新时代加强高校思想政治理论课教师队伍建设研究

石俊

（河套学院马克思主义学院，内蒙古巴彦淖尔 015000）

高校思想政治理论课教师队伍建设一直以来都是高校育人工作的核心环节。进入新时代，党中央更是高度重视高校思想政治理论教师队伍的质量。我们必须用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代，继续发展当代中国马克思主义、21世纪马克思主义。新时代必须加强思想政治理论课教师队伍建设，明确队伍建设的研究基础、现实根基和发展路向，构建一支高水平的思想政治理论课教师队伍。

一、研究前提：队伍建设的目标要求

思政课教师是上好思政课的关键，新时代思政课要贯彻立德树人的宗旨，需加强高校思政课教师队伍建设，着力培养政治合格、能力过硬的高素质思政课教师队伍。具体培养目标如下：

（一）“四有”与“六要”有机结合

新时代的思政课教师，一有理想信念，不仅政治要强，始终坚持共产主义理想信念，政治敏感度要高，在大是大非面前保持政治清醒，自律要严，做到课上课下、网上网下言行一致，积极弘扬主旋律。二有道德情操，情怀既要深，心里装着国家和民族，时刻关注国际国内发展形势；人格又要正，用个人崇高的品格感染学生、赢得学生[1]。三有扎实知识，视野不但要广，通过历史视野、知识视野、国际视野的纵横比较，把理论知识讲明白、讲清楚；思维也要新，丰富教学案例，创新课堂教学形式，带给学生深刻的学习体验。四有仁爱之心，要严管与厚爱相结合，做新时代大学生的人生启蒙人和发展引路人。

（二）“四个统一”与“八个统一”相协调

“四个统一”是新时代对思政课教师师德师风建设提出的明确要求，只有扎实推进思政课师德师风建设，才能在教育教学过程中完成灵魂育人、生命育人、培育新人的时代大任。“八个统一”是新时代对思政课教师教育教学发展提出的客观要求，思政课的教学内容与方法要与时俱进，要紧跟新时代发展脉络，积极践行思政课的教学改革和科研创新。“四个统一”与“八个统一”相协调，要求思政课教师既是师德高尚、行为有规的好老师，又是业务精良、锐意创新的名师；要求思政课教师既是习近平新时代中国特色社会主义思想的学习者，又是马克思主义方法论的践行者[2]。

（三）铸牢中华民族共同体意识

铸牢中华民族共同体意识，是新形势下对思政课教师提出的新要求。铸牢中华民族共同体意识，就是要求思政课教师牢固树立正确的宗教观、文化观、民族观、历史观、国家观，具体来讲：一要使用好国家统编教材，积极参加统编教材使用培训，准确把握教材内容；二要编写好教案，把握住教材重难点，认真做好教材体系向教学体系转化；三要讲好中华民族大团结故事，将中华民族共同体意识贯穿思政课教育教学始终；四要将党史学习教育与铸牢中华民族共同体意识教育相结合。思政课教师肩负着教育引导大学生维护各民族大团结的神圣使命，尤其是在民族地区高校或民族类高校中，是维系高校乃至地方稳定的“定海神针”。

二、现实根基：新时代队伍建设现状

（一）教师队伍人数不够充足

《高等学校思想政治理论课建设标准》中要求，“本科院校思想政治理论课专职教师按师生比1∶350-400配备。”[3]目前，内蒙古地区大多数高校不能满足这一标准要求，思政课专职教师数量缺口较大。如图1所示，65.6%的高校严重短缺思政课专职教师。由此带来的主要问题有两个：一是“超大班”授课，课堂教学质量受影响。在访谈中，个别高校的形势与政策课的班级容量在200人左右，任课教师只能以讲座的形式开展教学，课堂互动效果差，学生的“抬头率”不高。二是教学工作过于繁重，不利于思政课教师职业发展。如图2所示，90.7%的青年思政课教师（35岁以下）表示需要代课2门及以上，青年教师往往忙于备课上课，没有过多精力开展学术研究，不利于其职称评聘。

图1 关于高校思政课教师队伍人数情况的调查

图2 关于青年思政课教师代课情况的调查

（二）教师队伍结构不够合理

根据教育部2020年11月公布的数据，“十三五”时期，思政课专职教师增幅达65.5%。全国各高校都积极引进思政课专任教师，导致思政课教师队伍数量充实的同时结构不合理现象突出。在本次调查研究中，如图3所示，思政课教师队伍中存在青年教师比重偏高的问题，并且青年思政课教师的职称绝大多数处于中级，担任高级职称的人数较少。在访谈中发现，内蒙古地区一些高校思政课专职教师人数虽然基本达标，但由于近几年招聘人数较多，对于青年教师而言将面临巨大职称评聘的压力。另外，在访谈中发现，内蒙古高校思政课教师队伍普遍缺乏博士研究生人才，在经济相对滞后的地区更为明显。

图3 关于高校思政课教师职称结构情况的调查

（三）部分教师职业认同感较低

2018年国务院发文鼓励高校教师到企业挂职或者在职创办企业。在本次问卷调查中，如图4所示，18.5%的教师在企业兼职或在职创业，即使在高校中，也有35.2%的老师是兼任院系行政工作。在有限的时间内，很多思政课教师要一心多用，完成大量工作任务，这就使得思政课教师的工作幸福感降低。另外，内蒙古地区高校管理机制、鼓励机制等不够完善，使得部分思政课教师出现应付教学、获得感低等问题。在本次问卷调查中，如表1所示，42.5%的教师表示对高校管理机制不满意和非常不满意，48.7%的教师表示对考核机制不满意和非常不满意，45.4%教师表示对鼓励机制不满意和非常不满意。在访谈中，部分教师表示，近些年课程教材更新快、教师立德树人任务更重，但薪金待遇没有相应的提升。2020年教育部等八部门明确提出提高思政课教师待遇，但在现实中内蒙古很多学校并没有提高思政课教师岗位绩效，这也导致部分教师对本职业的认同感降低。

图4 关于高校思政课教师兼职情况的调查

表1 关于高校思政课教师对高校机制满意度情况的调查

三、发展路向：推动队伍高质量发展

未来30年，我们培养的人要能够完成“两个一百年”的伟业。这就是教育的历史责任。因此，内蒙古地区高校必须明确办好思政课关键在教师的宗旨，着力培养一支政治合格、能力过硬的高质量思政课教师队伍[4]。

（一）科学统筹，扩大思政课教师队伍规模

内蒙古地区高校在配齐思政课教师方面应因地制宜地创新工作思路，合理有序地逐步实现思政课教师人数符合教育部相关要求。在省部级高校，应在人才引进上下功夫，努力引入一批高水平思政课教师。在地方本科院校，由于所处城市经济水平的影响，想引进一批高学历高质量的思政课教师是有难度的，对此应在“转”上下功夫，“转”一批专业相关相近且业务能力强的行政人员、辅导员进入到思政教师队伍中来。另外，高校还需在“培”上下功夫，对于校内行政岗位上马克思主义基本理论学科的教师，鼓励他们攻读博士研究学历，为高校马克思主义学院储备高水平人才[5]。各高校应制定政策举措，鼓励党政干部登上思政课讲台，结合个人专业及工作实际，为青年大学生讲好《形势与政策》等思政课。

（二）强化教学能力，打造“金牌”思政课教师队伍

内蒙古地区高校应在打造“金牌”思政课教师队伍上下功夫。一是加强思政课教师专业能力。鼓励思政课教师加强学习马克思主义原著和原理，引导他们在党史学习教育过程中“学思践”相统一，以丰富的理论知识征服学生。二是加大思政课教师实践研修力度。思政课教师视野要广，就不能闭门造车，要走出去，看到真实的中国，用生动活泼的案例打动学生[6]。三是加强铸牢中华民族共同体意识培训。高校思想政治教育正处于百年未有之大变局中，国际性事件增多，对思政课教师应加强筑牢中华民族共同体意识培训，在教学中引导学生加强“五个认同”。四是加强“校际合作培养计划”。应加强与国家双一流高校的马克思主义学院的合作交流，特别是为内蒙古地区思政课教师学历提升开创绿色通道，助力思政课教师队伍专业水平提升。

（三）抓住重点，激发青年思政课教师潜力

提升内蒙古地区思政课教师队伍，需要抓住青年思政课教师队伍这个重点，加大对于青年思政课教师的关心与关注。一是扎实推进“以老带新”计划。老教师要参与到青年教师的备课、上课、课后小结的全部教学环节中来，根据青年教师的不同特点，有针对性地指导他们，而非应付了事。二是完善新教师培训环节。对于新教师的培训，应在先进的教学理念、最新的教学手段、有效的课堂管理技巧等方面下功夫，帮助新教师快速系统掌握一些实用的教学技巧，并通过实际运用与创新，不断提升课堂教学能力。三是注重青年教师科研能力培养。各级科研管理部门应在课题设立和评选中考虑到青年教师的实际，为青年教师提供科研成长的平台，促使他们在科学研究实践中提升自己的学术能力。

（四）健全机制，促进思政课教师队伍大发展

内蒙古地区高校要建立健全相关体制机制，促进思政课教师队伍大发展。一是完善干部选聘机制，在高校干部人才选拔过程中，应向思政课教师队伍倾斜，让思政课教师拥有更大的职业空间感。二是建立资金保障机制，高校应设立思政课教师培训专项资金，专门用于对思政课教师的线上线下培训，让思政课教师拥有更多职业获得感。三是建立思政课教师进出机制，激励思政课教师不断夯实业务能力，激发思政课教师更多的职业责任感。四是制定合理的职称晋聘制度，让思政课教师拥有更多职业幸福感。五是制定青年教师成长机制，帮助青年教师快速成长，让青年思政课教师拥有更多职业自豪感。

学校思想政治理论课教师座谈会指出“思想政治理论课是落实立德树人根本任务的关键课程”“办好思想政治理论课关键在教师”。高校要实现立德树人的根本任务，必须加强思政课教师队伍建设，充分发挥思政课教师的积极性、主动性、创造性，为宣传21世纪马克思主义和培养中国特色社会主义接班人不懈奋斗。