新时代高校党建“双创”工作实践与思考

文/南昌航空大学测试与光电工程学院 彭佳丽

南昌航空大学测试与光电工程学院党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持“党建引领业务、立足内涵建设、彰显航空特色、落实立德树人”的发展理念，努力建设“检测技术优势突出、航空背景鲜明”的研究教学型学院。自获批“全国党建工作标杆院系”建设单位以来，认真落实建设实施意见，聚焦“五个到位”的建设要求，通过不断加强政治建设、推进改革创新、完善体制机制、加大投入保障等系列举措，努力推进党建工作在学院学科建设、科学研究、人才培养、社会服务等方面发挥“领头羊”和主力军的作用，并形成了一批有实效、可复制、能推广的经验。

一、举旗定向，核心有力，党组织领导和运行机制到位

（一）突出政治建设，系统全面贯彻落实中央精神。学院党委以政治建设为统领，将学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为核心工作任务来推进，采用集中学习与自主学习、交流与研讨、理论学习与实践教育相结合，运用党支部“三会一课”、主题党日、学院领导班子和党支部书记带头讲党课、讲党史等形式，多措并举不断加强党员政治理论学习，坚定党员理想信念，不断增强师生员工的“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。党委领导班子成员为所在党支部、联系学生党支部和学生班级讲党课，邀请省内知名专家教授宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届历次全会精神、伟大建党精神和党史等内容，确保学习有内容、理论有深度、思想有提升，为全院师生在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致提供有力支撑。

（二）坚持民主集中，党政协同推动学院事业发展显成效。学院党委制定了两个会议议事规则文件。明确了党政分工协作的议事内容和规则，保证党在学院发展过程中的核心领导地位。学院原则上每周召开党委理论学习中心组会、党委会和党政联席会，定期或随时召开教学工作会议、综治工作专题会议、思想政治和人才工作会议、师德师风建设会议、统战工作会议、意识形态工作会议、教职工代表大会等，凡属涉及办学方向、教师队伍建设、师生员工切身利益等重大事项，均由党委会先行把关，再提交党政联席会议决定。标杆院系建设以来，学院修订了学院领导班子分工细则和专业系部分工细则，学院班子成员工作职责明晰，集体领导、党政分工负责、协调运行的工作机制顺畅，围绕学院改革发展稳定和涉及师生切身利益的重大事项统筹谋划、科学决策，推动学院事业发展取得显著成绩。

二、健全机制，正向引领，政治把关作用到位

（一）把牢政治方向，严格落实意识形态和舆论宣传工作要求。学院党委修订了意识形态工作责任制实施方案、意识形态突发事件应急预案，明确意识形态工作责任分工，建立健全组织保障、舆情搜集、分析研判、应急预警、应对处置等工作程序，切实提高对网络舆情的引导管控能力。要求加强意识形态工作宣传，提高师生对意识形态工作重要性的认识，坚持正面引导，牢牢掌握意识形态工作主导权，加强管控监督，打造网络意识形态“保障网”。定期召开思想政治和意识形态工作相关会议，传达重要文件精神和布置工作。规范学院新闻稿发布流程，严格执行学校“三校三审”制度；设立专门队伍，定期开展相关培训，提高网络舆论工作引导能力。出台学院媒体平台审核发布管理规定，明确规定媒体平台管理的职责划分与内容要求，坚持党对宣传工作的绝对领导，积极践行社会主义核心价值观。

（二）注重源头把控，认真做好人才教材学术活动审核指导。严把人才引进、教材编写出版、学术报告会政治关。学院应严格执行教学督导听课制度和试卷审核制度、教材申报和研究生对外交流、项目资助等均按要求提交党委会和党政联席会进行政治审查和决议。建立少数民族学生档案，安排辅导员在学习和生活上对少数民族学生给予关心和帮助，并着重加强思想政治教育。严格管理教职工出国（审批），实行重点人员谈话和纪律提醒，建立出国前承诺和回国反馈机制。学院党组织定期研究学术组织、研究机构、学生社团建设发展工作，明确专门院（系）领导或党员干部联系指导开展工作。定期开展学术组织、研究机构、学生社团审核，指派政治素质硬、业务水平高的教师担任社团指导老师并开展相关活动。

三、赓续精神，三全育人，思想政治工作到位

（一）政治理论学习扎实开展，特色主题活动深入人心。学院理论学习中心组制度、师生政治理论学习制度健全。建立了党委理论学习中心组，明确了学习形式与要求、学习内容、学习载体等。出台了学院师生政治理论学习制度，要求系部每月进行一次政治理论学习、一次师德师风建设学习、两次教学法活动。学院每年度制订党委年度学习计划，全体党员年度集中学习不少于32个学时。充分利用“学习强国”平台资源开展政治学习，党员注册率达到100%，每日坚持学习人员数量占比超过98%。不断增强师生思想政治工作亲和力和针对性，扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，以丰富多彩的形式不断推进习近平新时代中国特色社会主义思想教育深入开展。

（二）常态化开展走访调研，制度化推进师生联系。建立了学院班子成员联系师生党支部、党外人士、高层次人才、青年教师和学生班级制度，常态化谈心谈话。同时，定期调研分析党员和师生思想政治状况，加强师生理想信念教育，开展领导干部、导师、辅导员、班主任“三下”（下班级、下寝室、下实验室）活动，进行大走访大调研，贴近师生生活，充分掌握其思想政治状况。学院党政主要负责人坚持为所在党支部、联系学生党支部和班级讲党课。

（三）“三全育人”综合改革统筹推进，思政工作亲和力针对性不断增强。学院作为学校“三全育人”综合改革试点单位，充分发挥党组织的政治保障功能，结合学院专业特点，深入挖掘和凝练学科思政元素，将“三钱”精神、“两弹一星”精神、航发精神等航空国防精神谱系深度融入学生日常思想教育和学科文化建设，努力将献身国家航空国防事业转化为学生的自觉精神追求。使思想政治工作更好地适应和满足学生成长诉求、时代发展要求和社会进步需求。坚持育人导向，以“十大育人”体系为基础，构建微观的一体化育人体系，以提高人才培养质量为核心，创新教育教学模式，推动线上线下课堂教学育人相结合，“五育”并举，全方位提升学生综合素质。加强教师队伍师德师风教育，明确政治理论、师德师风建设的学习内容，举办师德师风专题辅导报告会，实施师德师风一票否决制，各基层党组织召开教风学风和师德师风建设会议，高频次、全方位地加强师德师风建设工作。

（四）育人合力逐渐形成，人才培养质量稳步提升。近年来，学生学业水平不断提升，三年平均就业率达到90%，考研录取率达33%，约30%的毕业生扎根于中西部地区航空国防企业，充分体现了毕业生的优良品质与航空报国情怀。

四、强化标准，压实责任，基层组织制度执行到位

（一）建立党委班子成员联系师生党支部制度。建立了学院班子成员联系师生党支部、党外人士、高层次人才、青年教师和学生班级制度，学院领导班子成员均参加所在党支部和联系党支部的组织生活会，定期开展调研和讲党课，与联系人员谈心谈话。

（二）优化创新基层党支部设置。一是调整优化党支部设置。为有效地将研究生培养工作与党建工作紧密结合，启动支部建在导学团队上试点，为提升支部运转效能，合并党支部，使得支部设置更加精干高效。二是合理组建临时党组织，旨在充分发挥团队中党员的先锋模范作用，引导团队中的党员加强学习，带领团队和工作组成员积极完成团队建设、评估材料撰写和工程教育认证等工作。三是开展党组织结对共建。学院党委、党支部先后与企事业单位、学校学院开展结对共建。四是按期组织换届工作。严格按照“三上三下”流程完成换届工作。

（三）有序推进党内集中学习教育。学院党委通过开展“学、思、践、凝”等系列活动，不断推动党史学习教育走深走实。组织党员集中与自主结合学习了六本重要读本和习近平总书记系列重要讲话精神，并认真开展专题组织生活会。组织开展了“学习百年党史 赓续红色基因 传承井冈精神”主题党日活动和“重走长征路”“诵读红色家书”活动，举办了“传承红色基因，共筑百年辉煌”红色运动会，被《人民日报》、新华社等主流媒体关注和报道；承办了学校“庆祝建党100周年”党的基本知识竞答赛等活动等。聚焦师生“急难愁盼”问题，形成“我为群众办实事”清单，并已全部落实。

（四）师生党员先锋模范作用充分发挥。2020年疫情防控期间，学院党政主要负责人、党支部书记、普通党员和教职工积极响应学校号召，踊跃报名参加新型冠状病毒肺炎防控校园巡查工作。为做好专业工程教育认证工作，组建“中心评估工作组”和“工程认证教育工作组”两个临时党支部，充分发挥团队中党员的先锋模范作用，引导团队中的党员加强学习，带领团队和工作组成员积极完成团队建设、评估材料撰写和工程教育认证等工作。

（五）扎实推进党风廉政建设工作。严格执行学校党风廉政建设制度，“三重一大”重要事项提交党委会讨论。学院党委委员在民主生活会上开展批评与自我批评，涉及教师职称评聘、招生就业、学生奖学金评审等方面，由学院纪检委员亲自参与监督。对有苗头性、倾向性问题及时与当事人谈话，将问题扼杀在萌芽状态。

（六）选优配强支部书记与党务工作人员。学院党委注重从双高人员、骨干教师、优秀大学生党员中选优配强党支部书记，扎实做好教工党支部“双带头人”支部书记选配、培养、使用工作。目前各系部党支部书记均为“双带头人”，都具有博士学位，实现教师党支部书记“双带头人”全覆盖。党委配备专职组织员1名，组织员每年参加上级党组织开展的培训活动。

（七）党员发展工作严谨规范。教工党支部年度计划均要求列入发展党员计划。近年来，学院引进的教职工95%为党员。学院党委委员、党支部书记每人联系1名普通群众教师，定期谈心谈话，争取吸收到党组织。每年开展新生入党启蒙教育。严格执行党员发展流程，通过与同学、班主任和辅导员的了解询问，全方位多角度对发展对象进行政审把关，并最终提交党委会进行审议。

五、凝心聚力，攻坚克难，推动改革发展到位

学院党委充分发挥党组织政治组织服务功能，推动学院各项事业稳步向前，将党建工作与中心工作同谋划、同部署、同落实、同督促，把牢党支部建设“生命线”，结合业务工作抓好党支部建设，让长期以来党建这项不容易见成效的“软”工作“硬”起来，实现资源在支部集聚、力量在支部下沉、任务在支部落实，聚焦“学科建设”和“航空特色”两个突破，延伸党建空间，一张蓝图绘到底，绘出党建引领发展最大同心圆。

六、结语

南昌航空大学测试与光电工程学院党委一直高度重视党建工作，在“第二批全国党建工作标杆院系”建设任务指导下，加强党建工作顶层设计，抓牢全面从严治党组织基础，坚持“总体谋划”和“分层推进”相结合，“点上突破”和“面上推进”相结合，“过程指导”和“结果督导”相结合，经过不断沉淀和积累，形成了基础扎实、作风优良、能战能胜、坚强有力的党组织。学院党建工作正朝着稳健阔步、特色鲜明、优势突出的方向发展，为高校党建工作向标准化、规范化、信息化发展提供科学、翔实、有力的参考依据。