大学生党员全程廉洁教育路径探索

邱晓锦　李娟

【摘要】本文阐述高校学生党员全程廉洁教育的重要性，认为高校有效开展学生党员全程廉洁教育要将学生放在持续性的时间序列内，抓好三个主要阶段，实现廉洁育人过程无盲区、无断点：统一思想认识，加强顶层设计，重视入学阶段廉洁教育;健全规章制度，创新支部建设，加强主干阶段廉洁教育;拓展交流渠道，创新实践平台，开展职前阶段廉洁教育。

【关键词】高校 学生党员 全程育人 廉洁教育

【中图分类号】G64 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2022）06-0025-04

加强学生党员全程廉洁教育，是新时代推进全面从严治党的应有之义，是保持党员思想纯洁的重要环节，是构建廉洁校园环境的客观要求。高校坚持以立德树人为立身之本，以育人为根本使命。培养学生党员健康向上的思想品德，必须以马克思主义理论武装头脑，以社会主义核心价值观浸润心灵，此外应着眼于学生日后健康成长的需要，展开具有目的性、组织性和计划性的廉洁教育，培育正确的廉洁观。加强高校学生党员全程廉洁教育有益于预防腐败、提升党的反腐倡廉能力，为我国社会主义现代化建设顺利推进营造清廉和谐的社会氛围。开展学生党员全程廉洁教育，旨在从入学到毕业不断培育学生党员的廉洁观念和法制思维，使其具备明确的道德尺度，筑牢思想堤坝，肃清产生腐败思想的动因。

一、加强高校学生党员全程廉洁教育的重要性

（一）加强学生党员全程廉洁教育是推进全面从严治党的应有之义

党的十八大针对提升党的科学化水平提出了更高要求，明确规定党要管党，全面从严治党，将党风廉政建设作为党的建设的一项重要任务，如果不能把这个问题解决好，将会造成亡党亡国的致命危害。习近平总书记深切认识到党风廉政建设的重要性，指出：“党风廉政建设和反腐败斗争是关系党和国家生死存亡的大事，这是我们对古往今来历史教训的深刻总结所得出的经验。”全面从严治党包含党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设等各个方面，涵盖了领导干部、普通党员和各级党组织。高校肩负着培育社会主义合格接班人的重任，加强廉洁教育是推进新时代全面从严治党的应有之义，是深化立德树人教育理念的必然要求。学生党员作为重点教育对象，其党性素养是高校党风、校风和学风的集中反映，甚至对中国特色社会主义建设和党的全面发展产生直接影响。高校开展学生党员全程廉洁教育不仅关系着基层党组织对党中央决议的贯彻落实，而且是学生党员主动培养廉洁品质的集中体现。

（二）加强学生党员全程廉洁教育是保持党员思想纯洁的重要环节

马克思主义政党的本质属性是始终保持先进性和纯洁性，这是党永葆生机活力的根源所在。列宁强调：“空有其名的党员即使白给，我们也不要。要注重党员质量的提高而不是数量的增加。”保持学生党员思想纯洁是高校党建工作的重要内容，是增强其党性素养和提升拒腐防变能力的关键环节。作为大学生群体里的先进分子，高校学生党员的思想纯洁与否不仅关系着其未来成长的方向，而且关系着我国的政治形势和发展前景。引导学生党员认清时代形势，锤炼抵御腐败和风险的定力，高校必须“抓早抓小”，深入细致地加强学生党员廉洁教育，鼓励他们认真学习党章，端正入党动机，不断发扬我党艰苦奋斗的优良传统，在各种敌对势力的和平演变策略面前筑牢思想防线，树立共产主义的远大理想和廉洁奉公思想，自觉抵御奢靡腐朽生活的诱惑，形成稳固的廉洁价值观。

（三）加强学生党员全程廉洁教育是构建廉洁校园环境的客观要求

高校规模的不断扩大致使各关键岗位的权力越来越集中，高校腐败是社会发展的不和谐现象，学生党员廉洁教育也是社会日渐关注的话题。当今世界，多元文化的交流碰撞，落后、腐朽的思想观念时刻在影响和侵蚀着学生，高校学生党员在面对各种意识形态的输入时，很难做到在学习生活中完全抵制住诱惑，极易导致廉洁意识缺失，校园文化环境也会随之恶化。近年来，高校发生的一系列腐败现象对学生党员的健康成长产生了负面影响，如理想信念动摇、拜金主义盛行、学术不端等。学生党员全程廉洁教育就是要在学生党员中不断培育积极向上、清廉和谐的氛围，用廉洁理论武装头脑，用榜样力量带动学生增强拒腐防变能力。高校学生党员全程廉洁教育是构建廉洁校园环境的客观要求，同时，开展学生党员廉洁教育也要以廉洁校园文化为载体，发挥学生的主动性和创造性。青年大学生是充满朝气和活力、思维活跃的群体，开展学生党员全程廉洁教育有利于高校在新形势下进一步加强党风廉政建设，形成优良的党风和纯正的校风，以清正廉洁之风涵养校园文化，净化高校这方“净土”。

二、高校学生党员全程廉洁教育中存在的问题

加强高校学生党员全程廉洁教育要坚持以学生成长为主线，将学生放在持续性的时间序列内。当下，我国部分高校廉洁教育工作尚未达到全程跟进和覆盖。综合来说，高校全程廉洁育人工作还不够完善，仍需不断改进。

（一）入学阶段，学生党员廉洁教育缺乏整体规划

育人过程衔接不到位是高校学生党员全程廉洁教育无法落实的主要原因，部分高校在入学阶段对学生党员的廉洁教育较为松散，没有重视顶层设计的整体性，缺乏有效衔接。入学期是一个比較独特的时期，大学的管理制度与高中相比较为宽松，学生来自五湖四海，初到一个陌生的环境，会因各种因素而缺乏安全感，甚至因焦虑引发强烈的不适应感。当今高校的校园环境十分复杂，学生党员的世界观、人生观和价值观尚处于可塑期，多元文化的碰撞极易影响三观尚未稳定的学生，部分学生党员仍在一定程度上存在理想信念缺失、纪律意识淡化等问题。因此，站在培养中国共产党可靠接班人的高度，引导学生党员树立正确的廉洁观念应当成为高校党建工作的重要内容。但是部分高校忽视这一阶段的廉洁育人工作，没有针对学生党员四年全程廉洁教育做出系统性规划，未从时间和内容上形成一个完整的教学体系，对学生党员的廉洁教育务虚多、务实少，或是重视不够，或是方法不当，不能在纵向维度上把握廉洁教育工作的持续性和递进性。B8BA4E1B-13E7-4E67-8F90-51B88794A7F4

（二）主干阶段，学生党员廉洁教育缺乏具体落实

部分高校在学生党员廉洁教育过程中，不能依据学生在不同阶段呈现的特点开展细致化的育人工作，无法突出各阶段廉洁教育的教学特点。作为高校教学的主干阶段，大二的全面基础教育阶段和大三的提高教育阶段是学生党员廉洁教育的重点环节，但从目前的教育现状来看，还存在一些不足。主要表现在：相关教学制度不完善，教育方法单一，目标不明晰。廉洁教育重理论轻实践，忽视学生党员身心发展规律。部分高校廉洁教育计划与具体实施存在很大的随意性，缺少制度性规范。职能分工不明确，纪委、团委等部门缺乏与院系之间的有效沟通，在具体策划、落实、管控、审核、评估等方面还有待规范。廉洁教育理论与实践脱节，内容与生活结合不够紧密，缺少互动讨论和实践教育，难以深入转化为价值认同感和日常行为习惯。

（三）毕业阶段，学生党员廉洁教育缺乏有效过渡

毕业季作为学生党员踏入社会前的重要阶段，高校必须紧抓这一时期的廉洁育人工作，为学生步入职场奠定坚实的基础。但这一时期高校全程廉洁教育工作仍旧存在很多问题。首先，毕业季学生党员的廉洁教育不能仅关注“毕业”这一时间节点，要以大四这一学年为主。当下，大部分高校毕业期学生党员廉洁教育工作时间线都较短，既不能为学生党员搭建高质量的实习平台，又没有与用人单位针对廉洁教育进行有效对接，致使学生缺乏踏入职场的过渡期。其次，部分高校没有很好地引导学生党员树立廉洁自律的就业观，就业指导工作不及时，就业信息不畅通。最后，毕业季学生党员较为分散，管理难度大，廉洁教育工作难以开展，导致高校相对忽视毕业季廉洁教育工作，没有及时对学生党员进行思想疏导，没有及时引导其加强廉洁理念。

三、加强高校学生党员全程廉洁教育的路径

全程育人作为“三全育人”的重要方面，重视育人的无间断性，要求高校将学生党员廉洁教育从学生入校贯穿到毕业离校，在学生成长的每个关键节点上做好衔接，实现各个阶段廉洁教育工作全程跟进，无缝衔接。

（一）统一思想认识，加强顶层设计，重视入学阶段廉洁教育

为使新生党员迅速转变角色，高校需重视入学教育，搭建教育平台，推动学生顺利融入校园。大一处于衔接过渡阶段，是学生党员全程廉洁教育的起点，高校应统一思想认识，加强顶层设计，重视师德师风建设。

首先，统一思想认识，加强师风建设。在高校，教师作为学生成长成才的引路人，其举手投足体现的气质、品格、德行的示范作用是显性的，在学生党员全程廉洁教育工作中，师德师风建设有着深远的影响意义，它时刻关系着高校优良学风、校风的培育和高质量人才的培养。因此，高校要不断健全师德规范体系，弘扬廉洁从教、品行端正的师德师风，提升教师的职业修养和道德情操，以先进典型在学生党员廉洁教育的全程中发挥示范作用，引导新生党员自觉加强自律意识。

其次，加强顶层设计，构建完善的领导体制。高校要充分发挥党委领导作用，打造党政齐抓共管、纪检等相关部门各司其职、全部师生党员共同参与的教育机制，自上而下地完善教学体系，将廉洁教育纳入学生党员的培养计划中。如，在党校课堂中加入廉洁教育课程;在党员组织建设中贯穿廉洁教育内容;在党员队伍建设中创新廉洁教育形式;保障教育的全程跟进。

最后，加强各项党纪党规的学习。加强《中国共产党章程》《中国共产党党内法规制定条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》学习等，以党章为根本遵循，以中国共产党人的廉洁思想为理论指导，积极推进廉洁理念进入学生党员头脑，提升廉洁教育的针对性和感染力，促使学生党员将党纪记于心、践于行。

（二）健全规章制度，创新支部建设，加强主干阶段廉洁教育

学生党员廉洁教育作为持续开展的工作，高校必须通过健全规章制度推进规范化建设，保证各个阶段育人的有效衔接。大二、大三是大学生学习的主干阶段，在这个时期，必须合理规划学生党员的廉洁教育工作，通过完善廉洁教育的各项规章制度，创新支部建设，推进各级党支部对学生党员廉洁教育的制度化、规范化，提升廉洁教育的针对性。

首先，健全规章制度，推进规范化建设。一是建立学生党员发展制度，规范入党流程。廉洁教育是一个永无止境的过程，高校要结合学生特点，在学生提交入黨申请书到确立为正式党员的各个阶段，严格履行入党程序，把廉洁教育贯穿于学生党员培养、考核的全程，从根源上确保学生党员思想的纯洁性。二是健全党内外监督机制，对存在腐败行为的学生党员做到查透、查实。三是建立学生党员考核机制，将廉洁教育作为考评学生党员的一项重要指标，如把是否遵守党纪党规、是否履行党员义务等作为学生党员培养考察和评奖评优工作中的重要考核标准。结合思想汇报、群众意见以及党员年度民主评议等途径，综合分析学生党员参与廉洁教育的情况。同时，完善学生党组织的廉洁教育培训制度，在日常开展的主题党日活动、“三会一课”等活动中多方位融入廉洁教育内容，并将活动的开展状况作为党支部年度考核的重要指标，旨在强化基层党支部组织作用。

其次，创新支部建设，发挥基层党支部的组织作用。作为组织学生党员开展廉洁教育工作和实践活动的具体实施者，基层党支部能否发挥战斗堡垒作用直接关乎高校学生党员廉洁教育成效。创新学生党支部建设，可以根据各学院学生党员的实际特点，整合不同类别学生党支部设置的优缺点，动态改善学生党支部的设置及运行模式，达到组织的全面覆盖。如根据学生党员数量变化调整党支部规模，再以学习等实际需要成立多个党小组，充分发挥党小组的监督协助作用，做实、做深学生党员的廉洁教育和管理工作。

（三）拓展交流渠道，创新实践平台，开展职前阶段廉洁教育

大四处于发展教育阶段，这一时期应当侧重实践教育，依托活动载体开展职前廉洁教育。一方面，学校应加强对毕业季学生党员廉洁教育的重视力度，在就业指导中融入廉洁理念，做到在保证就业的同时兼顾育人。另一方面，学校应构建实践平台，深化校企合作，将对学生党员的廉洁考评加入面试和实习之中，通过与育人单位的合作帮助学生完成角色转换，增强职前廉洁教育。B8BA4E1B-13E7-4E67-8F90-51B88794A7F4

首先，全方位拓展交流渠道，搭建网上就业指导平台。针对毕业季学生党员的廉洁教育，可以有效利用网络，将单向信息传递转变为多方位互动交流，发挥校内外及虚拟空间的互动合力，運用微博、微信、短视频等多样的形式及时发布廉洁教育信息，使廉洁教育“活”起来。例如搭建网上就业指导平台，在就业指导过程中融入廉洁教育内容，使学生在挑选职业、制订就业规划的过程中接受廉洁教育，同时，将各种职场上的贪腐案例传递给学生党员，实现廉洁教育信息的多维推送，使学生党员在相互交流的过程中引以为戒，筑牢远离腐败的思想防线。其次，构建创新性实践平台，推动校企融合发展。一是组织开展社会实习活动，加深学生党员对社会的全面了解和认识，进一步增强对党组织的认同感、归属感和荣誉感。鼓励学生党员积极参与各类岗位的选拔，使其在从事相关工作的过程中磨炼党性修养和廉洁品格，为其正式踏入社会、走上工作岗位积累实战经验。二是深化校企合作。学校要加强与用人单位的合作，建议用人单位在面试学生的过程中加入廉洁教育内容，将廉洁测评作为面试打分的依据。在学生进入企业实习后，实习单位也要将是否做到廉洁从业、是否遵守企业规章制度等作为实习评价标准，以此强硬手段保障毕业季学生党员廉洁知识的自主学习。

廉洁教育是高校党建工作的重要组成部分，高校应不断创新教育思路，将廉洁教育贯穿于学生党员培养的全过程，针对学生党员从入学到毕业的各阶段特征，有计划、有目的地将廉洁教育与理想信念教育、法治规范教育、职业素质教育等紧密联系，使其在将来进入工作岗位前具备抵制腐败风险的免疫力。高校应加强顶层设计，完善规章制度，创新实践平台，建设廉洁校园文化，构建清廉校园环境，从而形成完善的廉洁教育体系，让学生在今后的工作岗位中始终将拒腐防变思想铭刻于脑中，使清正廉洁成为学生立身立业之基。

参考文献

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[4]马康.论中国特色社会主义法治中的党内法规[J].安徽行政学院学报，2020（4）.

注：本文系2020年广西人文社会科学发展研究中心“科学研究工程·丛书编纂专项课题”之“新时代我国高校纪检监察工作的理论与实践”（CSBZ2020005）、2020年广西师范大学纪检工作研究课题“新时代我国高校纪检监察工作的理论与实践”（JJKT202001）、2020年桂林理工大学马克思主义学院硕士研究生科研创新项目一般课题“‘三全育人视域下高校学生廉洁教育研究”（MKS20003）的阶段性研究成果。

作者简介：邱晓锦（1997— ），四川凉山人，桂林理工大学马克思主义学院2020级硕士研究生，主要研究方向为思想政治教育理论与实践研究;李娟（1996— ），江苏南京人，桂林理工大学马克思主义学院2019级硕士研究生，主要研究方向为思想政治教育理论与实践研究。

（责编 秦越霞）B8BA4E1B-13E7-4E67-8F90-51B88794A7F4