浙江省农业科技成果转化助推乡村振兴的研究

摘 要：农业高质高效是乡村振兴的重要基础，农业科技成果转化能有效促进乡村振兴。该文以浙江省为例，阐述了农业科技成果转化对促进乡村振兴的重要现实意义，分析了浙江省农业科技成果转化的现状和遇到的问题，介绍了浙江农业企业、农民合作社当前重要科技需求，并提出了浙江省农业科技成果转化助推乡村振兴的几点建议，以期助推乡村振兴，助力共同富裕示范区建设。

关键词：助推;乡村振兴;全链条;产学研深度融合

中图分类号 F323 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2022）11-0010-03

Innovative Research on the Transformation of Agricultural Science and Technology Achievements to Promote Rural Revitalization Zhejiang Province

CHEN Liping

（Zhejiang Agricultural Business College， Shaoxing 312088， China）

Abstract： High quality and high efficiency of agriculture is an important basis for rural revitalization. The transformation of agricultural science and technology achievements can effectively promote rural revitalization. Taking Zhejiang Province as an example， this paper expounds the important practical significance of the transformation of agricultural science and technology achievements to promote rural revitalization， analyzes its current situation and problems in Zhejiang Province， and introduces the current important scientific and technological needs of Zhejiang agricultural enterprises and farmers′ cooperatives. Finally， this paper puts forward some suggestions in Zhejiang Province to promote rural revitalization and help the construction of demonstration zone for common prosperity.

Key words： Promote; Rural revitalization; Full chain; Deep integration of industry-university-research

農业高质高效是乡村振兴的重要基础。当前，我国正在推进农业农村现代化，促进可持续发展。在此过程中，加快农业科技创新和成果转化，让科技成果改善农民生产、生活方式非常重要。近年来我国大力推进乡村振兴、科教兴农，加强国家现代农业产业科技创新中心、农业科技创新联盟等建设，2020年我国农业科技进步贡献率达到60.7%[1]，科技已成为农业农村经济社会发展最重要的驱动力。

浙江省近年来着力提升农业科技创新能力，推进农业科技现代化工作已有较好基础。“十三五”期间，全省共投入省级涉农科技资金14.5亿元，全省农业科技进步贡献率达64%[2]。浙江省2020年农业科技进步贡献率达65.15%[3]。“十三五”以来，浙江省围绕农业新品种选育等七大领域开展关键核心技术攻关，累计实施重点研发计划等490项，取得一批标志性成果[2]。农业科技创新成效显著，农业科技成果产出不断增加，为农业科技成果转化奠定了良好的基础。

1 农业科技成果转化对促进乡村振兴的重要现实意义

农业科技水平体现了一个国家的农业现代化程度。加快农业科技成果转化，是推动农业现代化的迫切需求，也是促进农民增产增收的主要途径。浙江省农业资源丰富，农村人口众多，农业生产需要大量新成果、新技术。目前浙江省农业科技企业很多还处于发展期，科技成果的自主创新和转化能力有待增加。故立足浙江当地农业产业发展需求，大力支持涉农领域科技成果转化特别是重大科技成果的转化（如农业新品种新技术、优质育种、农产品精深加工、农作物防灾减灾技术等领域的科技成果），对促进现代农业发展有现实意义。早在2015年，浙江省科学技术厅《关于科技支撑淳安等26县加快发展的实施意见》中提到，按照人与自然和谐相处、生态文明建设先行的要求，支持淳安县、开化县、文成县、泰顺县、庆元县、景宁畲族自治县等6县开展国家主体功能区建设试点示范。围绕人口健康、生态环境、公共安全等重点民生领域和农业农村发展，加强科技成果转化应用，推广应用一批先进成熟适宜技术，扩大科技惠及面，力争惠及300万以上山区居民[4]。由此可见，在当前浙江省大力推进乡村振兴、推进科技强省的背景下，提高农业科技成果转化，创新转化机制和途径，对助推乡村振兴、推动山区26县跨越式高质量发展有重要现实意义。

2 农业科技成果转化现状和遇到问题

结合浙江省农业发展的现状看，浙江省在农业科技成果转化方面还存在很大发展空间。目前，农业科技成果供给的主体是高校和科研院所，由于农业技术供给与需求不完全对称，且产学研深度融合的成果有待增多，转化的农业科技成果数量还有待增加。浙江省现阶段技术转移体系比较完备，但是也存在着一些瓶颈，比如各地区独立运营，各研究所之间、科研团队之间相互合作、创新资源优化、优势互补有待加强，最终限制了科技成果转化的进一步放大。还有，在向产业化的转化过程中，由于环境因素、市场因素及新技术的潜在替代风险因素，收益可能存在不确定性。而且部分农作物对于客观条件的要求较为苛刻，可能导致农业科技成果转化不太理想。另外，由于缺乏合适的市场推广渠道，也在一定程度上降低了科技成果成功转化的比例。当前，浙江省正处在供给侧结构性改革的关键时期，乡村振兴战略正在全面推进，农业发展更加注重质量、效益和可持续，对农业科技成果转化的需求也更加迫切，需要突破转化中的各种障碍。

3 农业企业、农民合作社当前的科技需求

通过调查浙江农业企业、农民合作社当前科技需求，发现农产品在育种、种植、生产、加工、贮藏、运输、销售等过程中均需要解决技术难题。随着生物技术、信息技术等加快向农业渗透，从根本上改变了农业技术需求定位。对技术的需求更加高新技术化和多元化。当前浙江省农业科技需求主要包括生物育种、数字农业、作物绿色栽培技术、畜禽养殖技术、渔业资源养护与生态修复、田间生产智能作业装备，农产品贮运及加工智能装备，作物全程高效机械化技术及装备、农产品品质管理、农产品追踪溯源和安全检测技术等，需求范围更扩展到美丽乡村建设、生态宜居、有机农业、农民合作社发展、农产品电子商务、农产品期货、农村经营管理、金融、保险等诸多方面。总体来看，农业企业、农民合作社和农民对科技需求的不断提高，促进了农业领域新技术、新产品、新设备的研发，通过农业科技成果转化及产业化，推动农业产业发展，促进乡村振兴。

4 促进农业科技成果转化的对策建议

4.1 构建科技协同创新支撑体系 让农业科研力量形成合力，避免单打独斗的局面。加大涉农高校，科研院所的协作，鼓励联合攻关，研究出实用性强的农业科技成果，并充分发挥高校、科研院所技术转移联盟作用。同时完善科技创新载体的协同创新功能，围绕浙江省农业发展需求，聚焦农业特色优势领域开展科学研究和技术创新，加快建设产学研一体化的协同创新平台。同时，强化市场手段和技术手段，增加省内的跨区域技术转移和技术统筹。

4.2 完善农业科技成果转化政策体系，激发科研人员创新活力 完善农业科技成果转化的激励政策，建立市场导向、利益共享、尽职免责的高校院所科技成果转化政策体系，探索建立专门管理制度和监管机制，保障高校和科研院所以及科研人员的合法权益。积极引导和推动高校院所落实主体责任，进一步完善促进科技成果转化的体制机制，加强对科技成果转化的管理和服务，扩宽转化渠道，建立科学合理的科技成果转化管理制度，进一步激发科研人员创新活力。同时加大知识产权保护力度，保护农业科技成果拥有者的权益。

4.3 数字科技赋能增效，搭建农业科技成果转化的平台 以数字化改革为牵引，整合涉农高校、科研院所、农业企业和涉农科技服务机构等各类主体科技成果、技术需求、科技服务资源，加快形成线上线下融合的农业科技成果转化和技术交易平台。

4.3.1 建设全省农业大数据 立足浙江省农业产业实际情况，建设浙江省农业大数据，加强农业大数据在农业全产业链中应用，特别是在智慧农业、数字乡村领域，政府和农业互联网企业可以共同推动农业大数据的建设，共同助推乡村振兴。

4.3.2 搭建农业科技成果转化的平台 平台中可包括涉农院校、科研院所、农业企业、合作社、科技成果转化机构，以及提供相关法律、金融、市场咨询等服务的单位等，通过加强平台内各方的沟通与联系，深入挖掘与梳理各类需求，实现平台资源整合和信息共享，并加以有效运行和维护。通过高水平建设涉农领域科技成果转化平台，提供农业全链条科技服务。重点围绕当前对农业科技成果的市场需求，培育一批专业、高效的农业科技成果转化服务机构。

4.3.3 培养高水平农业技术经纪人，发展农业科技服务业 农业科技成果转化是项非常复杂且具挑战性、创新性的工作。技术转移机构、涉农高校和科研院所要建立高水平、专业化的科技成果转化人才队伍，加大农业技术经纪人培育力度，使其具备技术开发、知识产权相关知识、成果转化流程、财务金融等方面的复合型知识和专业化服务能力。

4.3.4 加强校企合作、院地共建，推进产学研深度融合 农业企业、合作社和涉农高校、科研院所要立足农业产业发展需求，开展产学研深度合作。积极引导高校、科研院所到地方设立研究院或共建现代产业学院。另外，采用科创飞地建设、中试熟化基地建设等模式，促进农业科技成果转化。多点布局“科创飞地”，为进一步解决浙江省区域发展不平衡不充分问题，特别是增强省内山区26个加快发展县内生发展动力，推动全省共同富裕提供了有效途径。科技成果中试熟化是成果转化的前提，将高校、科研机构等实验室科技成果，通过中试熟化，可降低科技成果转化的技术风险、生产风险和投资风险。可依托高校、科研院所建设一批聚焦农业领域的科技成果转化中试熟化基地，进而探索共性技术研发、技术转移、中试熟化的新机制，强化成果转化全链条体系，加速成果转化落地。

5 结语

农业科技成果转化需要政府、涉农高校、科研院所、农业企业、农民合作社和农民的积极参与，才能推动成果与市场结合，科技与产业融合。当前浙江省正在全面推进共同富裕示范区建设，农业科技成果的转化需要良好的机制和途径，才能更好地为地方农业发展不断注入科技创新驱动力，全面助推乡村振兴。

参考文献

[1]农业农村部.2020年我国农业科技进步贡献率达60.7%[EB/OL].[2021-11-21].http：//www.moa.gov.cn/xw/shipin/xwzx/202111/t20211123_6382809.htm.

[2]浙江省农业科技创新推进农业现代化成效显著[EB/OL].[2020-08-12].http：//www.most.gov.cn/dfkj/zj/zxdt/202008/t20200811_158339.html.

[3]浙江省农业农村厅.我省农业科技进步贡献率达65.15%[EB/OL].[2021-03-17].http：//nynct.zj.gov.cn/art/2021/3/17/art_1630649_58931630.html.

[4]浙江省科学技术厅.浙江省科学技术厅关于科技支撑淳安等26县加快发展的实施意见[EB/OL].[2021-06-26].http：//kjt.zj.gov.cn/art/2015/6/26/art_1229080140_650745.html.

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[6]常运琼，周春明.地方本科高校科技成果转化的实证分析[J].湖州师范学院学报，2016，38（06）：40-44.

[7]周晓光，纪浩.基于系统动力学的创新驱动乡村产业振兴研究——以浙江常山为例[J].科技促进发展，2020，16（12）：1558-1568.

[8]浙江省科学技术厅等5部门.浙江省科学技术厅等5部门印发《关于加强高校院所科技成果转化的实施意见》的通知[EB/OL].[2021-06-08].http：//kjt.zj.gov.cn/art/2021/6/8/art_1229080140_2301806.html.

基金项目：浙江省供销合作社联合社2020年度科研项目“农业科技成果转化助推乡村振兴创新研究——以浙江省为例”（编号20SSY21）。

作者简介：陈李萍（1983—），女，浙江绍兴人，助理研究员，研究方向：教育管理。  收稿日期：2022-03-07