段体育教师数量短缺的问题，首先要了解义务教育阶段体育教师队伍建设的现状。本文根据2015年至2020年的《中国教育统计年鉴》中的相关数据对义务教育阶段体育教师的配备情况进行分析，对义务教育阶段所有学校的体育教师总数、生师比、基本配备量、缺额进行测算与分析，以此为新时代义务教育阶段体育教师队伍建设提供依据①。

2 义务教育阶段体育教师数量配备现状

本文从全国整体和各个省份2个角度分析义务教育阶段体育教师队伍建设情况。在2015—2020年，义务教育阶段体育教师数量配备情况持续好转，具体情况见表1。

由表1可知，在2015年时，我国义务教育阶段约有体育教师484 000人，其中：小学体育教师约为297 000人，约占小学教师总数的5.2%；初中体育教师约为187 000人，约占初中教师总数的5.4%。小学体育课的生师比为327∶1，初中体育课的生师比为230∶1。在2016年时，我国义务教育阶段约有体育教师503 000人，其中：小学体育教师约为312 000人，约占小学教师总数的5.4%；初中体育教师约为191 000人，约占初中教师总数的5.5%。小学体育课的生师比为318∶1，初中体育课的生师比为227∶1，相较2015年，义务教育阶段的体育课生师比有所下降。在2017年时，我国义务教育阶段约有体育教师534 000人，其中：小学体育教师数量占小学教师总数的比例增长到了5.7%；初中体育教师数量占初中教师总数的比例增长到了5.6%。小学体育课的生师比下降到300∶1，初中体育课的生师比小幅降到226∶1，不同学段生师比均有不同程度下降。在2018年时，我国义务教育阶段约有体育教师566 000人，其中：小学体育教师数量占小学教师总数的比例增长到了6.7%。小学体育课的生师比相较2017年有所下降，初中体育课的生师比相较2017年有所增长。在2019年时，我国义务教育阶段约有体育教师595 000人，其中：小学体育教师数量约占小学教师总数的6.1%，相较2018年有所下降。在2020年时，我国义务教育阶段约有体育教师622 000人，相较2015年增加了138 000人。

表1 2015—2020年义务教育阶段体育教师数量配备情况

从上述我国义务教育阶段体育教师总量在2015—2020年的变化情况来看，在6年中，义务教育阶段体育教师人数不断增加，其中：初中体育教师总数占初中教师总数的比例逐步增长，从2015年的5.4%增长到2020年的5.8%。小学体育教师数量逐步增多，2020年相较2015年增加了101 000人，小学体育教师数量占小学教师总数的比例在2019—2020年出现小幅下降，小学体育课的生师比不断下降。综上可见，我国义务教育阶段的体育师资配置水平于2015—2020年在不断提高，说明我国政府相关部门对中小学体育教师配备工作的支持力度在不断加大。

3 义务教育阶段体育教师配备具体情况分析

3.1 相关概念界定

本文对我国义务教育阶段的体育师资缺口进行测算，文中涉及的主要概念包括师资需求、师资缺口、师资名义缺额、师资相对缺额、师资绝对缺额。其中：师资需求指的是计划期内（一学年）义务教育阶段各所学校需要的教师总人数。师资缺口指的是计划期内（一学年）义务教育阶段各所学校需要的教师总人数与已有教师人数之间的差额。师资名义缺额指的是依据全国统一配备量与全国师资存量计算义务教育阶段体育教师人数缺额。师资相对缺额指的是依据各省（自治区、直辖市）配备不同量的师资与其师资存量计算各省（自治区、直辖市）义务教育阶段体育教师人数缺额，是各个省份义务教育阶段体育教师人数缺额的相对值。师资绝对缺额指的是计算各省份义务教育阶段的城市学校体育教师数量与乡村学校体育教师数量，是城乡义务教育阶段体育教师人数的绝对值。

3.2 义务教育阶段体育教师数量缺口测算指标

体育教师数量缺口测算指标为师资缺口、师资存量、师资需求、师资系数。师资缺口（Q）=师资需求量-师资存量。师资存量（C）数据来源于《中国教育统计年鉴》，具体测算指标为各省份的义务教育阶段城市学校和义务教育阶段乡村学校的体育教师总人数。师资需求量（X）=师资系数×班级数。师资系数（S）=某一学段体育课时总数/(该学段年限×学年授课周数×教师周课时总数)。例如：S小学=小学体育课时总数/（6年×35周×教师周课时总数）；S初中=初中体育课时总数/（3年×35周×教师周课时总数）。

根据以上指标构建数据模型，见公式（1）。

式中:Q为师资缺口；K为课时总数；N为其一学段年限；Z为一学年授课周数；J为教师每周课时总数；B为班级数；C为师资存量。根据《义务教育课程设置实验方案》，9年义务教育阶段设置的课程中，体育课课时占义务教育阶段课时总数的比例在10%～11%［12］。本研究将10%设定为下限（以下简称“低课时占比”），将11%设定为上限（以下简称“高课时占比”）。同时，根据各地执行的教师每周课时总数，将体育教师工作量区分为小强度、中强度、大强度。其中：小学体育教师的小强度工作量为15课时/周、中强度工作量为16课时/周、大强度工作量为17课时／周；初中体育教师的小强度工作量为13课时／周、中强度工作量为14课时／周、大强度工作量为15课时／周。

通过对义务教育阶段体育课时占比和体育教师工作强度进行组合测算，划分出义务教育阶段配备体育教师的6个数量层级。其中以义务教育阶段体育课时占比为10%、体育教师承担大强度工作量为基准，测算出施行当前《义务教育课程设置实验方案》的体育教师基本需求量；以义务教育阶段体育课时占比为11%、体育教师承担小强度工作量为基准，测算出施行当前的《义务教育课程设置实验方案》的体育教师需求量，并作为体育教师最佳配备量。在师资缺额计算过程中，以义务教育阶段体育教师基本需求量和最佳配备量为数量区间，设定义务教育阶段体育教师队伍建设的6个需求量目标。相对这6个目标，对比现有师资存量计算出当前我国义务教育阶段体育师资缺口。

3.3 义务教育阶段体育师资缺额情况

小学在2015—2020年的体育师资缺额测算结果见表2，初中在2015—2020年的体育师资缺额测算结果见表3。在低课时占比、工作强度大的情况下，义务教育阶段达到体育教师基本配备量时，小学体育师资缺额由2015年缺少约111 900人到2020年变化为缺少约56 800人。而在高课时占比、工作强度小的情况下，义务教育阶段达到体育教师最佳配备量时，小学体育教师在2020年仍然缺少165 500人。相较而言，初中体育教师配备量尚可，在低课时占比、工作强度大的情况下，初中体育教师在2016年和2020年的基本配备量和需求量相对平衡，但是在高课时占比、工作强度小时，初中体育师资缺额在2020年达到50 000人以上。

表2 小学体育师资名义缺额测算结果 单位：人

表3 初中体育师资名义缺额测算结果 单位：人

3.4按照省份测算义务教育阶段体育师资缺口

我国不同省份的义务教育阶段体育师资相对缺额存在较大差异。由图2和图3可知，在2018年有9个省份的小学体育教师总数和15个省份的初中体育教师总数达到了层级1（低课时占比、工作强度大）的基本配备量；在2020年有12个省份的小学体育教师总数和19个省份的初中体育教师总数达到了层级1（低课时占比、工作强度大）的基本配备量。综上可知，近年来，我国义务教育阶段达到体育教师基本配备量的省份数量从2018年到2020年有所增加，说明我国一部分省份的义务教育阶段体育师资配置从2018年到2020年逐步得到了优化。

以低课时占比、工作强度大的情况下的体育教师基本配备量为基准，按照省份对义务教育阶段小学在2018年和2020年的体育师资缺口进行测算（此处测算体育师资相对缺额），测算结果如图2所示。在2018年，有22个省份的小学体育教师总数未达到层级1的基本配备量。其中，河南省的小学体育师资缺口最大，具体缺额为21 562人；广西壮族自治区的小学体育师资缺口为10 000人左右。如果以层级6（高课时占比、工作强度小)的体育教师配备量为基准，只有北京市、天津市、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省、上海市的小学体育教师配备量能满足体育师资需求。在2020年，有19个省份的小学体育教师总数未达到层级1的基本配备量。其中，河南省的小学体育师资缺口最大，具体缺额为20 368人。总而言之，义务教育阶段的小学体育教师数量严重不足，中部地区省份的小学体育师资缺口较为明显。

图2 按照省份测算小学在2018年和2020年的体育师资缺额②

以低课时占比、工作强度大的情况下的体育教师基本配备量为基准，按照省份对义务教育阶段初中在2018年和2020年的体育师资缺口进行测算（此处测算体育师资相对缺额），测算结果如图3所示。在2018年，有14个省份的初中体育教师总数未达到层级1的基本配备量。在初中体育师资不足的省份中，河南省的体育师资缺口最大，具体缺额为4 568人。如果以高课时占比、工作强度小（层级6）的情况下的体育教师配备量为基准，只有北京市的初中体育教师配备量能满足需求量，其余省份的体育师资均存在不同程度的缺额。在2020年，有11个省份的初中体育教师总数未达到层级1的基本配备量。如果以高课时占比、工作强度小（层级6）的情况下的体育教师配备量为基准，只有北京市和上海市的初中体育教师配备量满足需求量。总而言之，初中体育教师配备情况相对较好，与小学相比，初中体育师资缺口较少。

图3 按照省份测算初中在2018年和2020年体育师资缺口

如图4所示，义务教育阶段体育师资缺口最大的地区在2020年和2015年时均为中部地区，东部地区和西部地区的义务教育阶段体育师资相对缺额均小于中部地区。相较于2015年，东部地区和西部地区的义务教育阶段体育师资绝对缺额在2020年均有大幅下降；西部地区省份的义务教育阶段体育师资绝对缺额降幅最大，从2015年缺少约32 083人降至2020年缺少约16 848人，降幅约为15 235人；东部地区的义务教育阶段体育师资缺额在2020年的降幅约为16 392人；中部地区的义务教育阶段体育师资缺额在2020年增加了约2 039人。这其中的原因可能是：一方面，中部地区的义务教育阶段学校对体育教师的需求量不断增加，但是从2015年开始到2020年逐年补充的体育教师人数无法满足2020年的实际需求量；另一方面，中部地区的各省份之间配置的义务教育阶段体育师资不平衡的情况还未充分得到改善。本研究统计的各个地区的义务教育阶段体育师资缺额是根据体育师资缺额绝对值计算的，不存在某一地区的各个省份互相弥补体育教师人数不足的情况，以上说明各个地区之间的义务教育阶段体育教师配备量较为不平衡。

图4 不同地区义务教育阶段在2015年和2020年的体育师资缺口比较

3.5 按照城乡测算义务教育阶段体育师资缺口

由图5可知，义务教育阶段的城市学校体育师资缺口和乡村学校体育师资缺口不尽相同。不同省份义务教育阶段的城市学校和乡村学校在体育教师配备量与需求量方面存在很大差异。义务教育阶段的乡村学校对体育教师的需求量明显大于城市学校的省份有：河北省、安徽省、江西省、河南省、广西壮族自治区、贵州省、云南省、西藏自治区、甘肃省、青海省、新疆维吾尔自治区。义务教育阶段的城市学校对体育教师的需求量明显大于乡村学校的省份有：北京市、天津市、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、黑龙江省、上海市、江苏省、浙江省、福建省、山东省、湖北省、广东省、重庆市、四川省、陕西省。

图5 不同省份义务教育阶段的城市学校和乡村学校的体育教师需求量测算结果

以低课时占比、工作强度大的情况下的体育教师基本配备量为基准测算义务教育阶段城市学校和乡村学校的体育师资缺口，测算结果如图6和图7所示。由图6和图7可知，在体育师资缺口较大的省份中，最主要的缺口在乡村小学。其中，河南省乡村小学体育教师数量配备不足最为明显。乡村学校的体育教师是乡村学校体育的重要支撑力量，要解决义务教育阶段乡村学校体育工作相对滞后的问题，首先要解决义务教育阶段乡村学校体育教师配备量的问题。

图6 不同省份义务教育阶段城市学校的体育师资缺口测算结果

图7 不同省份义务教育阶段乡村学校的体育师资缺口测算结果

4 新时代义务教育阶段体育教师队伍建设遇到的问题

4.1 义务教育阶段体育师资缺口仍然较大

从义务教育阶段教师配备的总体情况而言，近年来，我国各地都在强化体育教师队伍建设，义务教育阶段体育师资绝对缺额在逐渐缩小，但是目前体育师资缺口仍然存在，尤其是小学体育师资缺口较大。义务教育阶段在2018年共有体育教师566 300人，约占义务教育阶段教师总人数的6.3%，而根据《义务教育课程设置实验方案》，体育课程的课时量应占9年义务教育阶段全部课时的10%～11%。这意味着将由6.3%的体育教师承担义务教育阶段全部课程的10%～11%的课时，这也说明当前我国义务教育阶段的体育教师总数还没有满足义务教育阶段体育课程教学的基本需求。

4.2 不同省份义务教育阶段体育师资配置不平衡

从体育师资相对缺额而言，多数省份体育教师总量能满足基本需求量，但是按照省份测算的结果显示，体育教师配备量不足的省份数量在增加。这是因为在测算某一学校的体育师资绝对缺额时不计算其他学校教师人数的冗余量，因此，在总体测算时被冗余数补充的缺额，在单独测算各个省份义务教育阶段体育师资绝对缺额时就出现了更大的师资缺口，并且使得师资绝对缺额较大程度地大于师资相对缺额。此外，根据实地调查结果可知，许多样本省份有一部分体育教师在其学校兼任着其他岗位，例如：总务等，这又进一步增加了体育师资缺口，所以，从目前义务教育阶段体育教师队伍建设和师资配置情况来看，义务教育阶段体育教师配备量依然不足，义务教育阶段体育教师队伍建设仍然任重而道远。

4.3 义务教育阶段体育教师配备量存在城乡差异

义务教育阶段体育教师配备量不平衡的状况除了不同省份之间存在差异之外，各个省份的城乡学校之间也存在较大的差异。在达到层级1的基本配备量时，乡村学校的体育师资绝对缺额为84 780人，明显多于城市学校体育师资绝对缺额，差值接近80 000人。长期以来，义务教育阶段乡村学校的优秀体育教师流失较大，这在乡村学校原本就有较大的体育师资缺口基础上又增加了缺额。这一问题已经得到我国政府相关部门的高度重视，例如：《教育部等六部门关于加强新时代乡村教师队伍建设的意见》中提出：力争经过3～5年努力，乡村教师数量基本满足需求，质量水平明显提升，队伍结构明显优化，地位大幅提高，待遇得到有效保障，职业吸引力持续增强，贫困地区乡村教师队伍建设明显加强［13］。

4.4 个别省份义务教育阶段学校的体育教师配备量长期不足有可能会影响这些学校的体育课程教学质量

一部分省份义务教育阶段体育教师配备量不足是这些省份在提高义务教育阶段体育课程教学质量过程中难以逾越的一个困境。首先，这些省份因义务教育阶段体育教师配备量不足会使这些省份的义务教育阶段所有体育教师承担超负荷的工作量，其中包括课后训练、课外活动、组织参赛等课外任务。其次，这些体育教师配备量不足的小学和初中的现有体育教师完成当前要求的体育课时有难度。最后，一部分省份义务教育阶段学校为了解决教师数量不足的问题，兼职体育教师可能会长期存在，这部分体育教师虽然可以承担体育课时任务，但是长期如此可能会影响体育课的教学质量。

5 新时代加强义务教育阶段体育教师队伍建设的路径

《中国教育现代化2035》中将建设高素质专业化创新型教师队伍确定为面向教育现代化的十大战略任务之一［14］。本文通过分析相关测算结果发现，2018年以来，义务教育阶段体育教师队伍建设进程较快，但是一部分省份的义务教育阶段体育教师数量不足的形势依然较为严峻，不同省份之间的差异和城乡学校之间的差异均较大。由此，要通过多路径加强义务教育阶段体育教师队伍建设。

5.1 各个省份应进一步加大政策支持力度，多措并举配齐义务教育阶段体育教师数量

义务教育阶段的体育工作是建设教育强国、体育强国、健康中国的基础。新时代义务教育阶段体育教师数量配备情况应进一步引起党和政府的重视。首先，各省份要针对义务教育阶段体育教师数量配备不足的情况制定相应的过渡性政策，增加体育教师配备量不足的义务教育阶段体育教师的编制，在短期内改善这些学校体育教师配备量不足的状况。其次，进一步调整义务教育阶段教师编制结构，各个省份应统一使用事业编制，在出现空编时，优先为义务教育阶段体育教师配置编制名额，使义务教育阶段体育教师配备量能满足《义务教育课程设置实验方案》中的体育课时要求。

5.2 加大义务教育阶段体育教师数量统筹配备力度，重点配齐体育师资缺口较大省份义务教育阶段体育师资缺额

从本研究的相关测算结果可知，东部地区、中部地区、西部地区的义务教育阶段体育教师的数量不平衡，其中，江西省、河南省、广西壮族自治区是义务教育阶段体育师资缺口较大的省份。由此，这些省份应增加义务教育阶段体育教师配备量。一方面，加大小学和初中的体育教师数量的统筹配备力度，鼓励高校中有志于义务教育的体育专业生源在取得中小学体育教师资格后到中部地区和西部地区的中小学就业。另一方面，重点解决义务教育阶段体育师资缺口较大省份的体育教师配备量不足的问题，可以定向增加体育教师的编制，通过特岗招聘等方式配强义务教育阶段的体育师资力量，重点补足中部地区和西部地区一部分省份的义务教育阶段体育师资缺口。此外，可鼓励一部分高校在每年招生时针对个别省份适量增加乡村小学体育教师定向培养名额。

5.3 个别省份应优化义务教育阶段城乡学校体育师资配置，平衡城市学校与乡村学校的体育教师数量

本研究的相关测算结果表明，在义务教育阶段有体育师资绝对缺额的省份中，城市学校和乡村学校配备的体育教师数量很不平衡。其中，城市学校的体育教师冗余量较为明显。因此，个别省份要解决义务教育阶段体育师资短缺的问题，应精准分析义务教育阶段不同学段的学校对体育教师的需求量，之后，应进一步调整义务教育阶段不同学段的学校和城乡学校的体育教师配备量。个别省份可以通过政策调控等手段鼓励义务教育阶段城市学校冗余的体育教师就近到其居住地附近的乡村学校任教，从而促进义务教育阶段的城市学校与乡村学校在体育教师数量配置上的平衡。

5.4 一些省份应鼓励体育教师数量较充足的中小学设定更高的体育课程教学标准

从本研究的相关测算结果可知，当前有些省份的义务教育阶段学校已经配备了数量较为充足的体育教师，并且对体育教师队伍的建设力度也较大，这些省份能达到当前义务教育阶段体育课程教学的高标准。随着“双减”政策的落实，有一部分省份可以设定更高的学校体育工作目标，将体育师资数量配置工作做到义务教育阶段的每所学校，根据各所学校不同的体育教师需求量，核算每所学校的体育教师配备量，制定相应的体育师资数量配置优化方案或招聘方案，以此进一步确保义务教育阶段各所学校有充足数量的体育教师保障完成高标准的体育课程教学任务。

5.5 整合人才资源、创新教学手段，缓解体育教师数量不足的突出矛盾

2015年以来，义务教育阶段体育教师的数量虽然在稳步增长，但是总体而言，有个别省份义务教育阶段体育教师的数量还是难以满足当前义务教育阶段体育课程教学的实际需求。由此，一方面，个别省份要放开体育师资源头，依据教育部印发的《学校体育美育兼职教师管理办法》，体育兼职教师可以选聘其他学校专业体育教师，校外教育机构、体育运动团体与体育系统的有关体育工作者［15］。另一方面，可以运用现代教育信息技术暂时缓解义务教育阶段乡村学校体育师资不足的突出矛盾。例如：可以通过AI体育智慧平台、可穿戴设备、视频直播等技术手段改进体育课教学方法，解决一部分省份义务教育阶段乡村学校体育教师数量严重不足的问题。

5.6 全面完善义务教育阶段体育教师的相关权益保障政策和机制，从体育师资源头解决体育教师数量不足的问题

义务教育阶段体育教师能否配齐与配强在一定程度也取决于人力资源配置规律，因此，要进一步通过提高义务教育阶段体育教师的社会地位，全面保障义务教育阶段体育教师的合法权益，促进义务教育阶段学校进一步完善体育教师绩效工资和考核奖励机制，这是解决义务教育阶段体育师资不足问题的长效机制和制度基础。只有这样才能吸引充足的义务教育阶段体育教师的培养人选，才会有更多的体育专业高校毕业生加入到义务教育阶段体育教师队伍中。

注释：

①本文的图表数据、测算数据（包括学校数量、班级数量、教师数量、学生数量）均来自于教育部发展规划司编写的《中国教育统计年鉴》和《中国教育事业发展统计简况》中的相关统计数据。

②按照省份测算的具体数据为各省（自治区、直辖市）的义务教育阶段的城市学校和乡村学校的体育教师数量。

③由于缺少香港、澳门、台湾的数据，本文所指的我国不同省份未含香港、澳门、台湾。