《大公报》1942年河南旱灾报道中的社会动员研究

唐梦凡

【内容提要】1942年河南发生罕见旱灾，中原田地颗粒无收，灾情严重，前线军情告急。重庆《大公报》作为彼时的舆论重镇，坚持持续为河南的灾情发声。本文结合时代背景与历史事件，回顾《大公报》1942年河南旱灾中的报道历程，并以此为研究对象，考察《大公报》在灾情中的社会动员，探究媒体在灾难性新闻报道中所体现的人文关怀与专业主义。

【关键词】《大公报》  1942  河南旱灾  社会动员

“田园龟裂，赤地千里，二麦颗粒无收，秋禾全数枯萎。于时树叶草根，都成上品，腐木细泥，亦用果腹？” ①此为河南受灾景象实录。作为农业大省，河南一直是抗战时期军用粮征集地，早在1941年，河南籍国民参政员郭仲隗在向国民参政会第二届二次会议提案中，就有《河南军粮及征实负担过重，民不堪命，崩溃可虞，请政府速予减轻以维地方而利抗战》的提案。② “民不堪命，崩溃可虞”，正是对旱灾爆发前河南现状的概括。

1943年1月，重庆《大公报》刊登了直击河南灾情的通讯《豫灾实录》，主笔王芸生在该文刊登的次日，撰写了社评《看重庆，念中原》，以对比的手法凸显河南灾情的严峻。两篇报道评论引起极大反响，王芸生写道：“忆童时读杜甫所咏叹的《石壕吏》辄为之掩卷叹息，乃不意竟依稀见之于今日的事实。”③报道引起国民政府震怒，被当局勒令停刊3天。《大公报》停刊时期其他媒体不断对河南灾情进行报道，继续呼吁全国关注河南惨重的灾情，《新华日报》与《解放日报》就有40余篇相关报道。正是《大公报》等媒体的追踪报道，为1942年河南旱灾与饥荒留下了历史的痕迹，《大公报》也正是通过这些报道进行社会动员，为河南的灾情赢得了转机。

一、社会动员

（一）社会动员的概念

对于社会动员的概念，不同的学者做出了不同的界定。S.N.艾森斯塔德做出这样的阐述：社会动员是指在一个社会中，由于受新的生产方式的影响，人们原有的社会意识、价值观念和心理义务不断受到侵蚀而逐步崩溃的过程，也是人们取得新的社会化模式和行为模式的过程。④吴忠民教授则将社会动员定义为：“有目的地引导社会成员积极的参与重大社会活动的过程。”⑤尽管拥有不同的解读，但它们均具有“有目的引导社会成员的关注与参与”这一共同含义。参考不同学者所给出的概念，笔者对“社会动员”做出如下界定：《大公报》在河南1942年旱灾报道中的社会动员，是该报基于灾情，通过不同的报道手段促使国民和重庆当局关注和重视河南的灾情，召集人力、物力、财力推动救灾的过程。

（二）《大公报》社会动员的优势

在当时的新闻界，《大公报》的巨大发行量无疑是其能够进行社会动员的前提，但巨大的发行量仅仅代表报纸拥有一定的读者基础，并非能表示报纸可以成功引导读者的思想和行为，也不能确保在动员的过程中民众对该报纸的黏性不发生变化。除去吸引读者的注意力之外，充分赢得读者信任，使读者相信所载言论的真实性，报纸才能拥有动员民众的可能性。⑥在此基础之上，《大公报》作为一份具有全国影响力的报纸，它一贯“不党，不私，不卖，不盲”的办报方针及其舆论重镇的地位，使其在河南旱灾报道中的社会动员更具有优势。

二、《大公报》对河南旱灾的报道概况

（一）全国粮食报道初现灾情端倪

“兵马未动，粮草先行”。早在河南旱灾之前，《大公报》就高度关注全国粮食情况，1942年前，河南连续五年半的时间在全国各省中都是粮食征购征实第一。1942年年初，《大公报》一系列“粮政”报道透露了河南的粮食储备已经出现问题。1942年1月25日报道的各省粮食征实情况中，河南征绩处于落后地位，⑦2月10日转发中央社讯《田赋征实近况仓库不足便有影响》再提河南征绩不佳，⑧3月29日转发中央社讯《各地纷报喜雨小麦可望丰收》提及河南降雨，小麦丰收在望，这是《大公报》本年度最后一次报道河南降雨。⑨5月26日报道粮食部召集各省商讨粮政方针，5月27日《大公报》采访河南粮政部部长卢郁文，⑩卢称河南征收在整顿后已经走上正轨，在民众的监督下严禁舞弊，但“惟本年河南歲收不佳，豫北旱后，且遭风灾”。6月3日刊登消息《各省粮政》11中，卢继续称河南农民虽贫苦，但对征收依旧全力支持，河南近来大风，若干地区已有报灾者。从上述《大公报》的报道中，可以发现几点事实，一是河南的粮食征收在1942年初已经出现危机，但民众并未对征收多有抱怨;二是河南的粮食征收过去多有舞弊现象，报由中央进行整改;三是河南多地遭受自然灾害的影响，已经影响岁收。“民不堪命，崩溃可虞”的描述在上述报道中隐约可见，征收负担沉重，舞弊现象严重，各地受蝗灾，风灾，这些为即将到来的大旱所引发的大饥荒埋下了种子，也解释了大饥荒爆发的内在原因。

（二）对河南灾情的持续关注

旱灾始于1942年春夏之交，入夏后河南全省三月未有任何降水，持续的干旱让秋粮完全绝收，过度的征收让河南农户家中毫无余粮，秋粮作为农民的自留粮一旦绝收，意味着饥荒的到来。现存资料中，最常见的河南旱灾报道是《大公报》特派记者张高峰的《豫灾实录》，但早在《豫灾实录》之前，《大公报》就已经对河南的灾情有所关注并进行了持续的报道。

1942年7月22日，大公报在第二版刊登中央社洛阳电讯《豫西歉收》，导语如下：“本年豫西一带二麦秋收，现复天时亢旱，秋收尚无握，将来军报粮食问题时均已甘灵，仅洛阳附省府员往治南。”12这是《大公报》第一次报道河南旱灾灾情，反映了有关灾情的两点信息：河南西部出现干旱，秋收尚无把握，治灾行动不力;粮政会议中申请减少对豫的粮食征收，相关官员已与邻省展开接洽，商议救济粮食运输，让灾情不成为极端问题。根据当时河南的旱灾发生的时间线来说，《大公报》的灾情报道是较为及时的，报道中也反映出河南地方政府对于灾情的瞒报与懈怠，中央政府对于灾情的不够重视。此后，《大公报》对于河南旱灾情况陆续展开报道，据笔者统计，直至1943年1月7日轰动全国的《豫灾实录》发表之前，《大公报》对于河南旱灾的报道（包括提及）共有16篇。该年7月至11月间，除10月外每月仅有一篇相关报道，10月官员张厉生赴豫调查灾情前后共发5篇报道，但报道程度较浅，信息量不大。12月开始报道频繁，到1月初共计8篇，同时12月的报道类比于之前，言辞愈加犀利，直击灾情现场，反映灾情的真实状况。此次转变源于河南灾情在冬季的进一步加深，灾情的严重程度让事实冲破了新闻封锁。1942年11月27日，河南省府主席李培基在当时的临时省会鲁山召开的记者招待会上，宣布河南国统区“几无县不灾，无灾不重”，表示“请中央两次核减征购征实数额”。李的发言反映了这样一个事实：河南灾情严重，但中央的重心并没有放在对灾民的救济上，一直在确保军用征粮是否到位。灾情程度并非一夜之间加深，10月官员的查访也并未缓解灾情，反倒愈演愈重，由此，《大公报》开始积极的寻求一线材料，反映河南的真实灾情。

在《豫灾实录》发表之前，《大公报》对于河南灾情的反映已有预告和铺垫，12月28日刊登通讯《河南灾荒目睹记》拉开了报道的序幕，该文阐述了河南灾情严重的原因：干旱，风灾，蝗灾的肆虐让秋粮颗粒无收，三面临敌的境地让河南负担过重，通货膨胀让粮食流通更成难题。作者将河南的灾区分为四等，以二等灾区为例，灾民们无粮可吃，三顿变两顿，或掺杂树皮土块，或卖儿卖女，或服毒自尽，学校中已经揭不开锅，但官员始终只关心粮食征实状况，亲自催粮却叹气而去。13该篇消息将灾情原因和现况不加修饰，一一道来，随后在同日发表的社评《天寒岁暮，念灾黎》一文中，对一年来全国的灾难进行了总结，“而今年最惨烈的劫难，是河南的天灾及浙赣的人祸。”指出目前应当免征河南粮食，加急赈济灾区，减少灾民死亡，目前河南已经下雨，应速发麦种，得以耕种。14这两篇报道发表后，《大公报》又先后发表了有关灾区赈济款的消息，1月9日再发《饥饿的中原》，记述了河南灾民的水深火热，上层官僚的腐败，目前救济的问题在于运粮不在送钱，况且赈济款项也并未到位。在这些报道率先突破严密的新闻封锁后，轰动全国的报道《豫灾实录》1943年2月1日在《大公报》刊登。

1942年12月，重庆《大公报》派遣年仅24岁的张高峰到河南任战地记者，在前往河南途中他目睹了灾民惨况，出于记者自身责任与良知，张高峰决定将报道重心从战况转向灾情，在深入灾区获取第一手素材后，写下《饥饿的河南》（后改为豫灾实录）一文。文章开头就直接质疑了省政府对于灾情的是否知情，点出官方对于河南惨状的漠视：“况且豫北早有吃树皮甚至变卖女子的惨剧，这已经由私人通信传出，省府何能未闻？专署为何不报？不过灾区有轻重而已。” 15随后作者以自己行进的路线为线索，详细记述了自己从洛阳火车站直至灾区内部的所见所闻，官方救济成为空谈，对于粮食的征实步步紧逼，作者也指出了河南下雨讯息实属自欺欺人，灾民生命危在旦夕，或死或逃，纵使下雨，也无人耕种。王芸生在次日发表了社评《望重庆，念中原》，对国民政府对灾情的漠视发出掷地有声地询问，“而尤其令人不解的，河南的灾情，中央早已注意，中央的查灾大员也早已公毕归来，我们也曾听到中央拨了相当数额的赈款，如此纷纭半载，而截至本报通讯员上月十七日发信时，尚未见发放赈款之事，千万灾民还在眼巴巴地盼望。这是何故？”16该文着重提出了政府的限价举措效果甚微，对比了重庆与河南的境况，呼吁政府对于灾情必须采取有效举措，同时为灾区进行募捐，两篇报道一经刊发，震动重庆乃至全国，河南灾情终于呈现在世人面前。

复刊后的《大公报》继续追踪灾区实况，为河南发声。《大公报》复刊后有关或提及河南灾情的报道共计73篇，持续到了1944年8月，1943年2月的报道量达到了24篇之多，约为前期灾情报道数量的总和，报道数量之多，反映了国民对河南灾情关注的迫切。上述报道分为几部分内容，包括灾区代收所募捐款，知名人士为豫灾奔走募捐，国际对于灾区的援助情况，灾区救灾工作的跟进以及灾后重建工作的展开。这些报道在为河南旱灾发声的同时，也积极发出呼吁，发挥了报纸社会动员的作用，有效推动了河南的救灾工作。

三、《大公报》的社会动员

《大公报》的社会动员主要由舆论动员、建设性动员和精神动员三部分组成，舆论动员占据了极大部分，余者辅之。

（一）舆论动员争取国内外关注

舆论动员是《大公报》社会动员中最先开始的动员。在前文的梳理中，《大公报》对于灾情的报道历经了由浅至深的过程，从起初会议上的官员汇报，官方通报走向特约通讯员的实地报道，当中原因既有通讯技术的限制，还有严密的新闻封锁，在时任河南省主席李培基宣布河南国统区“几无县不灾，无灾不重”后，《大公报》的报道开始直击灾区现场，《河南灾荒目睹记》《天寒岁暮，念灾黎》《豫灾实录》和《望重庆，念中原》这四篇报道先后刊登，以消息+社论的形式搭配呈现在受众面前，消息反映灾区的情况，政府救灾行动不力，社论则列出救灾之方法，呼吁民众关注灾情，为灾区募捐。这一系列的报道虽然数量不多，但在舆论引导上是十分成功的。首先是“停刊三日”事件，明显的“新闻封锁”激发了当时在中国的美籍记者白修德寻求真相的决心，在1943年2月末与另一位美国记者（时任英国《泰晤士报》摄影记者）哈里森·福尔曼一道来到河南，目睹了灾区实情之后，写下反映河南灾况通讯《等待收成》发往了美国，发表在美国《时代》周刊上，彼时宋美龄女士正在美国寻求对中国的援助，这篇海外报道使白修德在宋庆龄的帮助下直接见到了蒋介石，向其陈情，在白修德的报道后，国民政府的确加强了救灾的力度，据白修德的朋友、洛阳的梅根神父给白修德的信中所述，自白离开河南灾区不久，就有粮食从陕西源源不断地运到洛阳。而且从1943年4月1日起，国民政府也开始把救灾作为中心工作，并加强了宣传。其次，停刊事件也给《大公报》带来意料之外的好处。据《大公报》资深记者曹世瑛回忆，当时《大公报》日销量为6万份，而战时后方仅有手工制造、供应紧张的土报纸，停刊三日，“节省”了18万对开纸。重庆市民听说《大公报》被查处，都迫切想看看报道与社评，了解河南的情况，于是到处去找报纸，又怕下次有事看不到，就赶到报馆营业部订阅，结果销路大增。据老《大公报》人唐炳泽回忆，停刊三日后，《大公报》发行量增至10万份。这个结果是重庆当局没有想到的。17

前期的舆论动员虽然短暂，但实际取得的效果是惊人的，它带来国际的报道，全国的关注，迫使政府无法继续漠视河南的灾情，最终推动了河南救灾工作。

（二）建设性动员推动救灾工作

建设性动员在灾情报道中一直持续，在《大公报》复刊后迎来高潮。自王芸生在《望重庆，念中原》以《大公报》的名义为河南募捐起，《大公报》每隔几日便将所募款项做出公示，在二月份的报道中就有16篇，占据了三份之二，捐款的公示一直持续到来年的六月份，可见《大公报》一直坚持为灾区募捐。同时在报道高峰的二月份，除去报纸自身募捐外，多报道各界名人为河南募集捐款的消息，如1943年2月11日渝市点滴中，“河南省旅渝同乡会为筹赈豫灾，将于本月十六日起，假國泰戏院公演平剧川剧，剧六天，以门券收入全部赈灾”，2月18日报道影星胡蝶在重庆公开演出，为河南募捐。随后相继刊登《豫灾施振情形振济委员会之来函》明确赈济款的具体去向;转发《泰晤士报》的社论，提出灾区难民的病痛，可以捐助药物;美方捐赠豫地的消息等。

大量援助豫地的报道无疑发挥了媒体的“议程设置”功能，让民众关注灾情的同时为豫募捐，由此发起动员;报道各方人士，国际方面支援豫地的消息，激励群众积极参与其中，加强动员;连续公示捐款数额，讲明款项去向，明确赈济情况，打消民众顾虑，完善动员工作，从源源上涨的捐款数额以及所获的国际援助来看，《大公报》的建设性动员是颇具成效的。

（三）精神动员鼓舞民众

精神动员也出现在《大公报》的灾情报道中，在最初报道河南灾情的惨重后，《大公报》在2月23日报道河南下雪的消息，以天降甘霖的消息鼓舞灾民收成有望，4月26日中原杂缀报道“一年以来河南省政府制订许多救灾办法，通令各县认真办理，惟办理情形颇欠详实。时值荒灾工作益粮重要，豫省府决以救灾为施政中心，特派方策等四位省委赴各区督导救灾。”18全文指出目前赈灾之问题，也肯定了政府在救灾上已经取得的成就，证实了灾情是在走向缓解，给关注河南灾情的民众以精神动员，1943年正处抗战最艰难的岁月，河南旱灾，浙江兵灾，鼓舞民众之精神，给予民众未来之希望至关重要，《大公报》的精神动员意义深远。

四、结语

《大公报》在对1942年河南旱灾的报道中，做到了持续关注灾情，率先冲破新闻封锁，积极进行社会动员，推动加强当局的救灾工作，为灾区争取了国际国内的援助，在灾情缓解后继续关注灾后重建工作，为我们探究这场浩劫留下了珍贵的史料。诚然在这场报道中《大公报》亦有不足之处，比如在救灾后期可以积极展开连续性的追踪报道，以此来监督政府的救灾工作，此时严密的“新闻检查”制度可能对此造成了一定的阻碍，但在为数不多的报道中，依旧可以看出《大公报》为此做出的努力，这场灾难中中国新闻人并未缺失的印记，一家堪称“舆论重镇”媒体所展现出的责任意识与专业主义。

注释：

①②17宋致新.1942：河南大饥荒[M].武汉：湖北人民出版社，2012：44-47.

③16王芸生.望重庆，念中原[N].大公报，1943-02-02（02）.

④S.N.艾森斯塔德.现代化：抗拒与变迁[M].北京：中国人民大学出版社，1988：12.

⑤吴忠民.渐进模式与有效发展[M].北京：东方出版社，1999：184.

⑥王鲁亚.煽动机制的反噬——“白虹贯日”事件深层原因探析[J].2021（03）：45-53.

⑦川黔征实逾额财部发表各省征实竞赛川省提四百万石作民食[N].大公报，1942-01-25（03）.

⑧田赋征实近况仓库不足便有影响[N].大公报，1942-02-10（03）.

⑨各地纷报喜雨小麦可望丰收[N].大公报，1942-03-29（03）.

⑩豫省粮政卢郁文谈渐上轨道[N].大公报，1942-05-27（03）.

11各省粮政[N].大公报，1942-06-03（03）.

12豫西歉收[N].大公报，1942-07-22（02）.

13王工碧.河南灾荒目睹记[N].大公报，1942-12-28（02）.

14天寒岁暮，念灾黎[N].大公报，1942-12-28（02）.

15张高峰.豫災实录[N].大公报，1943-02-01（02）.

18中原杂缀[N].大公报，1944-04-26（03）.