浅谈养老产业在国内市场的发展

吴茗涵

摘要：近年来，随着我国经济飞速发展，社会发展水平得到了跨越性的提高，但由于我国人口老龄化问题不断加重，老龄化人口增多，地区人口老龄化程度不平衡等，养老产业在国内市场亟待发展。本文从养老产业市场现状出发进行分析，提出养老市场优化的方法。

关键词：养老产业;智慧养老产业;养老保险

一、养老产业简介

1、养老产业的含义

养老产业，是以保障和改善老年人健康、安全以及参与社会发展，实现老有所养、老有所医等目标，为社会公众提供各种养老及相关产品（货物和服务）的生产活动集合，包括专门为养老或老年人提供产品的活动，以及适合老年人的养老用品和相关产品制造活动。[1]

2、养老产业的分类

养老产业是以“老年服务”为核心，以“保险”为主要资金支持，围绕“衣、食、住、行和医”而展开的产业。上游主要包括医疗器械与设施、信息化解决方案和人才教育与培育;中游按养老模式的不同分为家庭养老、社区养老和机构养老;下游包括老人和支付方，我国养老支付方主要为个人自付、社会保险和商业保险。

国家出台《养老产业统计分类（2020）》将养老产业范围确定为：养老照护服务，老年医疗卫生服务，老年健康促进与社会参与，老年社会保障，养老教育培训和人力资源服务，养老金融服务，养老科技和智慧养老服务，养老公共管理，其他养老服务，老年用品及相关产品制造，老年用品及相关产品销售和租赁，养老设施建设等12个大类。

二、养老产业在国内市场的发展现状

据第七次全国人口普查主要数据显示，我国人口总数达141178万人。其中65岁及以上人口达190635280人，占13.5%，预计2025年中国老年人口数量增至3亿人，2022年起预计将保持在1000万以上的老年人口增速。按联合国指定的标准，一个国家65岁及以上人口占总人口达到7%，这个国际进入老龄化社会，我国已经成为老龄化社会[2]，养老市场规模巨大。当前我国人口老龄化速度快、规模大，呈现人口基数大、“倒三角”式家庭结构、带病生存期长、独居老人占比高等复杂的特征，亟待养老市场发展以解决。

市场细化，服务要求逐渐完善。国家统计局发布的《养老产业统计分类（2020）》第一次将养老产业分类进行科学界定，市场正逐步开始向纵深发展，精细、专业、小众的市场和服务被发掘。

政策出台支持，顶层设计逐步完善。各级、各地政府已意识到老龄化的严峻挑战，出台了一系列政策，鼓励 各类主体参与养老服务体系建设，加大行政支持力度放开市场准入，落实服务 标准建设及监管部署，确保行业快速、健康发展。根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》要求，要适应个性化、差异化、品质化消费需求，持续扩大医疗、养老等服务供给。推动养老事业和养老产业协同发展，构建居家与社区机构相协调、医养与康养相结合的养老服务体系[2]。

但也存在養老服务供给不足，供给产品不完善的问题。且伴随我国老年人口规模的增加，老年人在生理、安全、情感、受尊重以及自我实现等方面需求的不断扩大，但现有养老服务的供给却远远不能满足老年人的多层次需求，存在着供需错配的困境[4]。郭颖等学者以武汉市社区60岁以上老年人为样本进行问卷 调查，利用马斯洛需求层次理论分析老年人的智慧 养老信息需求，结果显示老年人养老需求呈现 多样化趋势，涉及医疗健康、生活起居以及休闲娱乐等方面。[5]

三、养老产业发展的优化方法

1、发展智慧养老产业发展。随着人民生活水平的 不断提高，老年人对精神文化生活的需求日益强烈，尤其是进入新时代，更强调满足老年人对美好 生活的需求。很显然，传统的侧重于为老年人提供 物质生活产品和服务的养老产业已经不能满足时代发展的需要，智慧养老产业的发展显然已经成为时代发展潮流趋势。

2、促进保险产业与养老产业的融合，开发出中国式“保险+养老”解决方案，带动产业提质升级。健康险介入医、护服务，可实现精准控费。未来保险产品在研发方面将主要从“商业养老保险+养老服务”“健康险+健康管理服务、居家护理服务”两大方向展开，具体将以保险支付服务、 服务促成产品销售的形式推进。

3、鼓励更多的专业人才加入养老服务业。养老服务人才数量不足，质量不高。根据《2017年中国养老服务人才培养情况报告》数据显示，参照国际标准，我国专业养老护工人员至 少需要在1 300万人，但实际数量还不足50万人， 持证专业人员数量不足2万人，拥有大学及以上学 历的人员比重仅为6.8%，呈现教育水平低、年龄结 构大等特点，存在巨大的养老服务人员缺口[6]。

参考文献：

[1]千际投行. 2021年养老产业发展研究报告.http：//www.21jingji.com/article/20211025/herald/becc53dca5cfc9ec799d5f2d718ca0ee.html

[2]吴雪. 智慧养老产业发展态势、现实困境与优化路径[J]. 华东经济管理，2021，35（07）：1-9.

[3]国家统计局. 养老产业统计分类（2020）-中华人民共和国民政部 （mca.gov.cn））

[4]张博.智慧健康养老产业发展困境与出路——基于有 效供给视角[J].兰州学刊，2019（11）：179-188

[5]郭颖，付卫亚男，夏南强.武汉市城市社区老年人信息 需求与获取途径调查分析[J]. 现代情报，2015（10）： 97-103.

[6]太平洋保险养老投资管理公司课题组，魏琳. “保险产品+养老服务”的内在逻辑、经营模式及盈利模式研究[J]. 保险理论与实践，2021（06）：99-121.