以“软环境”培育发展“硬实力”

王兆伟 陈贤凤

企业开办登记注册需要多长时间？在宜宾三江新区，4小时即可办结！办事提速，激发了市场活力，一大批项目纷纷落户。自2020年2月省政府批复同意设立宜宾三江新区以来，59488户市场主体选择落户新区，这是“软环境”培育发展“硬实力”的生动写照。

当好“店小二”，打通服务梗阻

“‘定联挂帮’行动，帮助公司减少了沟通环节和沟通成本，让我们得以安心生产。我们真切感受到了三江新区营造良好营商环境的决心。”回想起公司的问题在今年初顺利得到解决，四川酷比通信设备有限公司总经理高嵩满怀感激。

四川酷比通信设备有限公司是一家集智能手机、智能穿戴、手机主板研发为一体的智能终端企业。去年末，该公司签约了300万台智能终端产品订单。正当公司准备加紧投入生产时，却出现了200余人的用工缺口。

一筹莫展之际，宜宾三江新区的“定联挂帮”行动发挥了大作用。公司的对口联系单位—新区纪检监察工委迅速前往高县，对接校企合作、用工输送等问题，积极协调企业用工，帮助企业解决了用工缺口;又组织宜宾部分高校到公司调研，洽谈合作建设宜宾研发中心的相关事宜，助力该公司质效不断提升。

“定人员、联企业、挂任务、帮难题”的“定联挂帮”行动，由宜宾三江新区于2021年末实行，即由“1名区领导+1名联系部门负责人+1名企业‘保姆’”定期联系走访各企业，帮助企业解决难题，形成领导干部牵头统筹，新区各部门负责人提供服务，企业“保姆”日常联系的企业服务工作机制。

自“定联挂帮”行动开展以来，宜宾三江新区各级各部门累计收到智能终端企业提出的问题80余个，涉及用工、政策、融资、要素保障等方面，全都得到了解决。今年一季度，宜宾三江新区智能终端行业实现产值103.64亿元，同比增长18.58%，智能终端企业外贸进出口总额完成产值30.53亿元。

“数字的持续增长，展示了宜宾三江新区广阔的发展前景和不断优化的营商环境。”宜宾三江新区党工委委员、区纪检监察工委书记李德勤说，围绕做大做强2000亿级智能终端产业集群的奋斗目标，宜宾三江新区通过保姆式、管家式、定制式服务，助力企业轻装前行，护航新区智能终端产业做大做强。

优化配套，身心安稳勇争先

“来之前，很担心配套设施跟不上;来之后，发现宜宾发展环境好、政策好，软硬件条件齐备，哪里还舍得走啊！”四川德骏智造科技有限公司副总经理王昆说。他来到公司后，迅速投入紧张工作中，“家安住了，心也就稳了。”

营商环境优化是一项系统工程。为了让来到新区的干事创业者们能安居乐业，去年3月，宜宾三江新区出台《宜宾三江新区“优化营商环境·作风提升年”活动方案》，从群众最反感、市场主体最困扰、影响和制约发展的问题入手，深入推进作风建设，优化营商环境。特别是在民生工程方面，宜宾三江新区强力推进幼儿园、学校、养老院等“幸福宜宾”十大工程和民生补短板项目的建设，一步步将美好蓝图变为现实。

“去年，新區完成了沙坪社区卫生服务中心和13所中小学幼儿园新建扩建项目，新增中小学学位3870个，幼儿园学位3405个，解决入驻企业、驻宜高校员工子女就近入园、入学200余人。”宜宾三江新区社会事业局局长肖向前说，新区还面向全国引进了一批优秀校（园）长，快速促进辖区内整体教育水平提升。

硬件短板补齐的同时，宜宾三江新区还不断完善镇村便民服务体系建设，持续提升服务便捷度。2021年，依托党群服务阵地，完成 2 个街道 10 个村（社区）便民服务“三化”建设县级试点，同时按照“幸福宜宾”两年攻坚行动要求，完成 67 个村（社区）便民服务站提升改造，并进一步深化向街道（镇）放权赋能力度，全区街道（镇）、村（社区）便民服务中心（站）承接下放事项从17项提升至195项，基本打造区、街道（镇）、村（社区）三级“十五分钟便民服务圈”;全面升级完善基层便民服务中心（站）自助服务硬件水平，在区、街道（镇）配备自助终端，涉及政务服务、工商、税务、人社等22项便民服务实现三级24小时“全天候”自助办理。

2021年，宜宾三江新区地区生产总值实现300.3亿元、增长23.1%，规上工业增加值增速41.1%，服务业增加值增长15%，全社会固定资产投资增长23.2%，各项主要经济指标增速远超全国、全省、全市平均水平，在全省4个省级新区中名列前茅，强势入选全国城市新区潜力50强，名列第19位。（供图单位/宜宾三江新区纪检监察工委）（责编/周盼）

记者手记：

宜宾三江新区是四川首个省级新区。从挂牌成立那天起，宜宾三江新区党员干部群众齐心协力同奋斗，实干书写新发展。目前，新区正不断刷新发展速度，助力宜宾形成“北新城、南新镇”一江两翼、市域协同、成渝联动的发展格局。