政府信息公开背景下档案开放利用研究

李娅玲

◆摘 要：当前我国政府运行管理模式正在发生变化，更加注重高效和透明，要求政府进行一些信息的公开化，这样可以更好地确保人民群众的知情权，也能够有效地发挥其监督权，这有助于提高政府工作的质量。档案文件在政府中是一种重要的资源，为了使档案的开放利用，挖掘其内部价值，需要采取相应的有效措施，应该提高档案管理重视程度，加大资金投入，要搭建档案管理系统，公开部分信息，还要注重进行精细管理，提高服务质量。本文主要围绕政府信息公开背景下档案开放利用进行了相关要求，提出措施和建议，以供参考。

◆关键词：政府信息公开;档案;开放利用;措施

1引言

随着我国的不断改革与深入，人们对于政府档案信息的开放及利用程度也越来越重视。档案信息作为我国政府事务信息公开的主要环节，相关部门应充分认识到档案开放利用在当前政府信息公开的发展背景下有着很重要的位置及作用，需要遵循有关法律规定，确保档案开放利用的主要内容和范围，以及程序符合相关规定，并积极分析和探索相关措施，提升我国政府档案有关信息公开和共享的时效性。

2档案管理的性质及作用

档案信息管理属于一项政治性、管理性以及服务性的工作。档案信息管理实际上不属于生产物质方面的财富，也不属于档案管理人或是机构所产生和应用，是通过专门的管理负责机构多个部门所衍生的历史性文件，所以其属于最具管理性的基本工作。但由于档案管理工作不是孤立存在，是很多管理系统中不能缺少的主要构成部分，提供有关档案信息和内容能够为整个社会发展及实践进行服务工作，服务性也是该项工作最大的特点。对于政府档案管理部门中的各项工作开展而言，主要目的就是为了能够顺应整个社会的发展及应用，主要体现的就是档案信息管理工作的服务性特质，能够为整个社会文化和经济以及政治提供服务。

档案信息管理工作体系作为整个国家文献资料的主要构成部分，为社会发展奠定了一定的基础。该项工作不但对局部单位工作与各项生产非常重要，还对整个社会发展起到助推作用，同时具有历史性和长远性的发展意义。

3政府信息公开背景下档案开放利用的措施

3.1提高档案管理重视程度，加大资金投入

政府是为广大群众服务的管理机构，会接收到大量数据信息，因此要对其档案信息进行有效管理。而档案信息管理工作的推进是需要人力和物力等多方面给予一定的支持。在当今信息庞杂的生活环境下，政府档案信息管控工作需要借助新型的技术设备展开，利于朝着更好更快的方向发展与建设。但由于其前期投入和馆内仪器投入不足，以及有关条件的限制，使得电子文档很难顺利开展，造成档案信息管理工作不佳。鉴于此，政府有关部门要召集相关人士展开讨论，并建立档案信息管理专项资金，购买档案存放需要的物资及电子类产品等。此外，政府部门还应强化与社会及各个公司之间的合作，同时寻找有关技术专业人才与资源，从而促进我国政府档案信息开放利用工作的推进。

3.2搭建档案管理系统，公开部分信息

政府是社会发展服务管理性机构，为了能够更好地在现代化社会发展趋势下推动档案信息管理工作的服务，我们需要从两个方面进行完善和改革：首先，政府有关部门要打造档案信息一体化的管控模式。在开展政府信息公开化时，要明确和要求有关部门可以及时并主动地向有关机构提供可以公开对外开放的信息，这也是需要遵守的义务。档案管理机构要做好有关文件和信息的整理与归档，以及保存，从而建设一体化文档管理模式，与电子政务和政府档案管理体系等进行连接，可以有效扩大管理范围。其次，应个性化的管理角度出发，对电子文件进行归档和管理等功能的设计，便于公众可以更加准确和轻松地进行操作，并快速查询有关文件。如建立微信公众号、增设网络信息窗口的覆盖，并简化访问流程，利于人们通过手机上网就可以进行查阅和触控的便利性，只有这样才能更加系统化地彰显其价值，满足人们对于政府档案文件信息应用及查询需求。

3.3注重进行精细化管理，落实各项服务

要想将政府档案信息开放利用服务真正的落到实处，就应该注重精细化管理的实施，从细处入手，真正解决其中存在的各种问题和不足。作为档案管理工作人员来说，应该增强自身的责任感，保持严谨认真的工作态度，及时发现工作中可能存在的一些隐藏问题，然后共同讨论提出有效措施进行解决，确保更好地进行信息公开，做到档案信息的可持续管理，最终提高服务能力和服务质量。同时需要应该的是，不是所有的档案信息都能够公开，还要注重档案信息建设安全及保密工作，在该方面所涉及和包含的内容为数字证书和网络信息防火墙，以及加密等技术，可以对有关文件进行防护加密，建立更為严谨的防护网，从而规避有关档案信息的丢失。

要完善信息平台与管控机制，为人们提供更为安全和便捷的档案信息服务。考虑到人们所处工作环境及领域的不同，其所需要和约束的各类档案资料也会存在很大区别，因此档案有关工作人员应对各类资料文件进行详细分类，区分各类信息档案的应用操作群体，同时应注重其安全，遵循严格且最小权限的基本原则，对各项访问工作进行严格控制，要尽量细化至每项任务和每位用户，以及每份档案资料，做好精细化管控。在政府档案信息管理开放应用中，信息技术虽然是一项系统且长期性的工程，但经过长期不断的努力，可以逐渐完善档案管理各项功能。

4结语

总之，新时代政府有关部门需要高度重视档案信息管理建设的作用和意义，将眼光放得更长远，要对存在的问题进行分析和完善，运用当代信息技术服务平台，拓宽档案信息管理工作的服务领域，可以面向公众征集更加可行的意见和建议，更好地做好档案信息的开放利用，充分发挥其巨大价值作用，使其能够可以适应社会服务系统的发展需求。

参考文献

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