冰雪产业集群发展中存在的问题及解决对策

刘守君 王宇航 赵峥 郑义 连洋

摘 要：冰雪产业集群发展是新时期各个城市在拓宽产业发展规模时的一项重要任务，如果决定要投入大量的人力、物力、财力来发展冰雪产业，应先评估当地是否具备经营冰雪事业的能力，找出产业集群发展难题。基于此，本文就主要围绕着大多数城市在产业集群化建设中遇到的基础结构问题、实物资产运用问题以及管理制度建设问题，确定产业发展的着力点，从中研究有效提升产业发展质量与水平的可行对策。

关键词：冰雪产业;产业集群化;标准化管理;资源配置

冰雪产业指的是以冰、雪为基础资源带动经济发展的一种产业类型。例如，北方地区冬季的冰雕展览、滑雪运动，都可以为当地带来可观的经济收入。新时期，冬奥会的举办也为冰雪产业的推广提供了基础支持，吸引了受众的广泛关注。目前，如何合理推动冰雪产业的集群化发展，实现可持续发展目标，就是各地在经济建设中要关注的重点问题。

1.冰雪产业集群发展阶段存在的实际难题

1.1产业结构建设问题

发展冰雪产业，并进行产业集群化建设工作，会遇到很多难题。具体表现为：目前的产业结构不够完善，产业涉及面相对较窄。这是因为大多经营者都会根据市场需求来调整产业结构，当发现一个项目能带来良好经济效益时，就会大力开展这项工作。比如，当人们热爱滑雪运动时，当地国有、私营滑雪场数量增多，建设地点较为集中，容易在市场中出现供大于求的问题。而一个项目的建设大多需要投入大量的资金，会造成资金周转不通的情况，反而会制约冰雪产业的长远健康发展。

1.2实物资产的运用问题

在产业集群发展时，如何最大化发挥出资金、资源的使用价值，是新时期冰雪产业的实际发展难题。尤其是在采购实物资产时，经常会出现实物资产闲置、无法发挥使用价值的问题。这是因为冰雪产业的经济发展状态存在季节性变化规律，冬季的经济效益高、资产运用频率高。而进入夏季时，所有实物资产基本都处于闲置状态，这会造成严重的资源浪费问题。

1.3管理制度的建设问题

要推动各地区冰雪产业的发展，需要先了解当地有哪些产业建设优势，并结合产业经营现状，建立完善的管理机制，才能让产业集群发展具有规范化、标准化的特点。然而，由于冰雪产业属于新兴产业，国家针对该产业出台的管理制度仍需进一步完善。再加上，不同地区的产业发展状况不同，适宜使用的管理方案也存在差异。如果没有专项建立相应的管理制度，就无法为产业发展提供制度支持与保障。

2.促进冰雪产业集群发展的可行对策

2.1优化冰雪产业结构

在研究如何推动冰雪产业的集群发展时，应关注当地的气候变化情况，判断是否需要建设室内的滑雪场、冰雕馆。具体工作要以突显当地特色为前提，找到适合当地冰雪产业的发展方向。以北方地区为例，可以借助先天优势发展冰雪旅游业，以此来优化产业结构。同时，可以组建滑冰运动的教育机构，指导人们掌握滑雪技能。另外，应尝试完善产业链，找到提升产业附加值的方法。比如，在举办滑冰、滑雪比赛时，从官方渠道售卖比赛的吉祥物、赛场模型等。最后，应重点打造独特的冰雪品牌，由政府提供资金、技术的支持，扶持龙头企业扩大经营规模、创新经营思路。具体在销售产品、为受众提供服务时，要注意根据当地消费水平的变化情况做好经济管理工作，在此基础上完成产业结构重组，顺利解决产业集群发展难题。

2.2资金与资产的合理利用

现阶段，冰雪产业集群发展的主要问题就是资金和资产的价值作用没有得到充分的发挥。资源配置不合理，会导致产业发展进入瓶颈期，无法满足区域经济建设需求。基于此，应专项结合冰雪产业的特征，找到产业集群管理的工作重心，科学规范工作流程，并根据现有资金、资产数量，进行资源分配。关键要尝试对资源进行循环利用，节约经营成本。比如，滑冰场地在夏季可以作为体育运动场地。同时，在技术水平不断提升的当下，要研究在夏季保证室内冰场、雪场的冰雪资源不融化的方法，让经营者在夏季也可以通过冰雪产业获取经济效益。这还需要组建专业人才队伍，进行资产的开发、利用研究。

2.3完善产业集群化管理机制

实现冰雪产业的集群化管理，核心就是优化产业的管理机制。政府要发挥主导作用，根据国家法律条例的更新情况，丰富当地的冰雪产业管理制度内容。关键要提高市场准入门槛，保证经营冰雪项目的企业综合素质、能力都能滿足时代发展要求。目前，各地政府都会建立良性竞争机制，激发企业的发展动力，并会通过惩罚机制来避免社会中出现企业之间非法竞争的问题。实际管理时，应融入创新意识，积极借鉴其他地区、国家的冰雪产业集群化发展经验，找到当地的发展优势及不足，确定管理方案的优化方向，科学布置管理任务。

2.4融入现代化发展理念

要解决冰雪产业集群发展难题，应在工作中融入现代化发展理念。其实大部分城市在发展时都比较关注产业建设的经济效益、社会效益和生态效益问题，会根据资源使用情况，宣传节约环保理念，助推产业的健康发展。除此之外，在参与市场竞争时，不仅会提升产业经营管理的专业化程度，还会着重从文化建设的角度出发，推广冰雪产业。让人们能够更快的接纳和认可这个产业，吸引高质量的人才主动投身到产业建设中。

结语

要科学促进冰雪产业的集群发展，应先完善产业结构链，找到各个冰雪项目的经济价值点，合理提升项目的附加值。一般应从扶持龙头企业的环节入手，做好产品营销、产业推广工作，并尝试发展冰雪旅游业。同时，应合理利用资金，做好资源配置管理工作，结合冰雪产业的季节性特点，尝试循环利用实物资产。另外，应完善产业集群化管理机制，让工作具有标准化、规范化的特征，还要充分融入现代化经营理念，显著提升冰雪事业的效益。

参考文献

[1]王露露，陈丹，高晓波.我国南方冰雪产业发展问题及对策[J].体育文化导刊，2019（4）：94-99.

[2]张军红.冰雪产业：冷资源成热经济[J].经济，2021（12）：114-118.

哈尔滨市社科联一般研究课题  课题编号：2022HSKY049  课题名称：以冰雪产业为内生动力优化龙江产业聚集模式的研究