农村财务会计管理工作常见问题及解决建议

摘要：现阶段乡村经济的发展水平严重滞后，已经影响到了城市经济水平的提升，为了促进城市经济的发展，也为了实现乡村经济的进步，就需要对乡村的财务会计进行管理，保证资金的合理使用，促进农村的经济发展。但是由于乡村经济发展水平较低，经济基础薄弱，而且缺乏专业的财务管理人员，财务会计管理就还存在一定的隐患，在一定程度上制约了乡村经济的发展。所以相关人员就需要加强对农村财务会计管理的重视，本文就从农村财务会计管理入手，浅谈其在管理环节常见的问题以及解决策略。

关键词：农村;财务会计;问题;重要性;建议

现阶段要想促进农村经济的发展，就需要相关人员针对农村经济层面的财务会计进行管理，从而保证资金的合理使用，促进农村的经济发展。财务会计管理作为针对资金进行管理的重要环节，能够在很大程度上规范资金的使用范围以及流动方向，从而保证资金流向的合理性，为乡村创造更大的经济效益。但是由于乡村经济发展水平本身就较低，缺乏相关的管理规范和管理流程，所以针对财务会计的管理就比较欠缺，就很容易在管理环节出现各种问题，影响农村经济的发展。所以现阶段乡村经济的发展就受到了财务会计管理的很大制约，需要相关人员加强对该环节的重视程度，从而保证经济流动的合理性，促进农村经济的发展。

1 财务会计管理概述

1.1 财务会计管理的概念

财务会计是以货币为主要量度，对乡村已经完成的投资活动制定全面的核算与监督机制，对各项经济支出进行分析的工作。这样一来，就为与经济活动有关联的投资人、债权人和政府有关部门提供该经济活动可能产生的经济效益或者是亏损，相关管理人员就能够通过这些信息判断该经济活动的可行性，从而及时止损。所以在现阶段的发展过程中，财务会计管理是现阶段社会发展的重要的基础性工作，通过一系列会計程序，提供决策有用的信息，并积极参与经营管理决策，服务于市场经济的健康有序发展[1]。针对财务会计进行管理，就能在发展过程中保证财务会计工作功能的发挥，从而促进经济的发展。

1.2 财务会计管理的职能和内容

财务会计的管理职能就是指在发展过程中通过对财务和会计管理等手段，实现经济目标，是指会计处理系统应达到的境地和标准。在实际的运用过程中，该职能一方面包括寻找信息使用者的确定，一方面包括对提供信息的确定，相关人员通过在这两个方面实行作业，就能在很大程度上推动现阶段农村经济的发展。具体来说，财务会计管理包括关于资产、负债和所有者权益状况、现金流动或其他资金流动等能够反映企业财务实力、变现能力和偿债能力等各方面的信息。农村财务管理主要是为了对农村集体资金、资产以及各类资源进行科学、合理、有效的管理，并且在法律的支撑下实现保证相关农民和集体的利益[2]。农村财务管理涉及到农村经济的发展和生活水平的提升，所以其离不开政府的积极引导和大力扶持。将每一笔资金都要花在刀刃上，进而从根本上解决当前农村经济所遇到的问题。对于财务管理人员来说，要想实现经济管理的职能，就需要结合相关环境的需要，把财务管理工作放到农村经济领域建设和发展的中心位置，从而实现对财务会计的管理。

1.3 财务会计管理的特点

财务会计管理作为针对资金进行管理的重要举措，在发展过程中就具有独到之处，这些特点一方面将其和管理会计相区分，一方面在发展过程中发挥不同的职能，方便相关人员进行管理。现阶段由于经济活动的复杂性，要想充分地发挥应有职能，就需要相关人员对管理特征进行掌握。首先，财务会计管理的主要目标是对经济信息的传递过程和收集方法进行管理，从而保证信息的真实性;其次，财务会计以会计报告为核心，财务会计在进行上报的过程中需要进行报表的制定，所以对报告进行管理就能在很大程度上保证财务会计的功能;再次，是以传统会计模式作为数据处理和信息加工的基本方法，财务会计工作是在发展过程中承接传统会计模式的复式记账系统;最后，就是需要遵循相关原则，现阶段针对财务会计的管理需要以公认会计原则为基本原理和准则，这样才能实现对财务会计的管理，保证其功能的发挥。

2 财务管理的重要性

2.1 财务会计管理为农村经济决策进行把关

财务会计管理的重要作用之一就是为农村的经济政策进行把关，筛选出缺乏经济效益或者是投资错误的经济政策，从而保证农村财务支出的合理性。一方面，财务会计管理具有基础性和全局性的特征，财务会计管理通过对资金的控制，实现了对农村经济财源的控制，避免了错误决策的施展。另一方面，财务会计管理能够通过农村的各项经济支出和经济收入分析出农村经济的剩余情况，然后结合农业发展实际，将数据整合出来，提出自己的建议，帮助高层进行科学决策。这样一来，就能在一定程度上规避可能发生资金风险，增强农村经济决策的科学性，促进农村的发展。

2.2 促进农村经济投资效益最大化

农村经济要想取得发展，就需要进行各种的经济性的投资活动，在取得经济效益的前提下促进农村的发展。然而在现阶段乡村经济的发展过程中，由于经济基础较差，部分地区的管理人员也缺乏经济目光和发展头脑，在进行投资性的决策环节，就很容易出现各种决策方面的失误，影响经济效益，部分决策甚至是造成了经济上损失，严重制约了农村经济的发展。通过对财务会计进行管理，相关人员就能够结合农村发展实际，详细的对比各种投资型经济决策的优劣，从而选择出一种行之有效的投资。这样一来，就降低了投资成本，规避了可能存在的投资风险，实现了经济投资的效益最大化。

2.3 能够降低融资成本

农村由于经济基础较为薄弱，要想获得足够的资金进行投资，除了依靠政府的财政支持之外，就需要进行融资。在进行融资的过程中，由于经济意识的缺失，就很容易出现融资成本过高现象，严重制约融资的份额，也在一定程度上制约了农村经济的发展。而且在发展过程中，还有可能出现资金周转不灵，债务延期等现象。通过对财务会计进行管理，就能够在通过事先的风险调查，规避投资可能存在的风险，然后积极组合长期投资和短期投资，从而实现现金流的充足，避免出现债务逾期现象。FA45C349-E836-4C9E-8740-8CEF4F971046

3 现阶段乡村财务会计管理工作常见问题

财务会计管理对于乡村经济的发展具有重要的影响，能够在很大程度上保证农村经济的合理规划，促进农村经济发展。但是在实际的发展过程中，由于乡村的发展情况和经济程度都不一样，相应的财务管理就面临很大的压力，还存在一些隐患制约着财务会计功能的发挥。所以现阶段要想充分发挥农村财务会计管理的职能，还要了解其存在的问题，然后进行针对性地解决。

3.1 财务管理较为混乱

农村相较于城市来说，不仅在经济发展程度方面有所欠缺，在法律意识和经济意识环节也存在很大的差距，所以财务会计管理在推进过程中就还存在管理混乱的现象，制约了经济的发展。现阶段农村常见的经济问题一方面是大额使用现金支付的现象，乡村的发展程度较低，相应的手机等信息化设备在农村的普及就受到经济的影响，所以新阶段乡村的资金交付还是以现金支付为主。部分地区财务管理人员为了方便，长时间使用现金支付工程款，这种缺乏规定和凭证的行为就有可能造成资金管理的混乱;然后是公款私存现象，根据相关调查发现，大部分的农村针对大额政府拨款没有建立起村集体的名义的银行账户，对于资金的存储是直接将其存放在村干部或者出纳的个人账户中，甚至部分村干部开设有多个账户，针对不同的拨款项目进行分别存放。在使用的环节，就通过该账户进行资金的支付。这样一来，出纳未将银行回单交给财务人员作为会计核算的原始凭证，就造成相关人员在进行资金追溯的环节无法查清资金的最终去向，就造成资金管理方面的问题。最后就是制度方面的缺失，现阶段农村大多缺乏资源资产管理制度以及村集体收入支出制度等方面的规定，针对资金的使用没有成立相关管理小组进行讨论，也造成了财务管理方面的混乱。

3.2 财务会计人员的技术水平问题

财务会计管理作为针对资金进行管理的重要工作，涉及到投资可行性分析、财务支出确定以及现金流量明细等各个环节，具有一定的难度。所以相关的管理人员就需要具有专业的技术，才能保证相關工作功能的发挥。但是在现阶段农村的发展过程中，还存在人员技术和素质方面的问题，目前大部分村实行“村账乡代理”，即村集体财务工作由乡镇财政所或者经管站工作人员代理的制度。但是相关人员的构成为非财会专业人员，大多数未取得会计从业资格证，就造成严重的隐患。一方面是人员技术问题引发的记账问题，记账不及时、记账错误甚至是账目丢失等现象，严重影响了对财务会计的管理。另一方面就是审核环节的问题，由于人员技术不足，就出现财务人员对原始凭证的审核不严的现象，引发不合理开支、附发票的收款单位不一致以及工程款方面的白条问题，制约了乡村经济的发展。

3.3 中饱私囊现象时有发生

相较于城市来说，部分农村地理位置较为偏远，加上相关人员的法律意识较为淡薄，在发展过程中就出现各种不合法行为，严重影响了农村财务会管理。“小金库”就是常见的一种现象，部分村干部通过白条或者虚假发票将涉农专项资金套取出来，用于作为向上级“跑项目”的请客送礼等活动经费，或者是中饱私囊，用于自身的经济发展，将原本用来建设乡村的资金据为己有，严重影响了乡村经济的发展。而且由于农村居民法律意识较为淡薄，没有认识到这种行为的危害，就造成这类现象长久存在，严重影响农村财务。

4 农村财务会计管理工作常见问题的解决建议

上述农村存在的财务问题已经严重影响了乡村的经济发展，也制约了财务会计管理工作的发挥。所以要想促进现阶段农村经济的发展，实现农村财务会计管理工作的落实，就需要对这些问题进行针对性地解决。

4.1 完善财务制度，规范财务乱象

财务管理制度的缺失是造成财务管理乱象的主要原因，所以要想在发展过程中对农村经济管理乱象进行规范，就需要对财务管理制度进行完善。完善的财务管理制度能在很大程度上规范相关人员的行为，就要求各乡镇政府制订和完善财务管理制度，通过建立财务收支审批制度，实现收支平衡，从而规范投资行为，避免资金的滥用;建立现金存款管理制度，将大额现金统一进行存储，就保证了资金追查的可行性，方便了对资金的管理;建立财产物资清查制度，对各项资金的获取和使用进行整理，从而建立起现金流向以及货物的追查机制，避免出现资金滥用和货物的损失[3]。通过这些制度的建立，就能够实现对村干部审批限额的确定，限制干部对资金的使用权。并要求现金支付要结合乡村发展实际进行限额和现金支付范围的确定，这样一来，就能在制度层面上实现对农村财务会计的管理，真正做到用制度约束人、用制度管理人，保证资金的合理使用。

4.2 强化农村领导者对村级财务核算的重视

现阶段乡村财务会计管理问题频发的重要原因还在于管理人员对财务会计工作的重视力度不足，所以要想保证财务管理在现阶段乡村中的落实，还需要从领导人员入手。一方面，要加强惩戒机制，如果发现村干部违规使用惠农补贴资金及涉农财政资金，不仅需要对村干部进行惩处，还需要对资金管理部门和干部上级进行追责，让他们承担起监管不严或者是管理不力的责任，对其进行惩处。这样一来，就能激发农村的各个机构部门以及管理人员的责任意识和管理意识，自发的对财务会计进行管理，一定程度上避免了资金乱象的出现。目前农村出现的资金管理问题，大部分是由于领导的重视程度不够有关，所以只有加强乡镇政府领导人员对财务管理的重视程度，让其明白财务会计管理工作的重要性，才能在一定程度上增强专职人员的专业敏感性，从而积极投身于财务会计管理工作中，促进农村财务会计管理的落实。

4.3 建立专业的财务会计管理队伍

财务会计管理工作由于涉及面较广，需要了解各种专业知识才能保证财务会计工作的顺利发展，就要求相关管理人员具有很强的技术性。但是现阶段的财务会计管理人员在技术方面还存在严重的缺陷，就严重制约了财务会计管理工作功能的发挥。就要求相关部门加强对财务人员的专业培训，造就一支精通村级财务制度和会计业务的财会人员队伍。一方面，相关政府部门应该定期组织技术培训活动，由专业的财务会计管理人员针对乡村的财务会计人员进行教学，向他们传授最新的有关财务管理的法律法规，避免相关人员在发展过程中出现制度方面的失误;并教导他们最新的有关财务会计的管理方法，培养他们财经法规意识的同时提升其专业技能和道德操守[4]。另一方面，在发展过程中需要改变管理人员的财务意识，让他们认识到经济业务的实质，从而摒弃传统的观念，建立起先进职业操守。这样一来，就能建立起一支先进的农村财务会计管理队伍，从而针对农村现阶段存在的资金管理问题进行解决，保证解决质量的同时加快解决效率，促进乡村财务会计管理工作的发展。FA45C349-E836-4C9E-8740-8CEF4F971046

4.4 建立村民理财小组，监督农村财务使用

现阶段农村在发展的过程中，由于法律意识的淡薄，部分村干部就会出现中饱私囊现象，私自使用政府用来促进农村发展的资金，用来满足自身的经济效益，就严重影响了乡村经济的发展，也制约了农村财务会计管理工作功能的发挥。就需要针对此类现象进行治理。民主理财作为村集体财务管理中的一项重要制度，能够对农村经济资金的使用进行监督，在很大程度上规避领导人员可能存在的中饱私囊行为，就要求相关人员要严格按《农村经济组织财务公开规定》推选出村民理财小组成员，并结合法律要求明确赋予理财小组人员权力和义务，让他们针对村干部进行监督。而且还要对其进行职能的培养，让他们掌握相关政策法規[5]。

通过村民理财小组的建立，就能对村干部的不合法行为进行约束，在很大程度上避免资金滥用，就落实了农村财务会计管理的职能，促进了农村经济的发展。

5 结语

在现阶段农村的发展过程中，资金滥用一直是制约农村经济发展的重要因素，就需要落实农村的财务会计工作，保证农村资金的合理使用。但是由于现阶段乡村经济发展乱象较多，就制约了财务会计管理工作的落实，要想实现对农村的经济管理，就需要通过完善制度、加强领导人员的重视、提升人员技术以及建立理财小组等形式，推动农村财务会计管理工作的落实，促进农村经济发展。

参考文献

[1]王祥.用现代化经济管理理念破解农村财务会计管理难题[J].山西农经，2019（07）：158.

[2]张洪浩，郭秀珍.农村财会审计人才培养模式研究——基于CDIO角度[J].经贸实践，2017（02）：187-188.

[3]吉鹏国.浅谈当前农村财务会计管理中存在问题、原因及对策[J].科技视界，2015（29）：288.

[4]蔡璐，陈玲玲，任学丽.农村基层单位财务会计管理现存在的问题及建议——以迁安市马兰庄镇石家湾村为例[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2014（02）：61-62.

[5]刘宝磊. 新形势下农村财务会计管理中的问题及对策[J]. 石河子科技，2020（1）：31-32.

作者简介：刘艳芬，（1978.8-），女，汉，山东兖州，本科，中级农业经济师，从事农村农业经济工作。FA45C349-E836-4C9E-8740-8CEF4F971046