高端专科医院集群建设策略初探

文/蒋艺勤 梁学民 高艳灵 林格 尚玉明

通过对政策制定、专科发展、规模控制、资金来源等方面策略的研究，支撑、推动高端专科医院在深圳持续、健康地发展。

“十三五”及“十四五”期间，深圳市新改扩建医院项目将超过89个，总投资超过1500亿元人民币，这些投入专注于提升基本医疗服务水平，以及改善深圳市医疗质量状况；在经营主体上，深圳市引进北京、香港、广州等地知名医院运营主体，将极大地改善医院的经营效率与效果，为老百姓提供高水准的诊疗服务。

作为粤港澳大湾区核心节点城市、中国特色社会主义先行示范区，深圳市除满足区域内基本医疗需求外，还承担着区域内外高端医疗供给服务的任务；而深圳市恰恰在高端医疗建设、研究以及投资上存在不足，无法差异化地满足高端人群的医疗需求，无法匹配深圳在粤港澳大湾区核心城市的地位。为此，本文特从政策制定、专科发展、规模控制、资金来源等方面做初步研究，以支撑深圳高端专科医院集群建设和发展。

高端专科医院集群建设需求分析

国家出台《“健康中国2030”规划纲要》《国民营养计划(2017—2030)》《国家人口发展规划(2016—2030)》等大健康产业相关政策，以鼓励和支持社会资本举办高端医疗，从实践结果看，其结果不容乐观，《2021统计年鉴》显示，2020年中国非公医疗机构收入6760亿元，支出8067亿元，亏损金额达到1300亿元，比公立医疗机构整整多了65倍。

2021年民营医院拉开倒闭大幕，欠薪、股权转让、股东倒戈、破产等事件频发，为什么适得其反，没有满足高端医疗服务需求？背后原因值得深入研究。

高端医疗服务产品，强调的是高质量与技术医疗服务水平，有针对性地缓解患者病痛、提供健康照顾的同时，在服务流程、空间环境等方面具备便捷性、个性化、舒适性等特征。

事实上，我国对高端医疗理解略有偏颇，导致目前很多社会办医走了公立医院建设管理模式，在战略定位、医疗服务产品设计、服务人群、竞争对象等方面出现问题，不但经营上巨额亏损，也对声誉造成极大伤害。

高端医疗系统建设需要思考7 个问题

高端医疗系统建设需要思考谁提供服务、向谁提供服务、服务产品是什么、服务理念、水平怎么样、支付的具体方式是什么、经营模式怎么样，以及如何解决高端医疗机构信任危机7个问题。

高端医疗机构的6 大特点

高端医疗机构，即为满足高端人群对健康管理、疾病诊断和治疗以及后续康复等需求，而提供全生命周期的系统的健康服务产品的医疗机构，服务对象可以为外国人在华工作人员、医疗旅游者，以及本地区高收入人群；一般高收入人群可按“当地平均工资的3倍或者当地人口收入前10%”进行估算。

为满足该类人群健康需求，高端医疗机构就要具备专精性、个性化、体系化服务能力、治愈空间构建、市场化定价机制、系统化产业构建6大特点。

总之，受医疗全球化进程影响，各国均在提高自身医疗服务能力的同时，打造各自特色医疗服务产品，有些国家是以提供先进医疗技术和药品为核心竞争力，聚焦于疑难杂症诊断和治疗；而有些国家提供高性价比诊疗服务，并辅以自身传统医学，突出医疗服务特质以体现各自竞争优势。

高端专科医院产业群建设策略

高端专科医院产业群建设策略，包含政策扶持策略，投资主体和资金来源要素，医院定位和学科建设策略，人才引进、培养、激励策略，保险覆盖、结合策略5个方面内容。

结论

深圳作为社会主义先行示范区以及粤港澳大湾区核心城市，充分利用前海自贸区税收优惠和进口设备免税等政策优势，以及大空港地区对境外高端人才和紧缺人才的多项优惠政策，并利用深圳发达的金融业、核心地理位置、交通便利等优势，推动了高端专科医院在深圳持续、健康地发展。