平湖市“四化”工作法抓实支部“标准化+特色化”建设
2022-06-15平湖市自然资源和规划局
□平湖市自然资源和规划局
党支部是党最基本的组织单元、战斗单元。机构改革后,新组建的平湖市自然资源和规划局划转了规划、林业、海洋等职能,转入了原农经局、建设局、水利局3 个单位106 名人员。全系统在岗人员近200 人,整个部门职能拓展、人员增加、工作任务更加繁重。如何抓好支部党建工作,凝聚队伍干事创业合力,以高质量党建推动高质量自然资源和规划工作是一项亟需探索推进的工作。机构改革以来,平湖市自然资源和规划局牢固树立一切工作到支部的鲜明导向,聚焦“四化”,持续深化党支部“标准化+特色化”建设,筑牢机关党建“主阵地”。
一、主要做法
(一)聚焦“活力化”,配强支部班子力量,做到基层组织有保障
机构改革后,及时重组局下属5 个在职党支部,配齐配强党务干部,突出选拔政治坚定、甘于奉献、充满活力的党员担任支部委员,并向优秀青年干部倾斜,由中层正职干部担任支部书记,推动形成年轻化、知识化、能力化的支部班子,增强基层党支部履职能力和工作活力。目前5 个党支部15 名支委成员中,年龄35 岁以下有7 名,占比50%;文化程度本科以上有11 名,占比79%。
▲平湖市自然资源和规划局机关第四党支部融合耕地保护业务开展特色主题党日活动
(二)聚焦“可视化”,细化党建任务清单,做到支部党建有标准
制定出台了《关于党建引领促进清廉机关建设的实施方案》《党支部标准化+特色化建设的实施方案》等多个党建制度,明确了党支部“标准化+特色化”建设的标准体系,即1 本本子(《基层党组织工作手册》)、1 套标准(《平湖市直机关党支部工作标准》)、1 个特色党建品牌,提出了目标任务和实施步骤。并根据岗位职责,梳理细化了支部和支部委员11 项党建工作任务清单,让支部工作干有方向、做有标准。
(三)聚焦“特色化”,深化支部品牌创建,做到党建品牌有影响
制定局“一支部一品牌”创建活动方案,明确了支部品牌建设的内容、要求和实施步骤。各支部按要求制定年度党建品牌建设计划和特色主题党日活动开展计划,年终开展支部党建品牌评比展示,营造浓厚的创建氛围,推进党建品牌创建工作。目前已形成了“红色纽带”“绿色先锋”“守护+”“生态林场、绿色共享”等5 个业务特色鲜明的支部党建品牌,进一步提升了支部的号召力和影响力。
▲开展支部书记抓基层党建工作述职和支部党建品牌评比
(四)聚焦“闭环化”,量化党建赋分指标,做到考核评比有依据
制定了年度党支部党建工作考核办法,从压实主体责任、严肃党内政治生活、加强意识形态工作、提升支部组织力、深化党建基础工作、信息工作等六大方面制定了24项评分标准,将考评指标细化量化,推动支部党建工作“基础工作重规范、支部建设创特色”。采用平时检查与年终考评相结合的方式开展支部党建工作考核评优。日常,重点对照规范化建设标准,检查支部工作手册和党建阵地。半年度听取支部党建工作汇报,年终听取支部书记对支部基础工作和品牌创建情况进行述职汇报,对支部工作进行总评。
二、取得成效
(一)压实了党建责任,目标管理更明确
通过“闭环化”考核、“可视化”管理,年初明确目标任务,年中对照检查、年终总结评比,细化支部和支委委员党建工作任务清单,明确支部标准化建设体系等措施,进一步压实了支部党建工作责任,规范了支部换届选举、发展党员、党组织关系转接等10 项基础工作的标准和程序,实现了抓支部工作有制度、有抓手、有标准。局机关党总支获评“2021 年度市直机关先进党组织”。
(二)增强了组织动力,作用发挥更充分
通过“活力化”组织,以作用发挥为核心,充分激发支部内生动力,支部政治功能更突出,党员队伍建设更过硬,在参与疫情防控、文明创建、网格连心、“一编三定”等服务中心大局上及急难险重任务面前,充分发挥了支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,凝聚起了强大的自然资源和规划力量,做到哪里有需要哪里就有自然资源和规划人的身影。平湖市自然资源和规划局获评“2021 年度铁军打造工作先进集体”。
(三)突显了品牌特色,融合发展更深化
通过“特色化”建设,结合支部所辖科室业务职能和工作实际,积极探索“党建+业务、党建+服务”等模式,着力创新服务载体,以组建专班三级联动破难、百项重点工作挂榜作战、实施“青·自然课堂”志愿服务等方式,推动支部党建和业务、服务深度融合。2019—2021 年,该局连续三年获平湖市委、市政府、嘉兴市自然资源和规划局年度目标责任制综合考评“双优秀”。平湖市自然资源和规划局各支部分别打造了“自然暖心橙之‘蓝色研学路’‘测绘科普行’”等党员志愿服务品牌,使机关党建工作在基层真正动起来、活起来、强起来。
三、经验启示
(一)完善制度、健全机制是根本
一套完善的制度规范、管理体系是抓实抓好党支部“标准化+特色化”工作的根本保证,只有制度完善、机制健全,抓党支部工作才能有标准有规范、有依据有目标、有责任有动力。
(二)找准载体、抓好结合是关键
党支部工作需要具体的载体来体现,各个支部所辖科室的业务职能也各不相同,要结合业务工作的着力点、服务大局的关注点,积极探索机关党建和业务工作同向同行、同频共振的方法路径,做到业务工作推进到哪、党建工作就覆盖到哪。
(三)探索创新、展现特色是发力点
要坚持探索创新,积极开展“融合式”主题党日活动,把主题党日打造成强化党员教育和促进业务发展的有效载体。要助力业务做强、服务做优,打造具有业务辨识度的支部党建品牌,充分展现一支部一品牌一特色,不断释放党支部工作活力。