数字乡村背景下我国东西部农村电商发展研究

摘 要：农村电子商务作为数字乡村建设不可或缺的一部分，对农村现代化发展、智慧旅游、农产品品牌建设、创新创业等具有关键作用。目前我国农村电商发展速度较快，发展势头良好，但也存在些许问题与不足，文章以在农村电商发展方面具有代表性与独特性的江苏省与陕西省为例，通过对出台政策、品牌建设、物流发展、产品类型、平台建设等方面的对比分析，找出东西部农村电子商务发展存在的差异与问题，并有针对性地提出促进农村电子商务发展的措施建议，以期为我国农村电子商务更好更快发展提供参考与借鉴。

关键词：农村电商;东西部;对比分析;措施建议

农村电子商务是指通过电子商务平台使农民、农业合作社、农村企业及农业企业等实现农产品更好更快销售的新型交易模式，已成为数字乡村建设不可或缺的一部分。农村电子商务在满足不同地域消费者足不出户即可享受地方优质特色农产品消费需求的同时更提高了当地农民收入，增加了农村就业机会，对农业、农民、农村的发展具有重要带动作用。文章选取陕西省与江苏省分别代表我国东西部地区，对两省农村电子商务的发展进行对比分析研究，通过多方面系统对比分析东西部农村电商的发展，以期为推动东西部农村电商繁荣发展提供参考与借鉴。

一、东西部农村电商发展现状

1.江苏省农村电商发展现状

江苏省位于我国东部沿海地区，是经济、文化最为发达的省份之一，如今江苏省在农村电商发展方面成绩显著。一方面，江苏省各地农村积极聚焦特色鲜明的产业区域优势，不断发展农村电商业务，使农村电商产业优势突出，逐渐形成了多种特色产业，主要包括无锡地区的水蜜桃种植、阳澄湖大闸蟹养殖等。这些特色产业销量逐年增加，形成在线产业集群;另一方面，江苏省在我国东部地区农村电商发展中成效显著。据数据显示，2019年1月到2019年11月江苏省农村县域电商网络零售额累积2269.5亿元，在国内位居第2位，同比提高了20.3%，2019年直接带动农民就业的总量超过235万人，处于国内第一方阵。当前农村范围内与电商相关的创业创新活动层出不穷，2019年江苏省因9个县（市）被批准为国家电商进农村综合示范县，在东部地区的位次非常靠前。

2.陕西省农村电商发展现状

陕西省地处我国西北部，由于地理位置及经济发展等影响，陕西农村电商在物流及平台建设等方面都与东部江苏省等发达地区存在一定的差距，但也有自己独特成功的案例。以陕西省武功县为例，近年来，陕西省武功县农村电商发展势头强劲，发展成效显著。在农村电商发展中成功实现从无到有、从小到大、从弱到强，县域农产品电商排名全国第五位、西北第一位，呈现出“产业兴、百业旺、收入增、经济活”的良好态势。截至2021年，陕西省武功县成功引进各类型、各层次电子商务企业368家，引进物流快递企业40余家，发展农村电子商务服务点185个，个体网店1400余家，电商从业人数3200余人，日均发货量达到18万单，日交易额2000万元。2020年，武功县电商销售额达到46.18亿元，接近全省农村网络零售额的五分之一。武功县逐渐形成了“买西北卖全国”的商业新发展模式，成为西北地区电子商务第一县和全国农村电商十强县。

二、东西部农村电商发展对比分析

1.政策上东部出台时间较早，政策更加全面

江苏省紧随国家政策与响应号召，早于2015年率先颁布了《江苏省政府办公厅转发宿迁市人民政府关于发展“一村一品一店”促进农民创业增收情况的通知》，该通知对农村电商进行了具体描述，之后的几年时间内都连续出台了相关农村电商方面的具体实施意见，比较有代表性的如2016年出台《江苏省政府办公厅关于加快推进“互联网+”现代农业发展的意见》，2017年出台《江苏省政府办公厅关于加快推进农业农村电子商务发展的实施意见》，2020年出台《江苏省政府办公厅关于进一步发挥供销合作社独特优势加快构建农产品现代流通体系的实施意见》，這些意见与政策出台时间较早，更系统全面，重点鼓励支持引导农业农村电商高质量持续发展，主要从关于农村电商的物流完善、平台建设等方面进行政策扶持，从而提高农业农村电子商务发展的组织保障水平与能力。

西部地区在政策力度上稍弱于东部地区。一方面由于陕西省地处西部内陆地区，农村电商发展起步较晚，陕西省政府也针对农村电商出台相关政策文件，如2016年出台《陕西省人民政府办公厅关于促进农村电子商务加快发展的实施意见》，2018年出台《陕西省人民政府办公厅关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的实施意见》等，加快农村电商发展。另一方面，政府政策出台需要覆盖项目、物流、人才和培训等多个方面，出台程序繁琐，流程复杂，政策的出台受当地经济背景、思想背景、文化背景影响较大，东部地区经济发展基础雄厚，思想观念先进易接受等，所以政策在东部发达地区出台及推行速度更快，短期内发挥作用更大，故东部地区对农村电商在政策扶持方面出台时间较早，政策措施更完善系统全面。

2.产品类型上各具特色，东部更加丰富

由于东西部地区气候不同，地理与自然环境等较大差异，致使东西部地区具有独具特色的农副产品，形成自己的独特地域特色。我国东部农村电商销售产品种类繁多，差异明显，既有桃子、苹果等初级水果产品，也有根据农村木头、竹子等原材料进行加工后的木质家居用品等，更有新鲜具有较大观赏价值、经济收益较大的花卉等产品，产品种类繁多，差异较大。相比较之下，我国西部地区农村电商产品销售种类尽管较多，但是差异较小，以初级农产品、初级水果等为主，如红枣、小米、葡萄、石榴、猕猴桃等初级农村农产品或初级水果。

3.品牌建设上地域差异明显，东部品牌知名度较高

农产品品牌作为农产品知名度的重要标志，在农产品的推广、销售、占据市场份额等具有举足轻重的意义与价值。农产品的品牌建设在给农村经济带来巨大收益的同时更能间接促进营销策略的有效提升与推动农村特色农产品电子商务的快速发展。江苏省依据有利地理位置优势、较高的经济发展水平、雄厚的产业基础，先后打造建设出了驰名国内的江苏南通的家纺城、常熟的服装城、丹阳的眼镜城都是独一无二的国内知名品牌。西部地区尽管农产品数量多，产品同质化严重，缺乏统一规范，难以实现标准化管理，一定程度上影响了农产品的网络宣传，阻碍了品牌知名度的提升。西部地区电子商务主要以特色初级农产品为主，整体来看，陕西省农产品品牌主要有周至猕猴桃、平利绞股蓝、富平柿饼、紫阳茶等。西部地区品牌建设呈现出农产品数量大、同质化严重，规格差异大等问题与缺陷，这在一定程度上对西部地区农产品宣传、农产品推销、农产品出售以及农产品品牌建设等方面带来不利影响，阻碍进一步发展提升。

4.平台建设上东部地区更加健全，发展速度更快

电子商务平台在消费者和生产者间架起了交易的桥梁，有效减少了众多中间商的参与，更加高效地将资源在供给端和需求端进行流动。农村电子商务平台既为农产品销售提供了更多的销售渠道，又为消费者提供便利，节约时间成本。此外，各地形成了各具特色的农村电商平台模式，代表性农村电商平台模式包括：淘宝村模式、京东模式及苏宁模式。相比较而言，我国东部农村电商平台政策支持力度较大，发展较早，速度较快，建设相对健全。如江苏省与陕西省作为农村电子商务与农村经济结合升级的“淘宝村”，在江苏省的淘宝村建设全国排名第三，但陕西省的淘宝村建设虽然取得一定发展成效，但发展速度等远落后于江苏省的淘宝村。但目前来看，陕西省正在加速与我国几大电商展开充分密切合作，积极探索新型合作模式与新型平台建设，以期进一步缩小东西部发展差距，早日建设成更加完善的电子商务平台。

5.物流上西部提升空间较大，东部地区物流体系完善

农产品的推广、销售中起重要关键作用的是农村电子商务物流的发展，农村电子商务物流被誉为农村物流最后一公里问题的关键，是农村电子商务的重要基础。由于我国东西部地理位置、交通水平、发展程度等存在较大差异，物流发展也存在巨大差异。整体而言，东部地区物流发展水平较高，物流速度更快，物流体系发展更加成熟完善健全，对于促进当地农村电子商务的进一步高质量发展具有重要推动作用与关键意义;西部地区，地形比较崎岖复杂，交通设施发展相对落后，居住密度较大，居住距离较远，使物流成本上升，速度减慢，物流运输等难度增大，一定程度上限制影响了农村电子商务的发展，逐渐成为西部地区农村电子商务发展的短板与限制条件，因此，西部地区物流提升空间還较大，应结合自己的实际，有效借鉴东部地区物流运作的经验，从而进一步完善西部地区物流体系建设，弥补自己劣势与短板。

三、东西部农村电商发展对策

通过上述对东西部地区农村电商在政策支持、产品类型、平台建设及物流的比较分析，东西部在农村电商发展中都取得突出成绩，对于东西部农村电商的发展经验，东西部具有借鉴意义，可更好地促进农村电商的发展。西部地区加大对农村电商的政策扶持力度;西部地区可丰富产品类型促进农民增收;西部地区应加强宣传推广，打造品牌知名度;西部地区加强“淘宝村”搭建，完善农村电商平台建设;东西部地区进一步完善物流运作体系。

1.加大政策支持力度

东部对于农村电商的政策支持时间较早且支持力度在一定程度上高于西部地区。西部地区可加强相关农村电子商务政策的支持力度，采取切合实际的科学的措施促进农村电子商务的发展。各级政府部门可结合当地农产品特色、文化背景等，针对目前发展的现状进行再度考核、综合考量，因地制宜科学合理出台相关政策、鼓励措施去促进农村电子商务的持续高质量发展。如政府政策支持需要涵盖物流运作、平台建设等多个方面，进行重点积极引导，可增加政府专项资金投入，专业人才培养等措施来促进农村电商发展。

2.丰富农村产品类型

针对东部地区农村电商销售产品种类繁多，差异明显，既有桃等初级水果产品，也有根据农村原材料进行加工后的木质家居用品等，更具有较大观赏及经济价值的花卉等产品种类繁多，差异较大的优势;西部地区可以结合自己实际，改变发展思路，以自己特色农产品为主，在发展特色农产品的同时考虑农村初级产品的进一步加工，延伸产业链，提升竞争力，丰富农村电商产品类型，带动区域经济更快发展，促进农业、农村、农民全面发展。

3.加强品牌知名度建设

数字乡村战略下，农产品品牌知名度与销售量息息相关。农村电商品牌化发展要做到标准化、规模化管理，进一步增强农村电商品牌知名度，增加农村电商销售额。然而，当前我国西部农村电商品牌化发展面临产品宣传不足、标准建设乏力等现实困境。对此，西部地区可借鉴东部地区的经验。首先应加强宣传力度。充分利用网络新媒体传播的广泛性与针对性，对农村电商产品进行品牌化推广。其次应规范标准口径，完善质管体系。针对农村电商品牌化发展存在的标准建设乏力问题，我们要规范标准口径，使农村电商品牌标准同时具备全国范围内的适用性，增强地区农产品在全国的品牌知名度。

4.加强健全平台建设

农村电子商务平台在为农产品销售提高销售渠道的同时也为消费者提供便利。针对东部地区发展更快、更完善的平台建设现状，西部地区可以结合自己实际情况，利用自身消费市场巨大、发展潜力大等优势，积极与国内电商巨头展开各具特色的密切深度合作，积极探索新型合作模式与新型平台建设，打造建设出具有自己特色的如淘宝村模式、京东模式等平台建设模式，以期进一步缩小东西部发展差距，早日建设成为更加完善的电子商务平台，更好地服务于当地农村电子商务的发展。

5.完善物流运作体系

对于农村电子商务发展而言，无论是较为发达的东部地区还是欠发达的西部地区，农村电子商务发展的关键影响因素都是物流的完善与发达程度，所以两地区皆应重视物流的继续完善与建设，完善农村交通网络、健全物流配送体系，减少周转过程与运输时间，提高物流效率。但相对东部而言，西部地区物流改变急需迫切，由于受地形崎岖复杂、经济发展水平相对落后、交通设施不完善等因素的影响，物流的发展局限已逐渐成为西部地区农村电子商务发展的短板与限制条件，西部地区更应该加大物流的建设与投资力度，结合自己的实际，有效借鉴东部地区物流运作的经验，从而进一步完善西部地区物流体系建设，弥补自己劣势与短板。

四、结束语

目前我国农村电子商务发展势头迅猛，发展速度较快，发展前景良好，特别是在乡村振兴战略发展背景下，在数字乡村战略方向的引领推动下，东西部农村电商成效显著，但仍不可避免存在些许问题与不足，也有可互相借鉴的经验。文章围绕数字乡村背景下东西部地区农村电商的发展现状、政策支持、产品类型、品牌建设、平台建设及物流进行对比研究与分析，最后有针对性地提出促进农村电子商务建设发展的策略建议，通过加大政策扶持力度、丰富产品类型、加强品牌知名度、完善平台建设和物流运作体系等方面入手，以期实现我国东西部农村电商的持续高效发展，大力振兴我国乡村经济的发展。

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作者简介：秦辉，男，山东枣庄人，南京理工大学，社会学专业硕士研究生，研究方向：文化社会学