镌刻廉洁雄安使命初心 筑牢高质量发展稳健基石

杨永志 屈 峥

工行河北雄安分行作为工商银行服务雄安新区发展的桥头堡、排头兵，全行干部员工不忘初心、砥砺前行、夙兴夜寐、激情奋斗，各项工作持续进位争先。截至2021 年末，雄安分行全部存款余额是2018 年分行成立前的7 倍，全部贷款增长23 倍，是新区首家贷款余额突破300 亿元的金融机构。三年多来，雄安分行始终坚持探索出一条具有“雄安特色”的金融服务创新之路，坚持“在未来城市建设未来银行”。分行纪委以服务大局、助力发展为己任，认真履行监督职责，紧抓管党治行“两个从严”，为打造廉洁雄安银行，促进稳健发展助推力量。

一、讲政治，明责任，廉洁保障服务“国之大者”行稳致远

设立河北雄安新区，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的千年大计、国家大事。是推进京津冀协同发展的一项重大决策部署。分行纪委压实“两个责任”，突出抓好政治监督，严格落实“廉洁雄安”工作部署，持续推动全面从严治党、从严治行走深走实。一是聚焦“国之大者”，把政治监督放在首位。协助分行党委强化党风廉政建设，压实主体责任，推动党委中心组建立常态化学习制度。2021 年，参加分行党委会、民主生活会、基层组织生活会62 次，深入学习习近平总书记重要讲话及指示批示，十九届六中全会等会议精神，始终坚持“党建引领、从严治理”，把服务雄安新区规划建设作为重大政治考验和现实检验。坚持对党组织建设、三重一大、干部提拔、风险防控等事项进行监督，让监督跑在风险前面。持续推动“党建+”“结对子”活动，党委书记谈心谈话，讲党建、抓廉政。会同党委定期研究全面从严治党、政治生态总体形势，纪委就作风建设、廉洁风险等与分行党委交换意见12 条，有效防范金融腐败和防控金融风险。二是聚焦“从严治党”，将“一岗双责”执行到位。强化对“一把手”和领导班子的监督。组织科级以上领导干部填报《廉政档案》，制定“八小时以外”情况登记表，探索建立个人征信报告制度。分行纪委对班子成员13 人次进行政治画像，与部门、支行“一把手”、班子成员不定期开展谈心谈话，开展支部书记、纪委成员年终向纪委述廉。同时，秉持“因岗施教、因人施教”原则，对2021 年新提拔、新招聘和关键岗位员工近200 人开展廉洁案防谈话和警示教育，发放《中国共产党纪律处分条例》、观看新区警示教育片《歧路》、签订《廉洁从业承诺书》，将16 条严禁传导入心。三是聚焦“统筹发展”，促进疫情防控和经营发展统筹推进。分行纪委贴近业务，将监督与服务关口前移，结合新区征拆及首批群众安置回迁工作，深入基层支行了解焦点、难点问题，及时向分行党委及相关部门提出意见建议。同时持续强化疫情防控监督，压实“四方责任”，持续开展现场、非现场监督检查，督促职能部门加强防疫物品储备到位，对发现的问题提醒、通报，确保疫情防控实现零感染、零通报、零案件。

二、抓关键，盯节点，奋力推进“两个从严”纵深发展

雄安新区资源富集，对廉洁从业提出了更高要求。分行纪委标定自身方位，聚力担当善为，以管好“关键人”，抓好“关键事”为出发点，突出关注“重点领域”，紧盯关键少数、关键岗位、关键环节。一是强化选人用人领域监督，规范权力运行。从干部动议酝酿阶段就参与选人用人全过程监督，2021 年，对分行提拔、招聘300 余人次进行全流程监督。廉洁核查回复51 批次，378 人次。开展了管理人员选拔聘用专项监督检查，组织专题座谈，开展问卷调查，对发现的问题提出3 条建议。督促职能部门制定分行《管理干部试用期管理办法》《本部业务类员工选聘办法》等，干部人员管理更加制度化、规范化。二是强化信贷领域监督，把关重要风险节点。发挥监督合力，持续开展信贷领域监督检查，监督“三重一大”机制落实、专业人员岗位轮换、信贷中后台访客制度执行情况，建立信贷人员廉政档案。纪委开通信贷专业系统权限，开展非现场直接监督。同时，对2 个单位开展信贷领域专项巡察和“回头看”，针对发现的问题，提出意见建议18 条，对13 名问题责任人进行问责，对1 个支行下发了纪律检查建议书。三是强化作风领域监督，持续纠“四风”树“新风”。结合雄安分行交流干部多、异地员工多、人员流动快的实际，不定期开展干部用房、公务用车、招待费报销、差旅伙食交通费收缴等监督检查，重点对干部调整引起的用房变化进行监督。先后制定了差旅伙食费收缴、公车管理、交流人员交通住房相关制度办法，进一步完善了基础管理。同时聚焦客户服务质量提升、“我为群众办实事”等活动开展监督。持续加强节日期间廉洁提示和监督检查，将中央八项规定精神落实到最后一公里。

三、肯实干，勇创新，着力谱写“廉洁雄安”笃定前行

雄安分行通过经营发展，营业网点较成立前翻了一倍，全行干部员工是成立前的三倍，其中“新”员工和35 岁以下员工占比均接近七成。同时，数字货币、资金管理区块链平台、GBC 场景全力布局，科技创新更加突出。面对独有的新机构、新人员、新业务的“三新”特点，分行纪委结合实际，突出抓好“廉洁雄安”，着力构建“亲”而有度，“清”而有为廉洁新常态。一是贴近基层，开展“护航”行动。分行纪委沉到基层，以教育监督贴近员工、贴近一线为原则，纪委书记深入支行网点、分行部室与员工“一对一”“面对面”谈心谈话。了解员工工作、家庭、思想状况，传导雄安美好前景，促使廉洁合规意识深入心中，全行员工自觉珍惜家庭、珍惜工作。两年时间已完成员工谈话第一轮全覆盖。二是贴近制度，创新“廉洁雄安我先行”实践。践行“廉洁雄安”总要求，融合“阳光从业”新理念，制定了八项廉洁监督新举措、四项廉洁警示新活动、三项廉洁管理新措施。聚焦人、财、物的监督，压实各层级责任，将廉洁覆盖全行各层面。三是贴近实际，建立廉洁工作机制。2021 年，梳理制定了纪检专业《工作责任清单》《“两个责任”工作清单》。持续开展上门送教，列席支行纪检联系人会议，开展“明纪在心”送教到手活动，深入浅出对党规党纪进行答疑解惑，持续提升全行干部员工对从严治党、从严治行思想认识。

四、勤思考、善作为，明纪护航雄安分行再创辉煌

2022 年，金融岛办公楼即将开始建设，雄安分行办公新址将迁入容东片区；雄安分行在全行范围内干部交流将形成常规化机制，干部结构多元化日趋明显。对于重大项目、大额资金环节、干部管理环节的监督会面临更高要求。我们将紧跟新发展变化，突出保障高质量发展，以“力度”和“温度”，筑牢分行稳健发展的基石。一是坚持“党建引领”，提升监督效能促发展。通过“党建+业务”，加强与新区纪工委监察组、司法机关等外部机构沟通，建立常态化联系机制。持续发挥雄安新区廉洁特邀监督员作用，全力推动“廉洁雄安我先行”工作，守住廉洁发展底线。二是坚持“严管厚爱”，确保关键岗位人员管得住。由重点加强员工监督转向重点对分行管理干部的监督，对外“走出去”建立外访机制，与新区管委会、雄安集团、入驻央企定期交流。对内“坐下来”，定期召开谈心座谈会、工作沟通会，加强交流干部、外派人员的关心关爱，释放监督信号。三是坚持“资金监督”，实现重大项目资金监督全流程。由纪委牵头，扎实做好金融岛办公楼、网点增改建等重点项目，信贷、科技等重点领域，征拆迁等重点业务，集中采购、大额资金投入的全流程监督。全面加强从严治党、从严治行。