民族地区中小学教师评价困境及纾解路径

何建军

摘要：构建良好的教师评价体系作为教育评价改革的重要目标，推进着我国教育体系建设高质量发展。当下民族地区中小学教师评价存在阻碍和困境，在一定程度上限制了教学质量和教育发展。因此，要建设有助于中小学教师评价体系发展的良好生态，中小学教师评价改革要秉持发展性、多元性、公平性和过程性四个原则，转变评价观念，优化评价内容，丰富评价方法，构建多元化评价主体，促进中小学教育纵深推进、高质量发展。

关键词：民族地区中小学教师评价;现实困境;纾解路径

百色位于广西西部，地势偏远，教育资源较为匮乏，教师教学模式、教学方式等方面存在欠缺。通过调研发现，一些中小学教师评价机制不健全、评价主体片面、评价方法单一等问题仍是突出存在，导致民族地区教师评价面临改革难题，教师评价的优势和功效在民族地区不能得到充分发挥。民族地区中小学肩负着民族地区人才培养、教育发展的重任，维护着民族地区安全与稳定。因此要深化推进民族地区教育改革，提升教学水平，必须要重视教师评价，不断完善民族地区中小学教师评价体系，提升中小学校治理能力。

一、民族地区中小学教师评价现实困境

（一）教师评价内容片面

调研中发现，很多中小学囿于思维的习惯化或凝固性，对于教师评价过于简单、浅显，仅仅将学生完成作业的质量、学科考试成绩的分数等具体成绩作为指标。同时，单一简单的教师评价忽视学生在教育中地位，导致学生学习学业素养降低，对学生的学也无法把控到位，无法在学习中落实学生的主体地位，学生的全面发展也会受到限制。民族地区需要重视民族文化认同，侧重考量教师教书育人服务民族地区教育发展。但当前民族地区教师评价普遍存在着对量化指标偏爱，缺乏对民族认同和文化认同等内容。

（二）教师评价方法单调

目前一些中小学在有不少中小学在开展教师评价的过程中，倾向于使用简单化的评价技术和定量化分数开展教师评价。比如，一些学校仍以學生单科或者是几门学科综合均分成绩作为指标，用进步的数值来评价教师的教学能力，形成教学能力等级。运用固化、量化的指标对教师展开评价往往是静态的，忽视不定量因素，容易导致结果片面，偏离教师评价目的。一些学校认为量化指标更为公平，但是量化标准本身具有主观性，也在一定程度上有失公允。

（三）教师评价主体单一

学校作为管理者，教师作为被管理者，两者地位存在不平衡。管理者处于支配地位，掌控者教师评价的内容、方法、程序等环节制定。作为被评价的教师作为学校聘用员工，存在劳动关系，处于服从地位，其在教师评价中主体性容易被忽略。在很多中小学开展的教师评价中，教师本人未被纳入到教师评价体系中。从中可以发现学校管理者和教师之间是一个倾斜关系，教师评价中教师主体缺位，教师评价效益最大化、最优化未能实现。

二、民族地区中小学教师评价困境成因

（一）教师评价中行政力量主导

教师评价的评价主体具有多元化，但学校在其中占据着重要的一席之地，学校行政人员从始至终都在参与教师评价活动。从教师评价的各项指标确定，到教师评价活动正视启动、数据汇总等，学校行政人员作为学校教学管理和服务的人员，完整参与这个过程，对教师评价的政策方法等最为熟悉，从而形成了主导地位。学校行政人员过多参与评价活动，使得评价工作向着管理行政方向倾向，忽视评价本身目的，容易让评价结果主观、有失公允。

（二）教师评价中注重量化指标

具有客观、科学等优点的量化指标作为教师教学活动评价的指标，在一定程度上的确能够反映教师教学情况。但是量化指标也具有量化标准精确度不足、标准制定主观等不足，因此过分依赖量化指标也会使得评价数据偏颇，忽视对教师师风师德等无法量化的内容评价，造成结果片面。量化指标过于追求评价结果公平公正公开，但容易使教师评价活动陷入本末倒置误区。

（三）教师评价中反馈机制缺失

少数民族地区教师队伍构成大多数是由引进的教师组成，大多数教师并非本地人，需要良好的反馈机制帮助他们能够尽快在教学活动中成长。当前民族地区中小学未能构建起良好的信息反馈机制，导致教师无法确切真实掌握自身教学情况，无法知悉与优秀教师的差距，教师成长目标与学校发展目标未能达成一致。

三、民族地区中小学教师评价困境纾解路径

（一）改革教师评价观念，优化教师评价内容

2020年新冠疫情袭来，特殊时期下线上教学保证了中小学教学进度的顺利进行。教师评价也要适应信息化时代发展要求，在以往评价内容也需要将线上教学效果纳入其中，倒逼教师要不断发展和创新在线教学的方式和方法，丰富教学情景，提升中小学教学质量。同时，百色民族地区，也是我国革命老区，教学活动需要立足于实际情况，教师评价也要内生于学校教育教学活动和教育评价活动之中。针对民族地区教学活动中“重结果、轻过程”这一现象，学校可以在教师评价中设置学生掌握基本知识、技能、思维方式等内容，更加关注教师在“教”的过程中学生学习情况。

（二）丰富教师评价方法，多元构建教师评价

中小学要始终保持教师在多元评价主体中核心地位，保障教师自评结果权重赋值高于其他评价主体。民族地区师资力量较为薄弱，可以建立以备课组、教研组、年级组为群体的业绩考核，把教师之间封锁对立的矛盾减到最轻，激发教师相互学习、共同进步的教学热情，建设适宜学校发展特色的优秀教师团队。民族地区中小学可以开展教学基本能力提升评价活动，邀请校内外专家参与评审，对参与活动教师从现场说课、课堂教学展示和现场答辩三个环节综合点评分析，推进教学模式、教学能力等深入发展。

（三）畅通评价反馈机制，重视教师人文关怀

民族地区学校要高度重视教师培养，组织带领老师们到全国各地名校学习、轮训，实施“师徒结对”工程，即名师带骨干教师，骨干教师带青年教师。同时，学校以及教育行政管理机构要注重教师的心理状况，给予新教师关怀帮助其尽早适应教学环境，切实关怀老教师让其感受组织的温暖。在生活中组织教师开展各类课余活动，锻炼团队凝聚力，缓解教师在工作中的压力。学校要鼓舞教师队伍不断抓教学、抓研究、抓创新，才能真正发挥教师队伍的教育职能，为国家发展、社会进步做出积极贡献。民族地区中小学可以通过积极组织教师参加各级各类教学类比赛（评比）活动，教赛相长，不断提升教师教学能力。

参考文献：