山西长治高新区“创”字引领产业转型升级

滕继濮

截至2022年6月，长治高新区“四上”企业营业收入341億元，地区生产总值累计完成114.24亿元，固定资产投资额41.13亿元，高新技术企业112家。

不积跬步，无以至千里。近年来，山西长治高新技术产业开发区（以下简称长治高新区）的努力，得到认可。日前，国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、自然资源部联合印发通知，明确了2021年度产业转型升级示范区建设评估结果及下一步重点工作，并对长治高新区等4个示范园区予以表扬。

今年以来，长治高新区围绕新一代电子信息技术、光伏光电、智能装备制造、生物医药与大健康等主导产业，以“创”字为引领，不断强化“链”式思维，着力打造四大百亿级战略性新兴产业集群。

创新模式招强引优扩容“朋友圈”

不久前，长治高新区管委会派出招商“强队”，赴深圳开展了为期半个月的电子信息产业项目对接会，近20家深圳企业成为座上宾，其中10余家企业与长治高新区达成初步合作意向。该高新区共签约引进了10多个电子信息产业项目，总投资额达83亿元。

康运达控股（山西）有限公司副总经理黄幸阳介绍，他们公司已入驻了长治高新区。“目前，公司（一期）厂房第一阶段主体结构已接近完成，后续开始设备进厂。”黄幸阳说。

提及选择在此创业的初衷，黄幸阳告诉科技日报记者：“这里独具特色的招商模式，让我们看到了长治高新区未来发展的无限潜力。”

黄幸阳提到的是长治高新区“双招双引”的创新招商模式。长治高新区相关负责人表示，所谓“双招双引”就是招商引资与招才引智相结合，通过招商与招才并举，引资与引智并重的方式，让长治高新区人才、资金、技术、项目同频共振，推动产业链与人才链、创新链的深度融合。

除此之外，长治高新区实施高新技术企业数量、双创质量和企业研发机构“三提升”计划，建设企业创业创新基地、众创空间，聘请专业人员从顶层设计、载体建设、要素保障三个方面入手，围绕产业链布局创新链，在山西全省率先形成科技创新、人才创新、金融创新、开放创新、机制体制创新高效融合的创新生态系统。

数据显示，2021年长治高新区各类市场主体达22506家，其中，规上工业企业55家，高新技术企业115家，科技型中小企业113家，省级“专精特新”企业25家。

延链补链实现全产业链集群发展

走进位于长治高新区的山西潞安太阳能科技有限责任公司单晶电池智能生产区，偌大的超高洁净度车间里，一支支机械臂有序挥舞，各式自动化设备高效运转。

在这里，单条生产线一天便能生产13万片光伏电池片，生产的产品被销往全球30多个国家和地区。该公司相关负责人表示，作为“链主”企业，他们在长治高新区的支持下着力延链、强链，实现了拉晶—切片—电池—组件的光伏产业链集群发展。

近年来，长治高新区陆续出台《长治高新区关于科技创新驱动高质量发展的奖励办法》《关于加快信创产业发展的若干措施》等，聚焦电子信息技术、光伏光电、装备制造、生物医药与大健康等主导产业，以建链、补链、延链、强链为目标，发挥长治高新区的桥梁纽带作用。

今年4月，长治高新区举办了2022年招商引资项目集中签约仪式，其中，24个项目以线上和线下相结合的方式集中签约，新项目的入驻进一步延伸补齐了长治高新区现有产业链。

以点带面，串珠成链。近年来长治高新区以龙头企业为引领，不断吸纳优质资源，对接上下游企业，打造全产业链闭环，实现产供销一体化模式，形成强大的市场竞争力。以龙芯中科（山西）技术有限公司为例，长治高新区将其作为行业龙头企业，先后招引20余家上下游企业，通过延链补链目前已初步形成了从生产研发到系统集成、整机制造的完整信息技术应用创新产业链。

值得一提的是，在延链补链过程中，长治高新区还率先建设了全国首个紫外半导体光电产业创新型产业集群。2021年8月9日，科技部火炬中心正式批准长治高新区紫外半导体光电创新型产业集群为2021年度创新型产业集群试点。

“我们看中这里良好的营商环境，以及长治高新区电子信息产业集群发展带来的强大能量，可以助力企业开拓新市场，抢占新商机。”长治高新区一企业负责人表示。

优质服务吸引更多企业落地生根

“企业用地、备案、环评、施工许可等全代办，所有的问题都是他们帮助我们解决。”“一次对接，全程通办。”……长治高新区的企业负责人纷纷表示。

激活长治高新区“软实力”，赢得发展“硬实力”，推行“保姆式”帮代办服务，是长治高新区以创新服务加速高端科研平台集聚的重要举措之一。

今年4月份，《长治高新区“全代办”工作实施方案》出台，长治高新区“全代办”领导小组成立，按照“合法高效”“自愿委托”“无偿服务”“全程跟踪”“协同联动”原则全力为企业纾困解难，实现重点项目“一部门办、一窗入件、一人代跑”。

“不论是产业政策、项目选址，还是发展规划，长治高新区‘全代办服务团队都会为企业提前研判，告知企业项目是否可行，大大节约企业投资时间。”长治高新区党工委书记、管委会主任秦苏良表示，目前长治高新区建立了以承诺制为牵引，以先建后审、并联审批为支撑的快速审批制度。该高新区企业在资料齐全的情况下，从项目立项到取得施工许可，30天内即可审批完成。

长治高新区还围绕群众和市场主体最期盼、最急需解决的问题，坚持“顺藤摸瓜”“解剖麻雀”，逐项分析问题症结所在。“用地难”问题就是其中之一，为此，长治高新区深化“标准地”改革，针对土地不同情况，科学分类，精准施策。在完善企业用地手续的基础上，长治高新区对该高新区内低效利用及闲置的土地资源通过政府收购、企业兼并、变更项目等手段积极盘活，按照一企一方案精准施策，大幅缓解新增建设用地指标保障压力。

2022年以来，长治高新区出让“标准地”共11宗，总面积达781.30亩。该高新区推广“地证同交”改革，积极探索“标准地”改革向生产性服务业用地延伸，推动“标准地”与弹性出让、标准厂房相融合，打造长治高新区“标准地”改革亮点。

优质的服务、良好的营商环境让越来越多的企业愿意选择在长治高新区投资、扎根、创业。放眼望去，高质量发展浪潮在长治高新区这片热土上磅礴涌动，奔驰不息。

截至2022年6月，长治高新区“四上”企业营业收入341亿元，地区生产总值累计完成114.24亿元，固定资产投资额41.13亿元，高新技术企业112家。

秦苏良表示，未来，长治高新区将继续抢抓国家大力发展信创产业的战略机遇，着力培育壮大未来产业，在竞争激烈的市场环境中奋力作为，打造产业转型升级“新高地”。