文旅融合背景下潮州旅游特色小镇建设研究——以龙湖古寨为例

林温迪

（韩山师范学院 经济与管理学院，广东潮州 521041）

国家发展改革委印发的《2019年新型城镇化建设重点任务》指出支持特色小镇有序发展，推动城乡融合高速发展，为保持经济持续健康发展和社会大局稳定提供强力支撑，为决胜全面建成小康社会提供强力保障。2020年7月农业农村部印发的《全国乡村产业发展规划( 2020—2025年)》指出：产业兴旺是乡村振兴的重点，是解决农村一切问题的前提。旅游特色小镇建设应始终秉承“以文促旅，以旅彰文”的发展理念，彰显“特”与“小”两大核心元素，从追求数量到高质量发展，发挥其旅游带动相关产业发展，拉动经济发展的作用，将特色小镇建设做牢做实，推动乡村振兴发展。

1 文旅融合的内涵及意义

文化和旅游业始终有着千丝万缕的联系。文化景点、活动为旅游提供了重要动力，而旅游本身也会产生文化。但是直到最近几十年，文化与旅游之间的联系才被更明确地确定为一种特定的消费形式：文化旅游。文化旅游作为一种社会现象和学术研究，起源于16 世纪的英国，直到第二次世界大战后休闲旅游兴起才得到学界的广泛关注。Mousavi、Doratli、Mousavi 和Moradiahari 认为文化旅游是指游客对遗产、艺术、民俗等多种文化表现形式的消费。McIntosh、Goeldner 和Ritchie 定义了文化旅游，包括旅游的所有方面，旅游者通过这种方式熟悉他人的遗产和历史，以及他们的生活方式或思想。Pereiro 指出文化旅游可以从两种方式进行定义，一是从文化价值的产业出发，将文化旅游定义为一种商品化的过程；二是从特定的文化消费方式出发，将其定义为对遗产及过去的怀念和体验。综上所述，文化旅游不仅仅是传统的文化旅游观光，还包括旅游目的地的生活方式的消费[1]。

旅游有助于增进文化理解并产生经济效益,文化也已成为国际旅游市场的主要产品。联合国世界旅游组织(UNWTO, 2001)确定文化旅游为全球旅游业的主要增长市场之一。经济合作与发展组织(OECD, 2009)的报告显示：据综合数据分析，文化游客占国际游客的40%（包括所有前往文化景点的游客）。文化旅游业的增长也以许多新兴细分市场为标志，如遗产旅游、艺术旅游、美食旅游、电影旅游和创意旅游。20 世纪八九十年代，在“遗产热潮”的推动下，人们对文化旅游的兴趣持续增长，国际和国内旅游的增长及将文化旅游视为一种“好的”旅游形式，在保护文化发展的同时也刺激了当地经济发展。Lamers 基于对坦桑尼亚的社区旅游研究，认为可持续的文化旅游开发实际上就是当地人参与的社区旅游。Manyara 和Jones 也提出社区旅游的主要优势在于文化，而文化旅游能深挖农村社区的潜力，为当地发展和消除贫困做出实际贡献[2]。总之，旅游和文化在某种程度上是密切相关的。文化旅游可以是无形的，体现在传统文化、习俗等方面；文化旅游也可以是有形的，常使人联想到以其吸引物的主要文化性质而闻名的特殊目的地、文化产品等。

2 中国特色小镇的发展进程

中国特色小镇汲取了美国的格林尼治对冲基金城、瑞士的达沃斯、法国的普罗旺斯等特色小镇的灵感。Bajracharya 指出，发展特色小镇是为了解决城市与农村之间的发展不平衡。Fei 提出，小城镇发展是中国工业化、 城镇化的重要里程碑，对发展农村经济、解决人口问题至关重要。Fu 认为，特色小镇是发达国家保持产业竞争力的重要驱动力。因此，建设中国特色小镇对优化生产力格局有着重要的作用。

特色小镇是21 世纪中国城镇化、工业化和农业现代化的重要推动力量之一。2016年，浙江省首次提出了“特色小镇”这一概念，指在大城镇周边或村庄聚集地，以原有的建筑风格为基础，打造以特色产业为核心的小镇。特色小镇追求生产、生活、生态、旅游、文化五个维度的特色发展。特色城镇的发展旨在提升区域竞争力，同时有助于缓解传统模式带来的拥堵和污染。《中国新型城镇化规划(2014—2020年)》进一步揭示了新型城镇化的战略目标，即通过加快城市发展转型，加快小城镇建设。2016年住建部、国家发改委、财政部三部委下发正式文件，提出在全国范围内推广特色小镇，并将32 个省(市)127个镇作为特色镇试点，目标是到2020年底培育出1 200 个(占乡镇总数的5%左右)有特色、有活力的特色镇。

3 龙湖古寨的概况及发展现状

龙湖古寨，古称塘湖，坐落于潮州龙湖镇，南距汕头特区26 公里，北距潮州市区12 公里。位于韩江中下游之滨，古寨呈带状，南北走向，面积约1.5 平方公里，现居住人口为669 人，户数为320 户，店铺数为39 户（见表1）。

表1 龙湖古寨现居住人口情况统计

古寨始于宋，繁于清，人杰地灵，翰墨飘香，文化底蕴深厚，自然风光旖旎，旅游资源丰富，至今仍保存着100 多座古建筑，其地形及建筑风格与古时潮州府相似，故有“潮州小城”之称（见图1）。其中有8处被列为广东省文物保护单位，堪称“潮汕古建筑博览”，是一块人文蔚起的风水宝地，以“潮州典范，祠第千家，书香万代”之美誉著称于世。近年来，龙湖古寨被文化部和城乡建设部列入第一批“中国传统村落名录”；广东省人民政府授予其“广东省文物保护单位”称号；广东省住建厅和文化厅授予“第三批广东省历史文化名镇”称号；广东省旅游局授予“广东最美丽乡村示范区”称号；广东省文学艺术界联合会和民间文艺家协会授予“广东十大最美古村落”称号。

图1 龙湖古寨远景图与局部图

2014年，龙湖镇委托专业的旅游规划公司编制了《龙湖古寨旅游区旅游规划》，以龙湖古寨文化特色为品牌核心，引入保护与开发创新理念，打造潮人文化的资源价值；2015年，委托广东工业大学建筑设计研究院编制了《潮州市潮安区龙湖镇龙湖古寨传统村落保护发展规划》，详细整理古寨基础信息，提炼古寨历史文化内涵。近年来，各级政府资金及民间筹资累计投入8 000 多万元用于龙湖古寨保护修缮[3]。2020年，龙湖镇投入资金600 多万元，用于实施古寨北门广场和南门广场的整修优化，原农贸市场整治美化绿化，建设200 个停车位的临时停车场；利用上级专项资金400 万元，实施方伯第和阿婆祠两座“省级文物保护单位”古建筑的修缮工程；投入3 000 多万元，实施中小河流整治古寨池塘连通工程等多个项目。

4 龙湖古寨旅游发展中存在的问题

4.1 居民旅游参与度不高

在实地调研中发现，在当地居住的居民多数为空巢老人和留守儿童，寨内常住人口仅669 人。大量青壮年都在外打工，不愿意留在当地。对于当地的旅游发展，青壮年表示“游客数量不多，看不到旅游带来的经济效益”“外出务工比留在当地挣得更多”“都是些破旧的老房子，修缮困难，难以吸引游客”等；老年人表示 “游客少”“游客来了也是走一圈就走”“我们也不太喜欢游客来，会打扰到我们生活”等；当地孩子也认为“长大了，也要走出村子”“想住在城里”，但对游客的到来还是表示欢迎。当地没有充分地利用历史文化资源的优势，居民对当地文化的认识较为浅薄，缺乏对乡村振兴的理解，对旅游资源及旅游开发并没有很深刻的感知，旅游带动经济发展的认识度较低，对旅游开发的积极性、参与度低。

4.2 旅游人才缺失

走进景区，旅游服务中心的工作人员不多，也几乎没有旅游服务人员。在与服务站工作人员交流时发现，潮州旅行社或团队一般都不会安排到古寨这一景点游玩，接待的更多是散客，这也是旅游服务人员少的原因。在古寨里，少数当地老人充当旅游服务人员的角色，愿意与游客进行交流，为游客介绍古寨。但当地老人不善于讲普通话，缺乏对当地历史文化的深入认知，与游客交流起来会产生困难；而有些当地居民甚至不愿意让游客进入自己的生活圈和一些老宅子。由此，游客没能深入了解当地文化、风俗等，多是走马观花，存在停留时间短，拍过照片就离开，导致体验值低。由于客流量少，所以也很难找到专业人才来服务当地的旅游。

4.3 文化消费产品单一

美食，亦是古寨一大特色。龙湖炖糕、龙湖酥糖、龙湖豆酥等传统小吃誉满海内外，先后被评为“广东名小吃”“广东名小吃金奖”等称号。走访景区可以发现，主路上的商贩较多，但产品多数为传统小吃，产品类型单一。在访谈中商贩们表示“看到别人做小吃可以挣钱就跟着做”“游客不多，挣得也不多，就当补点家用”“跟着做，有钱大家一起挣”“只会这门手艺，所以也不会弄其他”等。至于体验型的产品，在走访中，尚未发现[4-5]。

5 龙湖古寨的未来发展对策分析

5.1 提高居民的旅游参与感

旅游收入有助于支持文化遗产的保护，同时，有助于提升当地的经济发展。居民参与文化旅游的程度将影响旅游地吸引文化游客，居民参与特色小镇建设意愿直接关系到特色小镇的健康可持续发展，因此，应努力提高居民的旅游参与感。一是，可以“微社区”模式构建新的邻里关系，从空间上进行划分，打造“一条主巷、几个弄口、百十户人家”的新格局。依照不同的建筑特征、文化资源，开展专题性、本土化的保护与更新，如建立名人榜、龙湖古寨历史展示馆、“口述历史”的微社区，通过多种方式、活动，改变当地的旅游格局，激发居民的旅游参与热情，让古寨彰显历史活性。二是，政府可通过开展主题活动让居民参与其中，深入了解古寨的历史文化，增进居民对古寨的归属感，加深居民与古寨的情感联系。三是通过招商引资、开发旅游项目（如民宿、手工艺体验馆等） 为当地居民创造就业机会，提高居民的收入水平，让居民感受到旅游带来的收益，从而主动地参与到旅游特色小镇建设中来。

5.2 培育、吸引更多的旅游人才

通过培训与旅游直接相关的服务人员，以及任何可能与游客接触的居民，来提高游客接待和其他旅游服务的质量。地方政府可以通过公共关系活动来培养当地居民对游客的友好态度，也可以通过专题活动让居民读懂古寨历史并对旅游的发展产生积极的想法。发挥当地居民的主体作用，把他们吸引到旅游小镇的建设中来，调动其积极性、主动性、创造性，激发居民对建设旅游小镇的内生动力。可以通过免费的岗前培训、创业培训等，吸引当地青壮年返乡参与到旅游发展中。还可以通过出台政策鼓励乡贤投资发展旅游、文化创意等产业或其他经营性活动，增加就业机会，促进当地的旅游经济发展，为游客提供更丰富的旅游体验和更舒适的旅游服务。

5.3 注重文化消费产品开发

文化产品不仅被视为有形的旅游景点，而且被视为来自于旅游产品的不同感受(即享受感和逃避感)的存在体验。在保护历史文化的同时，应该合理的运用旅游资源，结合当地文化精神、文化形态，赋予古寨旅游新业态、新活力。利用古老的历史文化和丰富的旅游资源，对古村落旅游进行有效管理，充分地沟通和设计，发挥其旅游的多样性。通过开放古寨的藏品、手工艺品、民间传说等来建立健全古寨的整体形象，并利用新媒体平台或旅游达人等对目的地进行形象营销，吸引更多的游客前来。

同时，为游客提供有效的指示牌，包括内部景点的特点、主要属性等，以及高质量的信息点(办公室或其他更多的技术类型)。提供适合游客需求的有用信息能够增加游客的体验值和满意度[6]。还可以安排一系列的游街活动，让游客在景区能有丰富多元的文化体验，听得到潮剧、潮乐；看得到龙湖的二百多年历史的舞龙活动；领略匠人风采，体验当地工艺制作，让游客主动参与、主动消费，满足游客的需求与期望，提高游客满意度。