谈唐山市扬尘污染现状及防治对策

2022-07-20唐山市环境规划科学研究院唐山市生态环境宣传教育中心杨晓强张壹

区域治理 2022年29期

唐山市环境规划科学研究院（唐山市生态环境宣传教育中心）杨晓强，张壹

扬尘污染是制约大气环境提升的主要原因，打好扬尘污染防治攻坚战已成为改善大气环境质量、提升人民群众蓝天幸福感的重要举措[1]。2021年，唐山市空气质量综合指数为5.0，两项颗粒物（PM10和PM2.5）对综合指数贡献率高达47.2%，在重工业聚集的唐山市，抓好扬尘污染治理也显得尤为重要[2]。本文结合唐山市扬尘污染治理现状，对治理对策进行了分析与探讨，以期为唐山市大气污染防治提供一定的参考。

一、唐山市空气质量分析

（一）优良天数逐年增加，重度及以上污染天数持续下降

2020年，唐山市优良天数为249天，与2015年（161天）相比增加88天，空气质量优良天数比率达到68.0%，较2015年（44.1%）提升23.9个百分点。轻度及以上污染天数共117天，与2015年（204天）相比减少42.6%。重污染天数9天，与2015年（32天）相比下降23天，下降比率达到71.8%。严重污染天数0天，与2015年（8天）相比减少100%。可以看出，空气质量优良天数逐年增加，重度及以上污染天数持续下降。优良天数详情如图1所示。

图1 唐山市2016-2020年优良天数占比分析

（二）唐山市PM10和PM2.5浓度与空气质量综合指数的相关性

根据PM10、PM2.5和综合指数逐月监测数据，绘制环境空气质量指数与PM10和PM2.5的相关性曲线图，从图2、图3中可以看出，PM10和PM2.5浓度与环境质量综合指数呈强正相关性。因此，要想使空气质量综合指数有所下降，就要控制PM10和PM2.5的排放浓度。扬尘又是PM10的主要来源，因此加强扬尘污染防治工作刻不容缓。

图2 PM10与空气质量综合指数相关性分析

图3 PM2.5与空气质量综合指数相关性分析

二、扬尘污染主要来源

唐山市扬尘污染主要来源于各类工地、道路、工业企业、矿山、港口码头、裸露地块、货运料场及散料堆场扬尘。其中，各类工地扬尘主要是“六个百分百”落实不到位，特别是土方作业不采取抑尘措施，清扫楼体时高空抛洒，物料、土方露天堆放等。道路扬尘主要是清扫保洁不到位，导致路面积尘，车过尘起，特别是存在破损、未硬化路段，道路扬尘尤为严重。工业企业扬尘主要是内部粉状或者粒状等易产生扬尘的物料露天堆放，主要运输道路未硬化或清扫不到位引起扬尘污染[3]。矿山扬尘主要是开采作业无抑尘措施及运输物料过程中产生扬尘。港口码头扬尘主要产生在物料存储、转运过程，如无防风网等抑尘措施，驶出港区车辆冲洗不到位等。裸露地块扬尘主要是管理不到位，不按时洒水、苫盖，导致在风力带动下，引起扬尘污染。货运料场及散料堆场扬尘主要是物料存储、装卸产生扬尘，如露天存储，不采取任何苫盖措施，露天装卸作业无抑尘措施，料场地面积尘，车辆行驶产生扬尘等。

三、扬尘污染治理措施

（一）各类工地扬尘

1.突出抓好建筑施工扬尘

全面推行绿色施工体系。裸露地面需要苫盖，定期洒水（封冻）。对泥浆、含水量较大的土壤需晾晒后方能采取下一工艺或清运的，在现场设置晾晒区标识牌，待晾晒完毕后及时恢复苫盖。工地门口设置冲洗设备，具备条件的搭设封闭洗车棚，驶出现场的车辆必须停车冲洗，轮胎和车体无泥土后方可驶出现场。施工主干道进行硬化处理，道路平整、坚实，两侧设有排水设施。主要道路、作业场地应经常洒水，严禁出入车辆将泥土带入道路。建筑施工现场门前道路必须冲洗干净。对外防护网和作业面采取喷水、喷雾等降尘措施。清理作业区内的建筑垃圾应用容器或小推车装运，使用升降机等机械设备运输，严禁高空抛洒。施工现场应设置垃圾站，建筑垃圾、生活垃圾应分类存放并及时清运。运送建筑垃圾的车辆，要封闭装运。扬尘在线、视频监控百分百全覆盖。

2.严格管理建筑拆（破）除工程

坚持全程监控、全面防控，抓好建筑拆（破）除工地扬尘污染防治。实行施工前防尘检查制度，从责任落实、防治措施、设备配备进行全面检查。大面积拆（破）除工程采取分区施工，针对风向风速和周边环境变化，及时改进抑尘措施。对拆（破）除废弃物采取苫盖、喷淋等抑尘措施，加强对作业设备车辆抑尘措施监管，清运过程要先用水浸湿后再作业，做到湿法作业全覆盖、无死角、不起尘。对拆迁后裸露地块进行苫盖，冬季定期洒水封冻。

3.持续规范老旧小区治理改造

做好老旧小区改造项目扬尘污染防治。对于加装电梯，外墙和屋顶保温层等需要切割、剔凿、打磨的工序使用小型湿法作业设备抑尘。老旧管网更换，小区绿化、路面硬化修补等土石方作业和其他易扬尘环节采取洒水、雾炮喷淋等抑尘措施。及时回填沟槽并临时修复，严密苫盖粉状物料、裸土。建立日常清扫保洁制度，每日对小区内部道路采用“机械+人工”方式清扫，确保大小道路无积尘。

4.不断强化线性工程管理

严格落实《唐山市公路工程工地扬尘整治实施方案》要求：建立交通公路施工扬尘污染防治责任制。加强主体工程与物料堆场防尘抑尘措施检查，全面做好重点公路工程扬尘污染防治。突出抓好土石方作业、沟槽挖填、物料装卸等环节湿法作业措施落实；临近铁路、高压电线、居民区的渣土和料堆应采用封闭围挡，喷洒抑尘剂等方式抑尘，慎用网布苫盖。对于施工里程和周期较长的线性工程，适当增加走航监测和现场核查频次。

5.持续强化市政工程监管

进一步完善市政工程扬尘防治措施，确保防尘抑尘效果。对纳入重点监管的项目要压实责任、强化措施，加大检查执法力度。加强计划管理，避开大风季节施工，同一区域多项重大工程措施安排，中心城区项目要集中人员、设备，减少动土面积、缩短工程周期；路面开挖、园林绿化施工要严密围挡，保持作业面湿润，及时清运弃土、回填沟槽、进行硬化或绿化。做好施工现场管理，工地内水泥、灰土、土石方等易产生扬尘的物料采取围挡，苫盖等防尘措施。渣土车进出工地必须进行冲洗，防止带泥上路。

（二）道路扬尘

1.全面降低城市道路积尘负荷

做好道路清扫保洁，对道路两侧树木及绿化带、绿化带接口、便道、护栏根、路沿等机械化设备冲洗不到的部位进行人工冲洗，做到“道牙无尘，路无杂物，设施整洁，路见本色”；安排专人每天巡视，发现飘洒物及时清理，及时处理路面病害，修复破损路面；加大联合执法检查力度，严厉打击货物超限、超载、扬洒、滴漏等违法行为，保持路面干净整洁，避免车辆飘洒造成污染[4]。

2.加强国省县道路环境容貌综合治理

组织各级公路养护机构对所有高速公路、国省干线公路开展常态化路面清扫保洁，保证城市出入口及城市周边重要干线路段的机械化清扫率达到相关要求。加大对桥梁、隧道、城市出入口等重点部位和重点路段巡查维护力度，发现飘洒物及时清理，及时处理路面病害，修复破损路面，对路域内存在的扬尘污染源及时采取治理措施。

3.严格规范渣土物料车辆运输

开展渣土物料运输车辆规范化整治。区分不同情况，建立车辆所属单位和用车单位责任制；各县（市、区）全面建设渣土车辆数字化监控管理平台，健全完善渣土车扬尘监控系统管理制度。对全市渣土运输车辆进行拉网式排查，做到卫星定位和在线监控全覆盖，实现两点一线全程监管，严禁未经核准擅自处置建筑垃圾、车辆苫盖不严、路面遗撒等行为。

（三）工业企业扬尘

1.强化工业企业扬尘治理

企业内部道路安排专人保洁，实施机械化清扫并及时洒水，有效降尘[5]。厂区重要货运道路出入口建立车辆冲洗装置，车辆出入厂区、驶出料棚必须经过车身冲洗装置冲洗，严禁车轮带泥上路；定期开展洗厂。每周对厂区内道路、墙面、树木、绿化带、楼顶、厂房、皮带通廊等部位进行冲洗，做到厂区外观整洁、路面清洁、无积水、无污泥、无垃圾杂物、不扬尘，车间露出本色，无积尘、无油渍。

2.货运料场及散料堆场扬尘整治

持续开展城乡结合部、公路、河道两侧、老旧废弃厂房、场地等小散，临时料堆场，临时转运场排查工作，全部纳入监管清单，对防尘措施落实情况进行检查，抓好重点料堆场监管。对货运料场和其他大型料（堆）场进行全面排查，登记造册，明确具体监管责任人，落实扬尘管控措施，确保扬尘污染得到有效控制[6]。

（四）矿山扬尘

加强责任主体灭失矿山迹地修复治理工程监管，要采取有效措施抑制修复作业产生扬尘；加强合法露天矿山企业监管，远程视频监控要联网正常运行，矿山内主要运输道路硬化，并保持洁净，防止运输过程产生扬尘；合法露天矿山企业料棚出入口，厂区重要货运道路出入口必须建立车辆冲洗装置，车辆出入厂区、驶出料棚必须经过车身冲洗装置冲洗，严禁车轮带泥上路[7]。