贪官收受白条贿赂

冬雪

一個县财政局党委原书记、局长，不仅收受打白条方式的赂贿，还在行贿人兑现白条时假戏真做，要求按虚构的利率支付利息。这一犯罪细节令人啼笑皆非。

受贿收白条，兑现时加收利息

在文东受贿案中，有个行贿人因囊中羞涩，竟与文东协商，由其先出具白条，虚构与文东之间存在债权债务关系，并承诺获得银行贷款后如期“归还”这一“欠款”。但他没说会支付利息。

2014年1月，在兴业县经商的曹爽、刘振等人申请登记注册了某公司。2015年，某公司获得兴业县城区木鞋圩路一处地块的开发权，并准备投资建设“钻石大厦”项目。

为了追求利润最大化，2016年1月至2017年间，某公司实际控制人曹爽、刘振特意找到时任兴业县蒲塘镇党委书记的文东，请托其为该楼盘项目在提高容积率、建设规模变更等事项上提供帮助，并承诺给予其70万元的好处费，文东很爽快地答应了。

由于某公司资金紧缺，曹爽、刘振当时未能将70万元交给文东。为了取得文东的信任，两人向文东出具欠其70万元的白条，并加盖某公司印章，还约定了利率。为了向文东表达将来会兑现承诺的诚意，两人将某公司的部分股权过户到文东姐姐文某名下作为担保。

有了白条和担保，文东在帮忙时格外卖力。他找到时任兴业县住房和城乡建设局（以下简称兴业住建局）局长，并约兴业住建局相关人员吃饭。文东的幕后运作很快起到效果，“钻石大厦”项目于2016年获得兴业住建局批文，容积率被提高到8.55。根据兴业县城区控制规划，这一容积率与控制指标严重不符，属于违规行为。

2017年，“钻石大厦”欲变更建设规模，曹爽、刘振再次请托文东出马。文东于是请相关人员帮忙，为两人办理审批变更手续，将楼层从16层变更为22层，且变更了房屋朝向等。根据兴业县城区控制规划，“钻石大厦”所在地块建筑限高，其获批的高度与规划指标严重不符，变更楼层亦属违规。

由于文东又帮了忙，遂与曹爽、刘振协商，将原来约定的好处费增加到98.55万元。曹爽、刘振明确表示，待某公司资金情况好转后即付清该款，但没提支付利息。

2019年8月，某公司“钻石大厦”开始预售，并成功获得银行拨付的贷款。同月10日至12日，曹爽从某公司借款转入其兄曹杭账户，后曹杭按照曹爽要求将240万元陆续取现，交给文东指定的郜雨晴等人。

好处费约定为98.55万元，曹爽为何要付240万元？原来，曹爽、刘振在白条上写明利率，其实只是做做样子，并没有打算真的支付利息。但文东觉得按原定金额兑现好处费，自己吃亏了，遂决定“假戏真做”，要两人按白条约定的利率支付利息。文东开了口，曹爽、刘振只得照办，因此这好处费在三年多后连本带利涨到240万元。

有意思的是，文东没有跟曹爽、刘振“斤斤计较”，几次请客吃饭都是花的自己的钱。庭审中，文东在为自己辩护时提出，应将自己请客花掉的钱从240万元受贿金额中予以扣除。法院认定，文东虽然在办理请托事项过程中支出小部分款项，但目的是获取好处费，故不能在受贿数额中予以扣除。

相关证据显示，文东持有某公司的股份，且直接或者间接参与了某公司部分管理事务。文东及其辩护人据此以文东系某公司实际控制人为由，辩称其不能“自己对自己行贿”，欲反驳检察机关对其收受好处费构成受贿罪的指控。法院经审理认定，该事实属于另一法律关系，并不影响本案对文东收受曹爽、刘振贿赂款共计240万元的认定。

利用职权帮忙“斡旋”

文东受贿大多是直接利用职务上的便利，也有利用职权干预其他单位决策的所谓“斡旋”。

兴业县农村信用合作联社（以下简称兴业农信社）成立于2008年12月30日，属于集体所有制企业，它虽然与兴业县地方政府没有隶属关系，但其作为县级金融机构在兴业县及各乡镇设有40余个分支机构，与县、乡两级政府存在着一定的工作联系。

文东与在兴业县经商的纪乾是朋友。2015年上半年，纪乾看中位于兴业县第一中学侧面的一块地，参与了该地块的竞拍活动。纪乾了解到，该地块属于兴业农信社所有，为了确保在竞拍中处于有利地位，他请托时任兴业县沙塘镇党委书记的文东跟兴业农信社的领导“打招呼”。

文东接受请托后非常重视，亲自带着纪乾到兴业农信社拜访该社党委书记章绪龙，请章绪龙在土地拍卖一事上关照纪乾。章绪龙不敢怠慢，毕竟兴业农信社在沙塘镇的分支机构需要文东关照，于是专门召集兴业农信社领导会议讨论相关事宜。纪乾最终如愿以偿，顺利通过竞拍方式买入上述地块。

为感谢文东的帮助，纪乾于2015年8月的一天向文东贿送现金人民币10万元。在法庭辩论阶段，文东及其辩护人认为文东收受该10万元不属于受贿，理由是文东仅是介绍人，并没有利用职务便利为纪乾谋取利益。

法院经审理认定，虽然文东与被请托人章绪龙间没有隶属关系，也没有制约关系，但兴业农信社在沙塘镇设有分支机构，与沙塘镇政府存在着一定的工作联系，文东作为镇党委书记，有主管整个镇政府工作的职责，故其具有法律规定的相关职权或者地位形成的便利条件。文东作为沙塘镇党委书记，亲自带纪乾到兴业农信社洽谈土地转让事宜，实际上是利用了自己职权地位形成的影响力为其谋取竞争优势。故文东干预该土地转让事务并在事后收取纪乾好处费的行为，构成受贿罪。

职务调整一年后案发

2019年4月，文东从常年任职的镇党委书记岗位调任兴业县财政局党委书记、局长，认为自己在仕途上会进一步发展。但一年多后，他等来的不是升官，而是落马。因涉嫌受贿，文东于2020年6月2日被留置，9月1日被刑事拘留，9月11日被逮捕。

兴业县人民法院经审理查明：2011年至2020年，被告人文东在担任兴业县沙塘镇、蒲塘镇党委书记及兴业县财政局党委书记、局长期间，利用职务上的便利或职权地位形成的便利条件，在项目审批、工程项目承揽、工程款拨付等事项上为曹爽、刘振、纪乾等人提供帮助，收受上述人员给予的财物，其中有现金人民币463.6万元、价值6000元的1台苹果牌笔记本电脑、价值共5000元的购物卡5张、价值1000元的真龙海韵香烟两条以及飞天茅台酒12箱。

法院经审理认为，被告人文东身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，以及利用职权和地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人谋取不正当利益，非法收受他人财物，其行为已触犯刑律，构成受贿罪。

2021年1月13日，兴业县人民法院作出一审判决：文东犯受贿罪，判处有期徒刑10年6个月，并处罚金人民币50万元。一审宣判后，被告人文东不服，提出上诉。广西壮族自治区玉林市中级人民法院于2021年2月4日立案受理并依法组成合议庭，于同年3月24日公开开庭进行了审理。

玉林市中级人民法院经审理认为，原判定罪准确，量刑适当，审判程序合法，唯判决向文东追缴案发前已退给行贿人的款物不当。原判认定文东非法收受的飞天茅台酒共12箱，并判决予以追缴，但该12箱茅台酒因客观原因不能查明价值，原审判决向文东追缴缺乏可执行性，不宜判决。

2021年12月6日，玉林市中级人民法院对外公布本案终审判决结果：维持一审判决关于被告人文东犯受贿罪，判处有期徒刑10年6个月，并处罚金人民币50万元的主判项，对一审关于没收受贿所得及继续追缴赃款的其他判项予以改判。

（文中除文东外，其余人名均为化名）

编辑：姚志刚  winter-yao@163.com46D734E4-D6BF-4888-982D-207DA535B7A7