“穆勒雄鹰”号破票事件处理经过及思考

郑巍巍伟

正常情况下，同一提单号下的所有出口集装箱应当“同出同退”，即要么全部出运，要么全部退载;但在航运实务中，船舶可能因遭遇惡劣天气而未完成全部装卸作业就离港，或出口集装箱因故被错装、漏装，从而导致同一提单号下的出口集装箱部分出运、部分退载，这种情况在海运集装箱出口业务中被称为“破票”。本文介绍中国厦门外轮代理有限公司（以下简称“厦门外代”）对“穆勒雄鹰”号破票事件的处理经过，以期为船代企业正确处理类似事件提供参考。

1 “穆勒雄鹰”号破票事件起因

“穆勒雄鹰”号（603A航次）于2016年9月14日2：30靠泊厦门港海天码头开始装卸作业。9月14日9：00，海天码头接到超强台风“莫兰蒂”将于9月15日凌晨在厦门附近登陆的预警信息，随即将预警信息告知船方，并通知船方码头将于9月14日中午封航。为了避免在厦门港停留太久而延误后续船期，船方经综合考虑后决定于码头封航前停止作业并离港避台。根据台风动态及政府主管部门指示，海天码头于9月14日11：45停止“穆勒雄鹰”号装船作业。由于时间紧迫，厦门外代根据海天码头提供的最终装船数据办理“穆勒雄鹰”号离港手续。9月14日12：00，“穆勒雄鹰”号起锚离开厦门港。然而，厦门外代与海天码头核对装船数据时发现，码头已放行应装船的28个集装箱实际并未装船，并且其中有24个破票集装箱（涉及7票提运单）。

2 “穆勒雄鹰”号破票事件处理难点

针对“穆勒雄鹰”号破票事件，海天码头希望厦门外代配合其与海关协调处理后续事宜，厦门外代也将相关情况及时反馈至船公司。为了最大限度地降低可能产生的额外成本和损失，船公司迫切希望将未装船的28个集装箱接载至9月28日靠泊厦门港的同一航线的“北方钻石”号（607A航次）。随后，厦门外代和海天码头走访厦门海关综合科，如实反映相关情况，沟通协调处理方案。

经沟通，海关同意上述28个集装箱经由9月28日开航的“北方钻石”号607A航次出运，其中4个非破票集装箱按整船换载流程直接换载至“北方钻石”号;但对破票集装箱，海关没有明确的处理方案。如果按照海关新舱单系统的正常操作流程，必须先将此次破票事件涉及的出口舱单数据全部删除，然后重新拆票申报、放行。该方案牵涉众多客户及海关内部科室，协调处理流程相当烦琐，实际执行难度较大。

3 “穆勒雄鹰”号破票事件应急处理方案及结果

“穆勒雄鹰”号破票事件涉及的集装箱数量多且范围广。为了尽可能提高各方操作便利性并降低各方操作成本，厦门外代基于超强台风“莫兰蒂”的不可抗力性质，向海关说明“穆勒雄鹰”号破票事件的特殊性和突发性，并向海关提出处理此次破票事件的特殊操作建议：以海关监装方式，将上述24个破票集装箱装载至“北方钻石”号607A航次;在出口舱单数据处理方面，“穆勒雄鹰”号603A航次按短装处理，“北方钻石”号607A航次按溢装处理，上述24个破票集装箱的舱单和报关单数据全部按原放行数据操作，厦门外代和报关行无须修改业务系统内的报关数据。经过与厦门外代和海天码头反复沟通协调，海关在统筹考虑各方操作成本和操作可行性后，最终同意采纳厦门外代提出的应急处理方案。

方案确定并报厦门海关监管通关处同意执行后，厦门外代积极配合海天码头和厦门海关处理后续相关事宜。2016年9月29日，破票集装箱在海关监控下顺利装上“北方钻石”号607A航次。船舶开航后，理货员按溢短装处理方案将24个破票集装箱的理货数据归于“穆勒雄鹰”号603A航次下。最终，上述24个集装箱涉及的7票货物全部顺利结关。费用方面，如果采用其他处理方案，初步估算可能将产生额外费用约5万元，主要包括码头搬移费、集装箱超期使用费、提单更改费、报关费以及因集装箱延迟到达目的港而产生的其他费用等;而此次破票事件应急处理方案未产生任何额外费用，从而为各方节约操作成本。船公司对此次破票事件的处理结果表示非常满意，并对厦门外代和海天码头在应急处理过程中表现出的专业能力和服务精神表示高度认可。

4 结束语

针对“穆勒雄鹰”号破票事件的处理难点，厦门外代积极与海关和码头沟通协调，采取溢短装处理方案，巧妙地避开海关新舱单系统流程中修改舱单和报关单等数据的烦琐环节，从而在短时间内安排滞留的28个集装箱顺利装船出运，并帮助客户解决结关退税问题，充分体现了厦门外代的综合业务能力和应急协调能力，诠释了厦门外代“专家型代理、人性化服务”的具体内涵。

（编辑：张敏 收稿日期：2022-05-21）