创新交易挖掘亮点 高溢价盘活低效资产

江西省公共资源交易集团（江西省产权交易所）

为贯彻落实国家和江西省委省政府关于深化国有企业改革的系列文件精神，江西钨业控股集团有限公司（以下简称“江钨控股集团”）以市场为导向，加快了对低效无效资产的处置工作。

本项目转让标的为江钨控股集团下属江西钨业集团有限公司（以下简称“钨业集团”）和江西荡坪钨业有限公司（以下简称“荡坪钨业”）分别持有的樟东坑矿区采矿权和矿区资产。2017年以来，转让标的一直处于全面停产状态，且已投入高额维护费用。2021年，江钨控股集团批复同意启动荡坪钨业樟东坑矿区采矿权及资产转让工作。

2022年1月26日，在江西省产权交易所（以下简称“江西产权”）挂牌的“江西荡坪钨业有限公司樟东坑矿区采矿权及资产整体转让项目”最终以5127.06万元超出挂牌底价3210万元的高溢价率竞价成交。

一、转让标的基本情况

钨业集团（即采矿权人）为江西省属国有大型工业企业，在业界有重要影响力的综合性大型稀有金属工业集团，荡坪钨业是钨业集团下辖的矿山企业。

采矿权基本情况：采矿权人是江西钨业集团有限公司;开采矿种为钨矿;开采方式为地下开采;生产规模为10.50万吨/年;矿区面积为1.119平方公里;有效期限为2021年4月16日至2027年12月28日，矿山服务年限为8年6个月，即2021年9月至2030年6月;开采深度，由700米至200米标高;资源储量估算面积0.3416平方公里，估算标高500米至270米标高。

矿区资产包括房屋建筑物、构建物及其辅助设施、机械设备、轨管线、井巷工程和存货（半成品）。

二、充分调研 创新交易模式

为向企业提供高质量、高效率和高标准的交易服务，帮助企业顺利完成资产盘活和处置工作，江西产权针对本次转让标的具体情况进行了充分调研。主要包括以下几方面。

1.了解矿种和矿区情况。江西产权通过与转让方沟通，对转让标的情况进行了详细咨询和了解，包括矿区开采的主要矿种、矿区的位置和交通情况、矿区的自然地理及经济概况和地质工作概况等。

2.了解资源储量、品位、可采储量。通过详细查阅勘探报告和评估报告，对矿区范围内的保有资源储量、品位、可采储量、以及产品周期性市场价格等方面与转让方展开了深入交流，为项目价值分析与亮点挖掘做好准备工作。

3.了解转让资产权属情况。通过企业介绍，江西产权获悉，本次的采矿权并不包含目前还位于矿区的设备资产，而矿区设备资产的所有方也计划对该部分资产进行转让。通过整理分析，江西产权发现，两项资产密切相关，且都要进行转让，但产权属于同一集团下的两个不同子企业。

根据上述情况，江西产权巧妙地提出了将采矿权及矿区资产联合挂牌转让的建议，并制订了联合挂牌交易的工作方案。联合挂牌一方面可以防范资产分别转让后续可能因过户、交接而引发的纠纷和风险;另一方面联合挂牌可在很大程度上提升资产的吸引力，为采矿权和矿区资产注入“灵魂”。最终，联合挂牌的方案取得了转让方的认可和好评。

三、挖掘亮点 助力高溢价成交

项目挂牌后，江西产权积极投入到项目投资亮点挖掘和投资价值分析工作中：

1.投资亮点挖掘。一方面钨是我国重要的战略稀缺资源，具有高熔点、高比重、高硬度的物理特性，广泛应用于航天、原子能、船舶、汽车工业、电气工业、电子工业、化学工业等重要领域。另一方面2021年随着“缺芯”的爆发，大宗物资和矿产资源价格行情不断上涨，而钨矿资产和相关产品价格也随之上涨，间接的增加了项目的关注度和吸引力。

2.投资价值分析。一是重启开采成本低。项目矿区开采机械设备齐全，除井下移动设备设施外，各种固定设备设施齐全，排水系统完好，受让方接手后可快速低投入重新開展矿产开采。二是矿权有效期和矿山服务年限较长，矿山未来经济效益好。首先，矿权有效期限剩余近七年时间，矿山服务期还有近九年，有足够的时间对矿山进行开采。其次，矿区内钨矿石易选、主要有用组分含量高，杂质含量较少，矿石加工技术性能较好。最后，矿山的共生辉钼矿可通过专门的选矿流程进行回收，共生辉钼矿与主产的黑钨矿可实行同采同选，对提高矿山企业的经济效益具有重大意义。三是矿区地理位置好，交通便利。樟东坑矿区位于江西省大余县城西北部，有水泥公路通行，从大余东北行88km至赣州，可与京九铁路相接，西行142千米经广东南雄、始兴至韶关，可与京广铁路相接，交通便利。

3.宣传推介和营销工作。一是多渠道发布项目信息，通过官方网站、微信公众号、抖音、报纸等媒介和新媒体方式进行广泛宣传;二是瞄准专业投资人，发挥部门联动挖掘省内外活跃钨矿投资人，实施精准营销;三是做好服务工作，积极协调意向投资人对项目进行尽职调查，充分了解项目。

最终，通过开展上述亮点挖掘、价值分析和推介营销工作，项目围观数达2768次，产生了很高的市场关注度，为项目最终高溢价成交打下了坚实基础。2022年1月26日，该项目在江西产权的组织下竞价成交，五位竞买人经过267轮激烈角逐，历时近三个小时，最终以5127.06万元成交，超出挂牌底价3210万元，溢价率高达167.44%。

四、结语

中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》提出要完善国有资产管理体制，以管资本为主推动国有资本合理流动优化配置。坚持以市场为导向、以企业为主体，加快处置低效无效资产，淘汰落后产能。支持企业依法合规通过产权交易等资本市场，以市场公允价格处置企业资产，实现国有资本形态转换。江西产权作为产权交易资本市场和国有资产交易平台，我们坚持不断优化和创新服务方式，完善产权资本市场发现价格、发现投资人等功能，为企业提供高标准的低效无效资产处置服务。本项目的成功交易，具有三方面的意义。

1.本项目高溢价成交，实现了国有资产的大幅增值，得到了转让方的高度认可与好评，展现了江西产权规范、专业、高效的优质服务，再一次彰显了产权交易资本市场与公共资源交易平台强大的要素市场化配置功能。

2.本项目结合资产实际情况，创新性地将采矿权和矿区设备资产联合转让，巧妙地为转让资产注入了“灵魂”，充分挖掘了低效资产的潜在价值，实现了资源的优化配置。项目的高溢价成交将为后续的矿业权交易提供宝贵的参考案例，为国有企业盘活低效无效资产起到良好的示范作用。

3.产权交易机构要继续发挥产权交易资本市场和资源要素聚集功能优势，不断优化和提升服务水平、创新交易模式，为企业提供“零距离”的交易服务，引导投资人发掘投资“新价值”。

岁序常易，梦想前行;时代浪潮，奔涌向前。江西产权将朝着打造“全国一流综合性公共资源交易平台”愿景目标，以“我将无我”大格局和“强国有我”大作为，为谱写江西公共资源交易改革和要素市场化配置改革新篇章

（熊彧、廖孔超、郑有兵撰文）88C6A9D1-8521-41DA-A8C0-C4F2B23135CC