交出让党放心、让人民满意的阜新教育答卷

陈晓娟

党的十八大以来，围绕培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这一根本问题，习近平总书记提出一系列新理念新思想新战略，形成习近平总书记关于教育的重要论述，为新时代中国教育发展指明前进方向、提供根本遵循。

教育是国之大计、党之大计。十年来，阜新市教育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话精神、深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，全面落实党的教育方针，紧紧围绕立德树人根本任务，大力改善办学条件，强化师资队伍建设，深化教育教学改革，提升教育教学质量，彰显教育公平惠民，教育改革发展取得显著成效。阜新教育正朝着办好让党放心、让人民满意的教育目标稳步迈进。

一、十年来，教育工作突出政治引领

阜新市全面加强党对教育工作的领导，深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，发挥思政课铸魂育人主渠道作用，深入实施大中小学思想政治教育一体化建设。

成立阜新市教育局习近平新时代中国特色社会主义思想研学课题组、理论快闪队、青年教师宣讲团、“五老”宣讲团，邀请专家开展“习近平谈治国理政”“意识形态工作安全与应对”等专题讲座。

落实意识形态工作责任制，成立意识形态工作领导小组、防范和化解意识形态重大风险工作领导小组。建立意识形态工作报告制度、分析研判制度、检查考核制度、联席会议制度和通报制度。

严格落实党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和党史学习教育等，以“我为群众办实事、争做贡献促振兴”实践活动为抓手，开展在职党员走进学校、走进教研组、走进班级、走进学生、走进社区，开展服务基层、服务教学、服务课堂、服务学生、服务群众的活动（即“五走进、五服务”），发挥共产党员的先锋模范作用，促进党员密切联系群众，真心实意为群众办实事，打造“一校一品”党建品牌。

大力弘扬社会主义核心价值观，开展思想政治教育活动，用主旋律占领主阵地。深入学习宣传习近平法治思想的原创性贡献，把习近平法治思想融入学校教育，做好进教材、进课堂、进头脑工作，教育引导师生坚守法治初心、增强法治自信，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，让听党话、跟党走的信念成为师生的自觉追求。

阜新市教育系统党员领导干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”， 捍卫“两个确立”，做到“两个维护”，把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿教育改革全过程。

二、十年来，教育质量实现新提升

学前教育普及普惠发展，学前三年毛入园率达到94.2%，普惠性幼儿园学位覆盖率达到89.3%。义务教育实现均衡发展，义务教育阶段巩固率达到99%。普通高中教育实现多样化、特色化发展，全市52.6%的高中被辽宁省教育厅评为省级“示范高中”和“特色高中”。普及了残疾儿童少年15年教育和少数民族12年教育。民族团结教育工作位列全省第一。

中小学生德智体美劳“五育”并举，“双减”政策落地落实。发挥学校主陣地作用，成立10个教学专家团队，实施典型引路，在各学科的作业设计、作业内容、作业形式、作业总量上管控，提高了作业管理水平;实施课后服务全覆盖，对特殊需求的学生提供延时托管服务，在丰富服务内容、拓展服务形式、校内学足学好上发力，引入体育类、艺术类、科技类优质第三方，提高课后服务水平;实施“零起点”教学，开齐开足开好国家课程、地方课程和校本课程，加强教学常规管理，加大校长教师培训，推进优质教育资源共享，激发中小学办学活力，提高了教育教学质量。推进“体教融合”和美育一体化实验项目，开展戏曲进校园和羽毛球、无人机、冰雪等项目进校园活动，举办系列体育赛事和青少年体育夏令营活动。阜新市百年国际赛道城群众性国防教育基地被评为“辽宁省中小学生研学实践教育基地”。阜新市太平区“三边技防+立体管控”经验被推荐到教育部。社区课后服务学堂、“春华”职工子女托管班打造了课后服务新模式。阜新市中小学综合实践基地被评为“全国中小学生校外劳动研学实践营地”。

职业学校专业由117个调整为13大类37个品种，建立5大专业群和10个生产性专业实体，10个示范专业，构建“五位一体”的教学体系。建设一所国家中等职业教育改革发展示范学校，一所辽宁省中等职业教育优秀学校，两所辽宁省县级职业教育中心转型发展示范校。职业学校在校生达1.5万人，毕业生就业率达到97%。

2018年，阜新教育教学公共服务平台与辽宁省省级平台对接，完成互联互通，成为省内第一个接入辽宁教育资源公共服务体系的市级平台，也是省内第一个基于国家数字教育资源公共服务体系标准实现国家、省、市三级互联互通的云平台。阜新市教育信息化建设作为国家数字教育服务平台试点，实现教育教学和管理网络化、智能化，成为阜新市改革的亮点。

三、十年来，教育公平取得新成效

阜新市始终把教育摆在优先发展的战略位置，提供优质均衡的教育资源，统筹解决“有学上”和“上好学”矛盾，聚焦破解“急难愁盼”教育问题。学前教育公共服务体系初步建成，城乡学前教育空白点全部消除，“入园难、入园贵”问题得到基本解决。“乡村弱、城镇挤”“放学早、接送难”等突出问题得到有效缓解。城乡一体化发展成效明显，全市分届次一次性通过国家义务教育基本均衡验收。

持续改善办学条件，投入资金10.8亿元，新建校舍39.3万平方米，维修改造校舍80.4万平方米，新建塑胶操场60块，建设卫生厕所84个，城乡办学条件焕然一新。

探索集团化办学模式改革，扩大优质教育资源，促进学校优势互补。目前达到集团47个、成员学校151所，覆盖率100%，积极向优质均衡发展，不断满足群众对优质教育资源的需求。

资助政策全面落实，建立从学前教育到高等教育，覆盖各个教育阶段的家庭经济困难学生资助政策体系，10年来拨付学生资助金额超过3亿元，资助学生近15万人次;生源地贷款惠及学生超过5.5万名，总贷款额度近3.7亿元，阜新市范围内建档立卡辍学学生实现动态清零。争取社会资金，开展春雷助学、育良助学、绿色矿山助学和关爱明天助学项目，为家庭生活困难的学生上学开辟“绿色通道”，实现不让一名学生因家庭贫困而失学的目标。

农村中小学营养餐顺利实施。进城务工人员随迁子女、农村留守儿童、残疾学生和问题少年受教育权利得到更好保障。

四、十年来，队伍建设迈上新台阶

阜新市着力推进教师专业化发展。创新教师培训机制，利用省内外高校资源，建立跨区域教师教育联动发展共同体。围绕敬业修德、奉献社会，争做“四有”好教师为核心，实施乡村教师素质提升、幼儿园教师持证上岗、教师专业发展、名师工作室特色发展、网络平台研训“五大工程”，发挥大数据作用，重点开展全员教师、骨干教师、名优教师、新任教师、班主任、研训教师、幼儿教师岗位培训和校干“八项培训”，实现各学段、各学科全覆盖。

把握“前瞻性、科学性、可行性、价值性”的教育科研要求，以提高教育教学质量为根本目的，以课堂教学改革为抓手，加强教科研队伍建设，全面提升教研、科研、培训一体化体系。

强化师德师风建设，坚持法律教育、典型教育、警示教育“三结合”，突出典型示范引领，唱响主旋律，弘扬正能量。落实新时代幼儿园、中小学、高校教师职业行为准则，建立教师个人信用记录，教师队伍整体素质全面提升，教师政治素质、职业道德、教育理念、专业知识和教育教学能力全面加强。小学、初中、高中专任教师学历达标率为100%，优秀人才争相从教、教师人人尽展其才、名优教师不断涌现的良好局面基本形成。

“十三五”期间，阜新市培养省市级骨干教师1702名、优秀班主任165名、学科带头人251名，阜新市名师109名，辽宁省教学名师6人，阜新市师德标兵35名，辽宁省中小学专家校长6名、骨干校长35名，辽宁省优秀专家1人、阜新市优秀专家5人。

回顾过去十年阜新市教育走过的不平凡历程，我们深切体会到，要办好教育，必须聚焦根本遵循，全力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人;必须聚焦根本任务，将立德树人贯穿教育工作各领域全过程;必须践行以人民为中心的发展思想，促进教育事业发展成果更多、更公平惠及阜新人民。过去十年，阜新市教育走过了振奋人心的非凡之路。站在新的历史起点上，阜新市教育人将继续携手并肩，坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚定不移贯彻落实党的教育方针，努力办好让党放心、让人民满意的教育，进一步提升人民群众教育获得感和幸福感。

（责任编辑：赵昆伦）