乡村振兴背景下村庄规划设计

高英强 李楠 胡辰婧 周李阳

摘 要：习近平总书记在党的十九大报告中提出：“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好‘三农问题作为全党工作重中之重。”实施乡村振兴战略，是新时代做好“三农”工作的总抓手。以天门市泉堰村为例，分析泉堰村的现状和村庄存在的问题，发挥泉堰村的资源优势，带动村庄经济发展。对泉堰村的村庄进行规划设计，推动乡村振兴，打造宜居村庄，提升村庄人居环境，促进村庄经济发展，从而改善村庄现存的问题。

关键词：乡村振兴;村庄规划;环境整治

基金项目：本文系武汉工程大学研究生教育创新基金项目（CX2020312）研究成果。

一、乡村振兴背景概述

随着当今社会经济的快速发展，我国农村人居环境状况很不平衡，脏乱差等问题在一些地方还比较突出。实施乡村振兴战略，关系到我国是否能从根本上解决城乡差别、乡村发展不平衡、不充分的问题，也关系到中国整体发展是否均衡，是否能实现城乡统筹、农业一体的可持续发展问题。2018年颁布的《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，旨在从根本上解决目前我国农业不发达、农村不兴旺、农民不富裕的“三农”问题[1]。2021年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021—2025年）》，指导改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村[2]。

二、乡村规划的重要性

乡村是具有自然、社会、经济特征的地域综合体，兼具生产、生活、生态、文化等多重功能。乡村兴则国家兴，乡村衰则国家衰。2021年，中央一号文件《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》发布，围绕全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化，对“三农”工作作出全面部署。要根據不同的村庄类型，发挥其不同的产业优势，对自然条件良好、产业发展有需求的村庄进行规划设计，这对提升乡村经济水平具有重要意义。乡村规划要在美化居住环境的同时，保持村庄的独特性，不能用千篇一律的规划方法进行乡村建设，应该体现当地特色以及历史文化[3]。

三、乡村规划现存问题及策略

第一，在发展储备方面，村庄人口向城市流动较多，导致村内有学历和有技术的人员稀缺，在没有人力和财力的支持下，村庄发展模式传统且不完善，与外界信息交流不发达，限制了村庄的发展进程。因此，空心村的问题也越来越严重。

第二，在产业发展方面，产业结构和资源配置不合理，相关优势资源不能得到充分利用，特色产业内容缺乏延伸、融合，生产力有待提高。

第三，在乡村建设方面，乡村规模参差不齐，产业布局不够集中，村容村貌相对较差，公共服务配套设施及服务能力不足。目前很多自然村没有独立的卫生室，缺乏医疗、幼儿教育等方面的公共服务设施，村民就医和孩子求学不便。

第四，在村民经济收入方面，传统村落经济发展缓慢、产业定位不明显等问题，导致劳动力需求也不高。村民的主要收入来源于种植、养殖业等，收入来源比较单一，没有丰富的产业项目来提高收入水平。

在进行乡村规划设计的过程中，应遵循因地制宜的原则。要以村民利益为中心，以保护环境为前提，发挥产业优势，始终坚持以绿色发展理念引领农村人居环境综合治理;坚持系统治理，强化要素保障;坚持强化政府引导作用，调动市场主体力量。要紧紧围绕农村一二三产业融合发展，加快构建现代农业产业体系和经营体系，提高农业整体竞争力，在强基础、建体系、增效益、快富裕上加强保障[4]。

四、乡村振兴背景下泉堰村规划设计

（一）泉堰村现状梳理

1.区位及交通

泉堰村是湖北省天门市皂市镇下辖村，属于城乡结合区，与长寿村、月堰村相邻，位置优越，风景秀丽，空气清新，人勤物丰。泉堰村沿213省道转沪蓉高速向东行驶可达武汉，由213省道转沪蓉高速向西由347国道行驶可到达荆门市，与湖北省内各地交通便捷。沪蓉高速天门北出入口位于泉堰村的南边，省道213自南向北穿过泉堰村，北部紧接省道107。皂市镇可通过107省道与周边村落相联系，泉堰村具有便利快捷的交通条件，能很好地抓住乡村振兴战略的机遇，以城乡统筹治理为抓手，共建美丽乡村。

2.公共服务设施

在公共服务设施用地方面，泉堰村主要的公共服务设施有四类，分别为村委会、养老服务活动中心、李场小学和公共厕所。村委会新建不久，建筑质量及绿化环境良好，村委会周边拥有近千平方米的活动广场，东侧建有养老服务活动中心，并留有足够的绿化空间。李场小学属于泉堰村周边的教育场所，校区建筑质量整体较好。

3.基础设施

在给水设施方面，泉堰村已全面安装自来水管道，自来水供给全覆盖，村庄居民生活用水已得到全面保障。目前，供水管网等设施均完好，且能够满足未来泉堰村发展的需求。在电力设施方面，泉堰村现已完成电网改造，居民生活用电已经得到全面保障。在通信设施方面，村庄现已实现通信网络全覆盖。在环卫设施方面，泉堰村每户有就近垃圾桶，全村配备了多个垃圾收集箱，并且有两台垃圾车每天对村内垃圾进行收集，全村环卫设施较为完善。

（二）泉堰村自身优势

1.村庄交通优势

泉堰村距离高速公路较近，两条省道贯穿泉堰村，火车站距离泉堰村较近，且有专线公交经过村口，对外交流便捷，有助于村内生产的产品销往各地。省道213与武荆高速交汇于泉堰村西侧，往北与省道107相交于泉堰村北部李场，西边有天门长寿山自然风景旅游区，可以带动周边村级产业的发展。同时，泉堰村距离天门火车站仅5千米左右，有出租车以及皂市镇专线公交从天门火车站始发，走省道213，中途从泉堰村村口经过，交通十分便利，外来游客前来游玩十分方便，交通的发达无疑给泉堰村的发展带来了巨大机遇。

2.村庄产业优势

泉堰村从现代农业、全域旅游等方面大力发展村级经济，先后引进了大棚果蔬基地、泉堰汽车物流中心等项目，带动村集体经济发展，提高了农民收入。泉堰村新建的生态果园示范地，在很大程度上具有独特性。泉堰村还加强了桃树的种植、果蔬大棚的发展和家禽肉牛的养殖，这些产业资源对泉堰村经济的发展起到了推动作用。同时，旅游采摘以及农家乐等形式也能促进泉堰村的发展。特色品种形成的种植养殖资源，成为泉堰村独具吸引力的一个亮点。C9C8CBD0-8360-4652-9070-FA8AC580F7EE

3.村庄环境优势

泉堰村村口主干道路较宽，可以保障货车畅通，方便村庄对外进行货物交易。泉堰村的大部分村级道路铺设较好，其中主干道以水泥路面为主，有些地方为沙石或景观铺砖路面，保留了少许本土历史文化遗迹。村庄目前建有一处休闲景观水景，内部配备有观景桥和部分休闲、游憩设施，功能比较完善。村庄现拥有一处小广场，在村内景观建设上，泉堰村坚持“因地制宜、适地适树”的原则，选择乔木、灌木等常见植物，树种选苗搭配合理，选用四季常绿花木品种，将绿化、美化进行有机结合。

（三）泉堰村现存问题

第一，居住环境改造问题。村庄中的大部分住宅建筑、庭院景观没有统一的风格，目前仍有小部分村级小路未硬化，雨天路面泥泞，对村民通行影响较大，且对村容村貌有一定影响。虽然村庄整体建设较好，但居住区域的绿化程度不高，村庄居住区及道路两边的绿化环境需要进一步完善。庭院现存问题包括少部分未硬化、泥土暴露在外、杂草生长、生活生产杂物乱堆等。虽然大部分居民建筑庭院已经硬化，但已硬化的庭院较呆板乏味，没有采取绿化进行美化，个别庭院的景观环境较差。

第二，服务设施建设问题。服务设施问题包括公共服务设施和基础服务设施两部分。基础设施问题主要包括村庄内部机动车行驶道路较窄、日常會车困难，所以当村里举办文艺表演时，外来车辆涌入，在村内会造成堵车现象，导致村内交通不畅。公共服务设施问题主要包括村内没有幼儿园，也没有商品较为齐全的超市等，需要加大幼儿教育及生活设施的建设力度。

第三，农业生产设施问题。农业生产设施不够完善，对村民的日常生产劳作影响较大，包括个别生产道路未硬化、沟渠未疏通、生产电力不足等问题。泉堰村内的大多数灌溉沟渠已硬化，剩下少部分还未硬化，由于地势原因，出现沟渠干涸现象，还存在个别断头沟渠。沟渠水系没有打通，导致沟渠内的水体成为死水，不能流通，无法满足排水要求。同时，个别沟渠水质较差，无法满足灌溉需求。

（四）泉堰村规划策略

第一，产业发展布局。依托泉堰村的交通优势，结合乡村振兴建设的要求，在有序提升村庄生态环境质量的同时，大力发展生态农业，合理利用本村生态资源，积极开发第二、第三产业，促进多产业融合发展[5]。通过升级农业，提升工业，激活旅游，构造一二三产业“互利共生”的格局。首先，升级农业，推动传统种植业、养殖业向高效农业、生态农业升级;其次，提升工业，利用村内的农产品资源发展绿色农产品加工业;最后，激活旅游，激活自然田地水资源与休闲度假资源的潜力。利用品牌塑造、“互联网+”等方式，构建多方服务营销平台。在进行品牌塑造时，可以通过产品培育，打造村庄特色产品品牌，主打有机蔬菜品种。通过“互联网+”，充分利用网店等形式售卖产品，在新型信息服务平台上实时更新产品信息，通过电脑、手机工具传输信息，多方营销。

第二，产业开发项目。在泉堰村村域范围内有泉堰水库，此地恰好形成了一处水产养殖区，结合产业配套设施，可在此地新建休闲农庄旅游中心，提供旅游住宿、娱乐餐饮、垂钓等服务。在发展特色种养殖产业的同时，可开拓相关产业，如田园观光、有机水果和水养产业等。

泉堰水库休闲农庄主要发展特色种植养殖产业。特色种植包括周边经济果林、西瓜基地、优质果树基地等。特色蔬果区主要位于泉堰村的北部，可以发展棚内自助采摘等项目。特色水果种植，主要品种有西瓜、阳光葡萄和赣南脐橙等。水产养殖区，可利用西部大面积的水库发展水产并规模化养殖，养殖品种主要包含鱼类、泥鳅、鳝鱼、青蛙等，同时利用该区的天然优势发展休闲垂钓。

第三，村庄环境整治。在景观植被的乔木配置方面，可在庭院和道路两侧种植相应的乔木，丰富道路景观，优化人居环境，推荐种植玉兰、桂花等乔木。在灌木配置方面，除乔木外，可配置灌木对景观进行点缀，在庭院内，可通过种植瓜果蔬菜来增强景观效果，推荐种植月季和红花檵木等灌木。庭院硬化以水泥硬化为主，在铺砖选材方面，有条件的群众可以选用户外防滑瓷砖、铺砖等材料。

在沟渠整治规划方面，对需要整治的沟渠进行疏通清淤，增加生态护坡，改善水渠两侧的景观环境。渠道整治措施主要包括：清理杂草、水渠底部鹅卵石;在水渠两侧增加绿植，渠道之上为地被草坪，顶部（沿路）为灌木，用鲜花装饰点缀，水岸边种植柳树等近水植物。

第四，公共设施建设。首先，规划建设泉堰村幼儿园，在幼儿园内设置相应的儿童阅读室、儿童游戏室等;其次，由于村里大部分的青壮年劳动力外出务工，目前村里常年居住的老年人较多，因此规划新建一所敬老院，其空间要能够满足老年人对于养老居住、老年活动、文艺交流等方面的需求，从而为老年人提供丰富多彩的老年生活;最后，结合村内现有的泉水湾生态园建设绿道，完善村内的步行系统，同时在绿道两侧和节点处增加景观小品和游憩休闲设施，丰富居民的游憩空间。

综上所述，乡村振兴背景下的村庄规划，对建设美丽乡村、宜居乡村具有重要意义，文章通过研究传统村庄的现状，解决村庄发展过程中的主要问题，以泉堰村为例，从空间结构布局、产业发展、建筑环境整治、公共设施建设等方面提出规划策略，对推动乡村振兴发展具有一定借鉴意义。同时，根据不同的村庄类型和产业定位，制定出具有创新发展价值的规划，才能完全实现乡村振兴。

参考文献：

[1]基础设施建设和公共服务供给是乡村振兴强力支撑：《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》解读[J].国土资源，2018（11）：39-41.

[2]农村人居环境整治提升五年行动方案：2021—2025年[N].人民日报，2021-12-06（1）.

[3]中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见[N].人民日报，2021-02-22（1）.

[4]李剑锋，屈学书.乡村振兴视阈下乡村旅游发展路径及实例研究：基于袁家村深度剖析[J].未来与发展，2019（6）：72-77.

[5]屈文毅.浅论美丽乡村建设：以浏阳小河乡潭湾村为例[J].中外建筑，2016（11）：88-91.

作者简介：

高英强，武汉工程大学艺术设计学院副教授。研究方向：室内环境设计、传统民居设计。

李楠，武汉工程大学艺术设计学院硕士研究生。研究方向：环境设计。

胡辰婧，武汉工程大学艺术设计学院硕士研究生。研究方向：环境设计。

周李阳，武汉工程大学艺术设计学院硕士研究生。研究方向：环境设计。C9C8CBD0-8360-4652-9070-FA8AC580F7EE