关于全面从严治党加强国企党的政治建设的思考

合肥兴泰金融控股(集团)有限公司 赵佳

十九届中央纪委六次全会明确指出需要坚定不移深化建设反腐败政治工作，有效构建反腐战略目标，始终将不能腐、不想腐和不敢腐贯彻落实下去。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，是我们党推进全面从严治党和反腐败斗争实践的科学总结。进一步凸显了政治建设在党的建设中战略定位，抓住了我国国家治理的根本和关键，开辟了全面从严治党的新高度新境界新航程。对于国有企业而言，其在我国社会主义事业发展过程中具有中坚力量地位，是发展的政治基础和物质保障，同时还是党在执政过程中的重要力量和支柱，因此国有企业加强党的政治建设，更具有现实意义，更应充分发挥全面从严治党的引领保障作用，保障国有企业高质量发展。

一、从严治党加强国企党的政治建设的重要意义

国有企业从严治党的过程中，需要强化政治建设的统领作用，全面推进从严治党。对此，国有企业需要高效推进从严治党的政治方针，高效发挥党的政治建设作用，同时，在政治建设的过程中需要全面、准确、高效掌握和遵循党中央所提出来的新要求，进而针对性加强政治建设。把强化制度意识作为根本性的政治建设和经常性的党性锤炼，自觉尊崇制度，严格执行制度，坚决维护制度，积极以创新的思路和方法建设好制度，坚持用制度化的举措破题国企改革攻坚，坚定做制度的促进者、践行者、维护者。

二、从严治党加强国企党的政治建设的着力点

通过对党的建设进行分析，其主要作为一项伟大的工程，实际属于中国共产党的智慧结晶，同时还是党在发展的过程中高效、全面领导人民进行革命的有效法宝。在国有企业党的政治建设上，要坚持党要管党、从严治党，这是党的建设的一贯要求和根本方针，政治自觉是从严治党加强国企党的政治建设的着力点。

第一，自觉地在自我革命中坚定政治理想。习近平总书记指出，“一百年来，党外靠发展人民民主、接受人民监督，内靠全面从严治党、推进自我革命，勇于坚持真理、修正错误，勇于刀刃向内、刮骨疗毒，保证了党长盛不衰、不断发展壮大。全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，开辟了百年大党自我革命的新境界”。通过分析发现，和其他政党相比，不断自我革命是最大的区别和显著的标志，是党跳出治乱兴衰历史周期率、历经百年沧桑更加充满活力的成功秘诀。自我革命就是要持续打磨政治信仰，不断在思考和行动中加强拔高自身的理论修养，有效借助学思践悟的方式来强化初心和使命，在真学真做中坚定理想信念，提高政治上的站位，开阔思想处的视野，恪守言行中的规范，永葆绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治品格。自我革命就是要牢固树立政治理想，始终铭记“革命理想高于天”的优良传统和政治优势，通过这种方式来筑牢共产主义理想，同时还要坚定社会主义理想信念，此外，通过对政治立场、理想、原则以及道路进行分析，需要高度和习近平核心思想保持一致。自我革命就是要深入强化理论武装，坚持学思践悟一体推进，读原著、学原文、悟原理，丰富理论、强化实践、注重历练，以高度的政治自觉、行动自觉，不断在思想和情感深度加强筑牢习总书记思想，在观点、立场和方法方面保持一致。

第二，自觉地在自警自省中严守政治纪律。在十九届中央纪委六次全会上，习近平总书记对领导干部特别是高级干部作出明确要求，强调“从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力”“增强政治敏锐性和政治鉴别力”，还要“重视家教家风，以身作则管好配偶、子女，本分做人、干净做事”。开展反腐工作中，需要坚定不移的推进反腐工作，同时还要将权利关进笼子里。对于政治纪律而言，需要将其作为所有纪律之首，相关党组织和全体党员都需要具备较高的政治立场，不管在政治言论方面，还是政治行为方面都需要满足政治纪律要求，坚决遵守政治规矩。通过对全会进行分析，需要有效将完善制度、正风肃纪反腐、促进治理和深化改革有机融合起来。此外，需要高度维护党的领导，不断 督促落实党的理论和路线方针政策、捍卫党的先进性和纯洁性上忠诚履职”。要严格遵守政治规矩，把净化政治生态作为基础性、经常性的工作，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在重大原则问题和大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明。要持续注重作风建设，深入贯彻落实中央八项规定和实施细则精神及省、市实施办法，立足细事、小事、杂事，紧盯关键、要害、节点，自觉增强政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力，坚决防止出现不正之风，坚决力戒形式主义、官僚主义。要切实增强忧患意识，面对挑战风险，保持政治清醒、头脑冷静，充分做好防范和化解各种政治风险的思想、措施、预案准备，增强开拓进取的勇气、敢闯敢干的锐气、勇攀高峰的志气。

第三，自觉地在反腐败斗争实践中保持政治本色。全会指出，“深入学习党的十九届六中全会精神和习近平总书记关于党的历史的重要论述、在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话，增强历史自信，练就斗争本领，坚定全面从严治党的政治自觉。”从严治党的政治自觉不是一朝一夕、一蹴而就的。要发扬斗争精神，把握制度建设的长期性和斗争性，保持坚持真理、自我革命的魄力和勇气，敢于亮剑、善于斗争，坚决抵制违反政治纪律、危害政治安全的行为。要坚持斗争实践，以“咬定青山不放松的”的斗争意志，到发展第一线和改革攻坚主战场经风历雨，把实践作为最好的认知渠道，在真听真看中找差距、强弱项、补短板，在斗争实践中勇于变革、勇于创新，在研究新情况、解决新问题中开创工作新局面。要提高斗争本领，注重斗争方法，讲究斗争艺术，体现斗争实效，把提升战斗力、组织力、持久力和创造力作为增强斗争本领的重要抓手，在斗争中把握团结，在斗争中谋求进步，在斗争中实现突破。

三、从严治党加强国企党的政治建设的主要举措

加强国有企业反腐倡廉建设，是一场攻坚战、持久战。在学习的过程中，需要高度重视习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。在此基础上，需要采取措施来引导广大党员干部保持高质量政治作风，严格要求自己遵守政治纪律和政治规矩，国有企业强化政治担当，勇于攻坚克难。

第一，国有企业从严治党加强国企党的政治建设需要在以更高标准推进依法行政。对于法治而言，其主要的作用是维护社会公平、正义，规范权力和满足廉政需求，加快建设法治企业。一要树牢法治思维。国有企业干部要牢固树立法治信仰，带头尊法、学法、守法、用法。把法治培训作为干部培训的重要内容，以《民法典》和公职人员政务处分法颁布实施为契机，加强法制教育培训，全面提高广大干部职工法治思维和依法行政能力。二要加强制度建设。进一步健全依法行政的规章制度，强化立法调研，摸清实情，科学设计，确保适应社会发展、符合意愿、解决实际问题。三要科学民主决策。严格落实重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等制度，做到行政决策于法有据。四要规范执法行为。坚持执法为民，深化矛盾纠纷多元化解工作，特别是重点领域的行政执法，要加强多向协作和上下联动，杜绝推诿扯皮和执法真空问题。

第二，国有企业从严治党加强国企党的政治建设需要在业务工作实践中压实政治担当，压实主体责任。（如图1-3）通过对政治建设进行分析，其主要指的是执政党需要全面建设政治工作。对于国有企业党组（党委）一把手而言，需要严格要求自己，认真履行第一责任人的相关责任，在部门和单位党风廉政建设的过程中肩负起总负责人的任务，同时，相关成员需要履行“一岗双责”，优化职责范围，加强党风廉政建设，全面贯彻落实和推进廉政建设和业务工作部署，在建设的过程中，若发现领导不力以及疏于监管等问题而导致重大违纪问题和腐败现象的发生，需要严肃追责问责。常怀敬畏之心，用严格的纪律约束自己，自觉接受监察审计、新闻舆论、社会群众等监督，养成在监督下履职的习惯和意识，不断筑牢廉洁防火墙。以身作则，带头廉洁自律，修身齐家，真正做到干干净净做事、清清白白为人。

图1 企业党建工作会议一

图2 企业党建工作会议二

图3 企业党建工作会议三

第三，国有企业从严治党加强国企党的政治建设需要在重点风控领域中强化政治作风。作风建设永远在路上，尤其是在企业的风控环节必须时刻保持清醒头脑，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决。一要持续加强重点领域监管。全过程强化资金使用监管，充分发挥审计监督作用，严肃查处违法违规行为。推进“智慧监管”系统建设，做到廉洁安全。加强国资国企监管，健全以管资本为主的国资监管体制，强化对国资企业领导班子特别是“一把手”的监督管理。紧盯群众反映强烈的突出问题，建立健全问题发现、惩治、防控三项机制，严防“微腐败”发生，严肃查处民生、扶贫等重点领域损害群众切身利益的行为。二要持续深化作风建设。严格执行中央八项规定和省市委实施细则，坚决防止和纠正形式主义、官僚主义等“四风”问题，营造风清气正的干事创业环境。持续为基层松减负，严防文山会海反弹，改进督查考核方式，更多运用信息手段提高行政效率，让广大干部职工心无旁骛抓落实。三要持续抓实巡查整改。基本完成的要巩固深化、提升质量；正在推进的要倒排时间、细化举措，确保每项任务不折不扣改彻底、改到位。同时，注重源头治理、标本兼治，举一反三、堵塞漏洞，建立健全科学有效的制度体系和责任体系。

当前全球疫情仍在扩散蔓延，外部环境不稳定不确定性还在上升，产业链供应链安全、就业压力、基层财政收支矛盾加剧等风险显现，保持经济平稳运行和社会大局稳定面临诸多问题。越是在困难的时候，越要持之以恒加强党风廉政建设和反腐败工作，越要严格刚性约束，国有企业更好履职尽责，助力实现经济社会持续健康发展。

新时代的反腐败斗争进入第十个年头，习近平总书记在中央纪委全会上再度向全党敲响警钟：“我们必须清醒认识到，腐败和反腐败较量还在激烈进行，并呈现出一些新的阶段性特征”。深入学习贯彻好十九届中央纪委六次全会精神，进一步加强调查研究，深刻检视问题，主动担当作为，迎难而上，锐意进取，不断推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，更好推动包括政治建设在内的各领域各方面制度建设，不断提升国有企业治理体系和治理能力现代化。