立体推动课后服务走深走实

雷杰能

2021年12月23日，全省中小学课后服务工作现场推进会在南昌市青山湖区召开，青山湖区教体局在会上作了经验介绍，多层面展示了全区课后服务的新举措、新成效，受到了与会代表的好评。“双减”工作启动以来，青山湖区从落实立德树人根本任务的政治高度出发，不断加大领导力度和工作力度，深度推进“双减”政策落地见效，为全省各地整体提高课后服务水平提供了可参考、可借鉴、可操作、可复制的经验，发挥了很好的典型引路作用。

推动“双减”政策落地见效，既要做好规定动作，又要做好自选动作，青山湖区是如何创新课后服务工作特色的呢？近日，记者专访了青山湖区教体工委书记、局长周云，请她解读青山湖区的典型经验。

让课后服务惠及民生

记者：“双减”工作启动后，青山湖区党政高度重视，形成了齐抓共管的工作合力，具体表现在哪些方面？

周云：“双减”政策是党中央做出的一项重大决策部署，是涉及千家万户的重大民生工程，也是深化教育领域综合改革的重要内容。南昌市被江西省列为“双减”政策试点市，青山湖区是南昌市的主城区之一，区党政领导班子高度重视“双减”工作，突出“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的大方向，把“双减”工作列为“一号工程”系统化谋划、项目化推进。区领导多次强调：开展中小学生课后服务工作，是党和政府回应社会关切，促进学生健康成长的重要举措，是全面落实“双减”政策、减轻中小学生过重课业负担的重要手段，也是提升人民群众获得感和幸福感的民生实事。区委书记、区长深入基层调研、指导，成立领导小组定期调度，建立“双减”专班，开展常态化督查活动。

青山湖区坚持“小服务、大文章”的理念，将课后服务作为学校育人主阵地之一，让课后服务惠及民生，有效解决家长接送难、孩子放学后没地方去的问题;为学生提供学习辅导和兴趣发展空间，满足学生多元化、个性化需求，促进学生全面健康成长，增强人民群众的教育获得感和幸福感。全区37所公办学校按照立体推进模式，规范、高效实施课后服务工作。师生参与率、家长满意率均达90%以上，真正做到学生开心、家长放心。

为把“双减”这一民生工程好事办好、实事办实，青山湖区建立部门齐抓共管的工作机制。青山湖区财政局积极作为，统筹各类资金，持续加大优质义务教育资源投入力度。为确保课后服务工作稳步推进，区财政每年拿出300余万元专项资金，解决可能出现的教学设施、教师配备、经费保障等方面困难，为做优兴趣类课后服务夯实基础。

在构建课后服务体系中，青山湖区优先保障留守儿童、困境儿童、进城务工人员随迁子女等特殊群体的课后服务，帮助他们及时跟上学习节奏，对家庭困难的学生减免课后服务费用。2021年，全区特殊群体课后服务费减免人数近500人，减免金额70余万元，确保有课后服务需求的学生一个都不少。

熔铸课后服务特色

记者：“双减”工作是一项系统工程，涉及面广，工作环节多，青山湖区是怎样抓住课后服务这个关键，攻坚克难，实现课后服务全覆盖的？

周云：在全力推进“双减”工作过程中，青山湖区不拘泥于细枝末节，不简单地掐指标、压任务，始终将课后服务作为落实“双减”政策的核心工程，坚持需求导向，加强顶层设计，让课后服务不止于“看管”，也不限于“作业”，而是与素质教育融为一体，实现全面育人。

在充分调研的基础上，青山湖区在全省率先提出课后服务必须为全体学生提供兴趣培养服务，兴趣类课后服务时间占比中学不少于20%、小学不少于40%，实现兴趣类服务全覆蓋。截至目前，课后服务已覆盖全区37所学校，参与学生44900人，学生参与率93.76%，参与教师2766人。

各学校都能因校制宜，优化特色个性学习服务，让学生在校内基本完成书面作业的基础上，充分利用校内图书室、美术室、计算机室、舞蹈室、体育场等，组织学生自主学习、课外阅读、研究性学习，开展各种智力游戏、兴趣小组等多种有利于学生全面发展、个性化成长的活动，拓展学生的学习空间，促进学生身心全面发展。

青山湖区紧紧扭住教师这个关键因素，充分挖掘教师潜力，发挥教师自身特长，为学生提供优质的课后服务。各学校还根据学生满意度调查，不断调整、优化课后服务的师资配置，为学生提供多种课后服务“营养套餐”。

记者：青山湖区推进课后服务形式上有什么创新？课后服务的特色表现在什么地方？

周云：为了让课后服务求得实效，青山湖区十分注重顶层设计，创造性推出“固本+必修+兴趣+特色”课后服务立体推进模式。固本即课后作业辅导，鼓励学校根据学生的不同需求制定培优补差管理办法;必修则是为学生成长打好底色的区本课程，包括名著阅读和生命安全、心理健康教育三大区本课程;兴趣是指以活动为主的实践型、探究型兴趣课程，以整班制的方式组织学生参加阅读、科技、手工创作等兴趣小组活动;特色即为以走班制方式由学生自主选择参与的课程，关注学生差异化需求，满足学生个性化发展。

特别值得一提的是名著阅读和生命安全、心理健康教育三大区本课程，已成为青山湖区课后服务的鲜明特色。首先，将书香校园建设与课后服务相结合。学校每周利用课后服务时间在各班固定设置一节阅读课，通过教师规范指导，培养学生良好的阅读习惯，实现阅读课程化。通过阅读促进学生全面、和谐发展，逐步形成正确的世界观、人生观和价值观。其次，针对青山湖区随迁子女多、家庭监管缺失的情况，区属各中小学校每两周在课后服务期间安排一节生命安全课程，通过对安全知识的传授、自我保护技巧教育，帮助孩子们提高认识、掌握安全技能，促进健康成长，解除家长后顾之忧。再次，在“双减”政策出台前，很多学校只是配一两名心理健康教育专兼职教师，工作的重点之一是在对已出现特殊情况和有求助需求的学生进行心理疏导。“双减”政策出台之后，全区各学校都把心理健康教育加进课程，将预防学生心理问题发生的关口前移，把工作重点放在普及心理健康知识上，构建了心理健康教育的新常态。目前，区教育行政部门正在加紧组建一支高素质的心理健康教育教师队伍，近期连续举办了心理健康教育骨干教师培训班和班主任心理赋能培训班，来自全区37所学校的145名心理健康课教师和120名班主任参加了专训，以强队伍的办法来为青少年学生的成长保驾护航。E9BAFDA8-9F80-4BA3-AC8B-06852D6D48E2

按照“一校一品”的工作思路，每所学校都依托自身优势，重点做亮一个特色项目，把“双减”工作与打造办学特色有机融合，全面提高办学水平。目前，华安学校、京安学校的名著阅读教育，江安学校、青山湖学校的生命安全教育，南钢学校和佛塔小学的心理健康教育，都具有鲜明的办学特色。

为满足家长个性化需求，补齐学校师资短板，青山湖区已建立准入机制，制定准入标准，成立专家评审委员会，面向社会组织遴选特色师资，并以课表的形式公布课后服务的内容，为学校进行免费的特色课程培训，全力保障优质高效的课后服务。譬如青山湖学校引进江西棋院教练开展围棋培训，每个学生每周有两个课时的自选课程，让爱好围棋的学生找到了特长发展的沃土。

今年3月7日，由青山湖区科协主办的“科普之春”暨科普进校园活动走进佛塔小学，孩子们以观看机器人跳舞、实操3D打印等方式，体验科技的魅力;通过科普知识问答、科技展演、科技体验、科技制作等活动，激发孩子们的科学梦想，助推形成热爱科学、崇尚科学的新风尚。

百花齐放的课后服务，催生了青山湖区素质教育之花遍地绽放。

助力教育品质提升

记者：“双减”工作的落脚点应该放到提升教育内涵上，青山湖区是怎样打出一套组合拳，让课后服务助力教育品质提升的？

周云：“双减”政策实施以来，青山湖区力求在“减法”中做“加法”，让课堂成为减负增效主阵地，着力提升校内课后服务品质，丰富课后服务项目内容，确保学生在校内就能学足学好。

课后服务质量提升的关键在教师，青山湖区既为广大教师创造心情舒畅、积极有为的工作环境，又适时推出“三晒”（晒课表、晒教案、晒效果）机制来保障课后服务质量，以检验课后服务的成效。依据课程实施的效果，课程和师资都要接受学校和教育主管部门的监督，并建立科学的评估机制，通过“三对照”方式对学校课后服务进行定期督查。对课后服务开展不规范的学校勒令限期整改，对评估不合格的教师和课程，启用退出机制。

记者：作为由市郊转变而来的城区，青山湖区教育已经由突出的城乡二元结构实现了基本均衡发展。在未来的征程中，青山湖区将怎样巧借“双减”政策的东风，向优质均衡发展的新目标跨越？

周云：近年来，为缩小城乡学校、强弱学校之间的差距，推进义务教育优质均衡发展，青山湖区大力实施优质学校集群带动发展战略，采取集团化办学模式，力争让每个青山湖区的孩子都能在家门口上到好学校，接受好的教育。

“双减”政策的出台，为教育的发展注入了新活力。“双减”工作的实践表明：减去的是过重的课业负担，增加的是育人质量，回归的是教育的本真。青山湖区教育人正乘着“双减”政策的东风，描绘课后服务之精彩。当然，我们也清醒地认识到：课后服务是一个不断深化提升的过程，不能一蹴而就，需要久久為功。我们将认真总结经验，不断探索新方法、新途径，发挥好家校社协同育人的作用，用心用情用爱做好让学生开心、家长放心、社会舒心的课后服务，让教育更有温度，让成长花开有声。E9BAFDA8-9F80-4BA3-AC8B-06852D6D48E2