档案鉴定工作问题与优化策略探索
2022-07-17敖轶
敖轶
◆摘 要:档案鉴定能够为档案管理工作提供依据.从而促使档案管理工作呈现出更为科学.更为规范的特征,由此可见,对档案鉴定工作中存在的问题以及鉴定工作优化策略作出探索,具有不容忽视的理论价值与现实意义。论文以提高档案鉴定工作管理水平为出发点,在对当前档案鉴定工作所面临的问题进行了系统分析和讨论的基础上,对当前档案鉴定管理工作优化对策展开了深入研究和探索。
◆关键词:档案鉴定;档案管理;鉴定能力
一、档案鉴定工作概述
档案鉴定工作的主要内容在于对档案所具有的价值进行判断。这项工作在档案归档档案、到期档案处理.重要档案分级管理过程中发挥着至关重要的作用。由于档案鉴定工作是档案管理工作者对档案进行鉴别的过程,档案管理工作者所具有的档案鉴定意识.档案鉴别能力一直都对档案鉴别工作效果产生了不容忽视的影响,也正因为如此,档案鉴定工作呈现出了明显的主观性特征与差异性特征。即档案鉴定工作对档案管理工作者所具有的工作经验专业能力等提出了较高的要求,而不同的档案管理工作者所具有的工作经验与专业能力存在一定差异,这也决定了由不同的档案管理工作者所得到的档案鉴定工作结果会产生一定的差异。
二、档案鉴定工作存在的问题
我国档案鉴定工作在长期的发展中,与我国社会发展、经济发展特点、需求呈现出了较高的适应性,档案鉴定工作的规范化程度也得到了不断的提升。然而,在档案鉴定体系逐渐完善与成熟的过程中,档案鉴定工作也呈现出了一些新的矛盾,其中,档案工作人员数量.专业素养与档案鉴定工作复杂程度之间的矛盾、档案鉴定工作服务能力与档案利用需求之间的矛盾十分明显。如当档案工作人员开展档案归档的过程中欠缺档案鉴定意识,容易导致档案资料所具有的价值难以得到科学的界定,并导致归档档案数量难以得到有效的控制。而如果档案工作人员在对档案资料进行利用的过程中没有能够做好档案鉴定工作,则容易导致-些具有利用需求的档案资料没有能够及时向社会公开。
(一)对档案鉴定重要性欠缺认知等问题,制约着档案鉴定工作水平的有效提升。
虽然档案鉴定工作在档案管理体系中发挥着至关重要的作用,但是在档案管理实践工作中,档案管理人员对档案鉴定工作所具有的重要地位.重要价值等缺乏充分且全面的认知。这一问题的存在,不仅导致了档案鉴定工作无法在档案管理体系中充分展现出自身的作用与价值,而且也影响着档案管理人员对自身档案鉴定能力发展所具有的重视程度.因此.提升对档案鉴定重要性的认知,在对档案鉴定工作进行优化的过程中十分关键。
(二)档案鉴定工作体系不完善等问题,导致档案鉴定工作呈现出了随意性特征。
在档案鉴定工作实践中,随意性的问题不仅体现在档案管理人员所开展的档案鉴定工作具有随意性.而且也体现在档案管理部门对档案鉴定岗位设置以及人员安排存在随意性。其中,管理的随意性体现为档案管理工作者在档案鉴定工作中没有贯彻相关的工作制度与工作要求,而是凭借自身经验开展档案管理工作,这导致了档案管理人员的主观因素对档案鉴定水平产生的重要影响。
(三)国家行政管理在档案鉴定工作中的缺位,导致档案鉴定难以得到统一的指导与引领。
宏观层面的行政管理是确保档案管理工作档案鉴定工作得以规范开展的重要保障,特别是与档案鉴定工作相关的法律法规更是在推进档案鉴定工作法制化进程过程中的重要支撑。然而,无论是行政管理工作还是法律法规构建工作的缺失,都导致了档案鉴定工作实践中欠缺统一的.强制性的认定标准。
三、档案鉴定工作优化策略
档案鉴定工作的优化,必须根据在档案鉴定工作中出现的问题来进行,只有如此,档案鉴定工作中的漏洞与缺陷才能够得到弥补,档案鉴定工作水平才能够得以有效提升。具体来说,就是在对档案鉴定工作实施优化的过程中,需要从以下几个方面入手。
(一)做好档案鉴定宣传工作。档案鉴定工作的有效实施与优化,不但对档案保管工作人员所具备的专业知识素质提出了较高的要求,同时也必须以档案保管工作人员重视档案鉴定管理工作为前提条件。而进行档案鉴定推广工作,则是进一步强化档案管理工作人员档案鉴定意识的必要途径。
(二)完善档案鉴定工作制度。严格且行之有效的工作制度,是档案鉴定工作得以规范化开展的重要保障,为此,档案管理部,需要围绕档案鉴定工作发展需求与发展方向,不断推进档案鉴定工作制度的完善。在此方面,档案管理部门不仅需要明确档案鉴定工作主体及其责任,而且有必要构建统一化、标准化的档案鉴定工作流程,要求档案鉴定工作者在开展档案鉴定决策的过程中保留痕迹.从而为责任追究制度的落实提供依据。
(三)国绕档案鉴定工作构建激励机制。完善的激励措施能够确保档案鉴定工作人员在档案鉴定工作中保持较高的工作热情,并充分发挥出自身所具有的潜力以及创造力。为此.档案管理部门需要重视依托物质激励手段、精神激励手段等多元化的激励方式,有效调动档案鉴定工作人员的工作积极性。当然,无论是激励方式的选择还是激励内容的设定,都需要以档案鉴定工作人员所具有的需求为依据,这则要求档案管理部门能夠做好档案鉴定工作人员需求调研工作,并重视针对激励机制实行效果对激励机制进行调整。
四、结束语
综上所述.在档案鉴定工作中,对档案鉴定欠缺足够关注.档案鉴定工作体系不完善。国家行政管理的缺位以及档案鉴定工作人员专业素养问题、档案管理部门激励机制的缺失等,都制约着档案鉴定工作水平的有效提升。
参考文献
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