浅析广播电视行业资本运营的限制性因素

闫文倩

经济发展新形势下，广播电视行业市场化改革全面推进，资本建设取得了显著成效。广播电视行业作为公共服务机构之一，它可以通过广告、传输网络、音视频制作等方式获得一定的資金收入，通过资金流动、控股、兼并、交易等方式实现对资金的科学运营，从而实现内部资源的合理配置，促进自身经营效益提升。但是，由于各方面限制因素的影响，导致内部资本运营情况难以达到预期要求，阻碍了自身健康良性发展，那么对于广播电视行业来说，要想在新形势下，满足市场发展要求，提高资本运营的科学化水平，就需要全面分析各方面限制因素，并采取一系列行之有效的解决对策，推动自身长远稳定发展。

济南广播电视台的资本运营情况

济南广播电视台于2010年1月23日挂牌成立，2019年初，落实中央和省、市区划调整要求，整合原莱芜广播电视台，为市政府直属正局级事业单位、全国文明单位。除广播、电视外，大力发展新媒体和户外媒体，现有济南智慧全媒体中心（鹊华云）和“一网六端”，公交电视、城市大屏、楼宇电视、出租车屏、地铁电视、城市画报、公益广告等组成的全媒体矩阵。斩获“金长城传媒奖”五项大奖，获评中国十大影响力城市电视台；所属互联网平台获评国家网信办主办“中国新闻网站综合传播力榜”移动端二十强；济南电视台跻身“中国电视满意度博雅榜”三甲。2020年10月，济南广播电视台被国家广电总局评为全国广电媒体融合发展十大先导单位，所属鹊华MCN获评国家广电总局媒体融合成长项目。2011年8月，济南广播电视台荣获国家广电总局授予的"全国最具实力市级电台”荣誉称号。近年来，济南广播电视台顺应时代发展趋势，不断深化体制改革，积极探索“新闻+政务服务商务”运营模式，提升服务营收能力，力争实现社会效益和经济效益双丰收。

广播电视行业资本运营综述

现阶段随着市场经济的快速发展，我国文化事业体制改革不断深入，广播电视行业发展呈现出市场化趋势，在资本资源的科学规划和配置发展大背景下，广播电视行业自身要实现跨越式发展，就需要在正视自身经营实际的前提下，有效开展资本运营，全面分析资本运营过程中存在的各种限制性因素并着手解决，顺应体制改革趋势，实现资本资源的科学规划和利用，从而促进自身的长远发展。

广播电视行业资本运营的限制性因素分析

广播电视行业作为党和国家宣传政策方针的有力工具，在社会文化事业建设中发挥着不可忽视的作用。从目前广播电视行业发展情况来看，其资本运营工作还存在很多需要解决的缺陷，例如经营模式单一、受政府行政干预明显、自身属性定位模糊、产业属性忽略等，这些限制性因素都会在很大程度上制约其长远发展，据此对于广播电视行业来说，要想在新形势下获得长远发展，实现资本运营效益最大化，就需要结合自身实际情况，全面分析各种限制性因素，构建系统完善的解决应对方案。广播电视行业资本运营的限制性因素，大体上可以划分为两个方面，即外部因素和自身因素。

外部干扰性因素

外部资金投入难度较大。前者提到，广播电视行业发展受到的政府部门行政性干预过多，导致其行业属性定位模糊，经营效益不理想，很难在资本运营方面有明显突破。广播电视行业的资本运营工作也受到了政府行政干预，政府部门不断加大对资本运营的监督监管力度，而且各种限制性条件也比较严格，使得外部资金很难顺利投入。现有法规明确规定，行业以外的资本如果在传媒业有较多投资，只能得到有限时间内的经营权和收益权，实际控制权和国家认可的传媒产权并不能获取，也间接说明了广播电视行业的主导地位，外部投资方所投入的资本，一旦资本运营出现问题，不会得到相应的法律保护和补偿，经济损失属于单方面承受，基于该方面原因，很多外部投资方在投资时要综合考虑各种因素，对于广播电视行业来说，在进行资本运营过程中需要资金时难以第一时间得到外部投资，导致其资本运营进程迟滞不前，从而影响到其有序发展。

内部自身制约因素

1.专业人才的不足

对于广播电视行业来说，在当前市场环境下开展资本运营工作，一方面需要考虑到外部法制环境和市场环境，另一方面还要打造一支业务水平高、综合素养强的专门团队，以实现资本运营的专业化和高效化。那么从这方面来说，就需要广播电视行业抛弃传统的人事任免制度，在人员选聘上要优先选择专业的金融、法律、财务等工作人员，并根据专业程度适当扩大薪酬分配差距，这样可以激发工作人员的工作积极性和上进心，使其充分认识到当前形势下行业发展趋势和市场需求，从而自觉主动的进行学习，结合行业自身特点量身定制专门的资本运营管理方案，实现资本资源的科学合理配置，满足行业发展要求。

2.广播电视行业并购整合工作存在的问题

融媒体背景下，并购指的是媒体企业或实体间的一种兼并、联合、接管的行为，实质上是通过转移媒体公司所有权或控制权的形式来实现资本扩张和业务发展的目的，对于媒体企业来说是有助于自身发展的行为。当前广播电视行业的并购行为主要体现在行政层面的整合，基本上是在政府行政干预下进行的一种强制性整合，近两年我国已上市的广播电视行业中，并购行为并不是很多，主要原因是很多媒体企业在经营上形成了较为独立的模式，也就是在行政区划限制下，地方保护主义增加了并购工作开展难度，即使是在同一省内，媒体间的并购整合也不是很顺利的事情，从广播电视行业业务开展来看，其产品和内容之间有很高的相似性，相互之间竞争激烈，如果盲目的进行并购整合，势必会增加时间成本和资金成本，并且并购整合后的作用并不是很理想，总而言之，现阶段广播电视行业所存在的并购整合问题不可拖延，会对媒体企业的规模化生产经营产生一定的影响，也会增加内部资本运营工作的难度。

广播电视行业资本运营的应对建议

在当前融媒体背景下，广播电视行业要取得良好的发展态势，就需要关注和重视资本运营的作用，在时代发展要求下，综合考虑和审视当前资本运营的各方面限制因素，并从多方面入手着力解决，以促进自身的长远有序发展，更好的在社会发展中发挥自身作用。在具体的应对方面，可以从以下几方面考虑。

创新现有发展的体制机制

广播电视行业属于事业单位，其发展会或多或少的受到自身体制机制的影响，不合理、不匹配的体制机制是其发展的重要影响因素，在资本运营工作开展方面也会受到影响，而资本运营的最终目的是获得最大的经济效益，实现资本资源的优化配置，但是，就目前广播电视行业的自身体制机制来看，却并不利于资本运营工作的有效开展，会限制员工积极性和创造性的发挥。因此，从广播电视行业自身长远发展来讲，就必须要着力解决这一问题，摆脱体制机制的约束，首先，广播电视行业要从管理方面入手，对现有内部人事制度进行革新，形成较为严格的人事考核任免机制，適当改变现有薪酬结构，通过薪酬结构优化来提高员工的积极性和创造性；其次要对现有员工队伍进行改革，为每个员工的升职提供空间，并进一步拓宽优秀人才的进入渠道，同时对现有员工的思想观念进行教育，可以采用培训会、讲座等形式，增强员工的媒体融合观念和资本运营意识，充分认识到资本运营的重要性；最后还要加快行业的法制化进程，对广播电视行业的规范化发展进行制度性、政策性规定，打破行业壁垒，尽可能的使经营成本降低，总而言之，在时代发展趋势下，创新改革不合理的体制机制，优化资本运营机制，全面促进广播电视行业的稳定有序发展。

实现经营发展的多元化

从某种角度来讲，市场经济的繁荣发展为广播电视行业的发展提供了有利条件，特别是资本运营工作开展方面，使外部资金投入有了更多的可能性。从广播电视行业当前发展情况来看，实现经营发展的多元化是关键所在，同时这也是资本运营的重点要求之一，也是广播电视行业发展的“短板”，因此，广播电视行业就需要顺应时代发展趋势，积极结合市场经济环境进行突破，将“短板”转化为“长板”。那么什么是多元化经营？多元化经营并不是简单盲目的增加业务类型，而是要以广播电视行业的发展主题为中心来开展经营活动。当前MCN（MCN一般指多频道网络。多频道网络（外语词全称Multi-Channel Network）风口就是很好的选择，对于广播电视行业来说，转向MCN机构就是一种最符合其性质的可行性方法，从实质上来看，广播电视行业和MCN之间在内容上并不存在较大的差异，而且MCN和广播电视行业的频道是相对应的，其旗下的账号也和广播电视行业的媒体栏目相呼应，从某种程度上可以说广播电视行业就是一种简单的MCN。除此之外，从现有发展环境方面来看，自2018年下半年开始，各级媒体都开始和短视频、直播平台相合作，成立了相应的广播电视MCN机构，可以说广播电视MCN已成为发展趋势，这种趋势一方面可以加快媒体融合进程，另一方面也可以提高广播电视行业的资本运营和盈利能力，要注意的是，广播电视行业在实行多元化经营发展的同时，也不能忽视自身核心竞争力的提升，要不断优化自身内部管理结构，提高资本管理水平，保持较高的竞争实力，从而在市场中占有一定份额，吸引到更多观众，而这也是广播电视行业资本运营工作开展的前提和关键所在，广播电视行业务必要将其作为重点来抓。

（济南广播电视台）

参考文献：

[1]唐宁.浅谈广播电视行业资本建设应用情况[J].广播电视网络，2021，28（08）：74-75.

[2]陈彬.探讨广播电视行业实施内部审计的相关问题[J].现代企业，2021（08）：174-175.