国有企业重组后财务整合探析——以重庆桐君阁大药房连锁有限责任公司为例

(重庆桐君阁大药房连锁有限责任公司，重庆 401123)

1 企业重组与财务整合的定义

狭义的企业重组是指企业以资本保值增值为目标，运用资产重组、负债重组和产权重组方式，优化企业资产结构、负债结构和产权结构，以充分利用现有资源，实现资源优化配置。企业重组后财务整合是指重组后对企业的财务制度体系、会计核算体系统一管理和监控，使被合并重组企业按合并企业的财务制度运营，最终达到对合并重组后企业经营、投资、融资等财务活动实施有效管理和实现收益最大化的目的。重组后企业财务整合的重点内容可以概括为下列方面：其一，企业财务整合的目标应以经济效益最大化为中心；其二，重组之后企业应当在资金流方面实现经营、投资、融资三方面到位；其三，企业在财务整合中要实现财务目标、财务管理制度、资金流量、资产负债、职责权限分配的一体化，以促进重组后企业战略的有效实施。

2 企业重组后财务整合的必要性

财务管理是企业管理的核心，不仅关系到战略规划在企业重组后能否有效实施落地，而且关系到企业新核心竞争力的提高。因此，企业在重组后财务整合的成功与否，在很大程度上决定着企业重组的成败。被重庆桐君阁大药房连锁有限责任公司进行重组的几个企业，在重组前虽都隶属于母公司——太极集团公司控制，但在财务制度、财务流程上都有着差异，重组后想要达到“财务协同效应”，就需对此次涉及企业建立统一的财务制度、税务管理、会计核算、资产管理等考核体系，从而对重组方实施有效财务控制。

2.1 有利于企业战略的有效实施

企业之所以进行重组，大多是出于新的战略考量，而新战略的正确实施就需要获得对应的人、财、物资源，而这都依赖于企业财务制度的规范化和合理化。通过财务整合，对不同企业的资源进行统筹配置以及运用，例如增加或减少哪些项目的投资可以为企业战略的实现提供有力的资金支持。

2.2 有利于保障企业良好运营

在重组之后，公司借助财务管理的统一和规范，能够精准地反映出目前公司的现实运营状况，有助于让企业管理者高效地做出科学的决策。而且，利用财务整合，实现统一管理，能够切实保障企业的各项生产经营得到财务支持，使重组后的企业在激烈的市场竞争中形成核心竞争力。

2.3 有利于获得财务协同效应

在公司重组之后，构建统一的财务管理体系，有助于促进重组企业之间的资源共享和优化配置，不但大大提升了企业的资源利用效率，而且能够有效减少经营成本，开展富有成效的税收筹划，实现企业的资金平衡，真正发挥重组在财务方面的协同效应，改善企业经营管理。

2.4 有利于企业防范风险

企业重组是一项具有系统性、复杂性的工程，不存在完全一样的模式，且可能产生各种难以预知的风险。而财务整合工作是重组企业在各方面进行整合的效果体现，能够呈现出企业在整合时产生的各种风险，有助于让企业管理者及时作出预测，并找到对策，减少整合中可能产生的风险。

3 企业重组后财务整合中存在的主要问题

3.1 财务制度差异化明显

企业的正常生产经营与管理体系有着密切的关联，而企业管理体系的核心之一正是财务管理制度。因而，财务管理制度存在的不足和缺陷有可能对企业的可持续发展具有重要的影响。企业的财务管理制度涉及财务活动的所有方面。重组前各企业对财务制度重视程度不一，财会人员业务素质不同，财务管理水平差异导致最终在财务制度上存在较大差异。企业重组后的财务整合有一定的难度，重组后的财务规章制度不能有效的理解和落实到位。

3.2 财务整合重视度不够

在重组以后，重庆桐君阁大药房连锁有限责任公司进行财务整合的目标应当是尽早实现各方资源的协同，以提高重组后企业的市场竞争力。公司在实施财务整合的过程中，并没有制定明确的财务战略目标和完备的财务整合规划，系统地实施和管理财务整合的全过程，对财务整合的效果产生了不利影响。对于同一控制下的企业重组，公司领导层及财务人员将其简单归咎为办公环境的变更，不够重视实质的变更，在业务流程上也变更了。

3.3 不理解统一管理资金流量

在重组过程中，重庆桐君阁大药房连锁有限责任公司在财务上的压力渐渐增加，而资金流量也出现了上升的态势。在这种情况下，为了强化对企业资金的管控，重组后企业的资金流量管理显得非常重要。一般而言，企业的资金流量管理包括下列三个方面：经营现金流管理、投资现金流管理和筹资现金流管理。在企业重组时，资产出售、债务清偿等活动都会对资金流量产生影响。因而，为了避免重组给公司的资金流量带来不利影响，妨碍公司的生产经营，公司就应当重点控制重组以后的资金流转，对所有可能造成财务风险的问题加强内控。在整合前企业已习惯自负盈亏，对资金流量统一管理产生抵触，不想、不相信或者无法理解统一管理资金流量带来的利好。使得整合后的集团资金统一管理的预期滞后，施行实施困难。

4 合并重组后财务整合的应对策略

4.1 整合会计人员及组织机构

在重组后，公司对原有会计人员进行统一上收，通过总部的统一考核和管理再进行工作。从原各公司配置总计会计人员33人，重组后减少至20人，按科室分资金科、核算科、报表科、综合科，培养会计人员具体工作专业性，提高会计人员工作效率，减少公司间重复岗位，节约人力成本。在财务整合时，公司要从整体利益出发，确保重组后财务工作的有效运转。对会计人员及组织机构的设置，要强调切合实际、降低风险。在设立财务组织时，公司还需要考虑是否组建财务共享服务中心，明确财务部门的具体职责分工。在整合时，组建财务共享服务中心的优势在于，通过集中处理不同企业之间的一些事务性功能，能够产生规模效应，有效减少企业的运营成本。在财务整合期间，重庆桐君阁大药房连锁有限责任公司需要协调总公司与分公司、母公司与子公司之间的财务关系，涉及财务决策权限的划分，包括融资决策权、投资决策权、资本管理权、资产处置权以及收益分配权等。

4.2 整合会计核算体系

在重组之后，公司进行会计核算体系整合，应当以管理会计为基础，对公司生产经营的整个过程开展预测、核算以及评估工作，及时、准确地反映公司的经营效益。公司应当意识到，会计核算体系的一体化是重组后公司财务体系平稳运行的有力保障。通过核算体系的整合，能够快速、准确地记录、汇总以及传递财务数据，公司的管理者可以及时有效地掌握当前公司的实际财务状况，并以此为依据作出正确的经营决策。当前，由于会计电算化的持续发展，公司的主要财务会计活动都依赖于财务信息系统。在重组之后，公司应当按照生产经营的现实需要，对目前财务信息系统中的基础数据进行统一维护，及时规范不同的业务流程。通过财务信息系统的规范化，能够提升财务活动的效率，减少错误，为管理层做出决策提供支持，而且能够及时消除财务风险，避免舞弊现象。在此次重组中，重庆桐君阁大药房连锁有限责任公司对原有公司会计核算体系统一规划，根据财务账务处理的生命周期，按核算具体内容进行统一分工，从重组前按公司划分具体核算，调整为按作业——费用、门店销售、购进、成本等划分，使得每个作业更精细化，核算人员更懂具体业务，提高核算专业化和效率。这使得公司能及时、准确获取被重组企业信息，为统一财务制度体系提供保证，为统一绩效评价口径提供基础。同时统一对财务凭证进行整理和保管，为企业的业务融合提供便利。

4.3 整合财务战略，加强全面预算管理

重庆桐君阁大药房连锁有限责任公司在重组之后需要制定新的发展战略。而财务战略作为公司未来战略体系的重要组成部分，应当与公司整体战略协调一致，反映并服务于企业整体战略，为整体战略的顺利实现提供有力的财务支持。财务战略是企业对未来一段期间内财务工作的整体判断和做出的决策，是企业在一段期间内财务工作的重要指南。而全面预算管理是财务整合时有效执行财务战略的重要切入点，可以说是公司战略目标的具体化和分解化。采用全面预算管理，通过分解到不同的业务环节和部门，使用预算对企业的财务资源以及非财务资源进行分配、考核以及管控，有助于协调和组织公司的生产经营，达到预定的企业发展目标。全面预算管理是一个涉及所有员工、所有业务环节、所有过程的管理体系。在财务整合中，公司所采用的全面预算管理应当包括事前计划、事中控制、事后评估、事后跟踪等机制。通过加强全面预算管理，可以实现公司的总体战略和财务战略。

4.4 整合资产与负债管理

对于重组企业而言，资产负债是其财务资源的核心组成部分。在重组之后，财务整合的一项重要工作是盘活有效资产，处置不良资产，以改善企业资产的质量和运营效率。而企业进行负债整合的目的是提升清偿债务的能力，调整自身的资本结构，改善财务状况。重庆桐君阁大药房连锁有限责任公司的资产包括流动资产、固定资产以及无形资产等。为了对公司的资产进行管理，管理者就应当理顺资产周转渠道，按照企业生产经营的实际需求保持流动资产处于合理的规模，不会造成企业资金链的断裂风险，亦不会由于存货过多导致资产闲置。而在公司的固定资产整合过程中，重点在于资产类型的划分，包括有效资产和无效资产、战略匹配资产和战略错配资产、潜在资产和非潜在资产。一旦经过评估，公司的资产属于低效无效资产、战略错配资产以及非潜在资产的，公司要及时对这些资产进行剥离淘汰，让公司在重组之后能够轻装上阵，将公司的资源集中于主要优势领域，在市场竞争中取得优势。而公司无形资产的整合不但要注重知识产权等因素，而且还要考虑到在会计上尚未被认可但对公司经营具有重大影响力的品牌、客户关系等资源。

5 基于现代会计信息化科学管理企业财务发展的新对策

5.1 培养会计人才队伍

由于会计工作性质，人员比较稳定，现工作岗位中有较年长者时间长久，实践经验较丰富，但对新政策的解读尚需要加深。根据实际需要，邀请内部专业精湛人员或外部专业培训机构，组织财务培训，加强财务政策的学习，例如对新租赁准则进行培训，加强现有会计人员的专业性，培养专业化人才队伍。

鼓励员工参与财政局等组织的活动和培训，积极参与会计领军人才；鼓励员工自我提升，在工作的同时，参与助理会计师、中级会计师、高级会计师职称考试，提高自身财务专业水平。

5.2 引进信息系统，为管理财务提供信息支持

现代信息系统发达，充分利用会计电算化贯穿财务工作的整个流程，减少人为差错，大大提高工作效率，为企业的经营决策、战略规划提供及时、准确的保证。

5.3 完善风险管理机制

围绕企业总体经营管理目标，通过在零售经营管理的各个环节设置风险管理流程，完善企业风险管理机制，树立风险管理的共同概念，正确对待风险，创立一种风险评估及激励机制，促进全体人员共同参与企业的管理活动，不断提高风险管理水平。

6 结语

企业重组的成败与否，不但取决于重组各方是否达成一致意见，而且在于重组之后企业能否高效地实现整合，而财务整合正是重组能否产生积极效应的重中之重。综上所述，企业重组后会面临诸多问题，而财务整合是诸多问题的核心，是企业重组成功与否的关键。只有对问题进行剖析，分析其原因，有针对性地找到应对策略，才能实现重组的预期和期望。