湖南宁乡县建置演变的历史轨迹

曾牧野　杨锡贵

古代中国，以宁乡名县者有四。其一为南北朝时期南齐（479—502）设立的宁乡县，系广熙郡（今兩广地域）辖县之一。其二为南北朝时期北周大象元年（579）从离石县析置的宁乡县（因该县有宁乡水而得名），隋代改名平夷县;民国三年（1914），改名山西中阳县，今属山西吕梁市管辖。其三为隋置宁乡县，后改为镇，时属泰州（今属江苏）管辖，明清时设巡检司。其四为北宋太平兴国二年（977）设宁乡县，时属潭州管辖，今为湖南宁乡市。这四个同名县，唯湖南宁乡县一直沿用至2017年改为宁乡市，其建置沿革的演变轨迹如下。

设县以前宁乡的行政隶属

据清康熙、乾隆、嘉庆、同治年间所修《宁乡县志》（以下分别简称清康熙志、清乾隆志、清嘉庆志、清同治志）记载：唐虞夏时代，宁乡系禹分天下为九州中的荆州之域;商朝时，宁乡为荆楚地;西周时，宁乡地域属荆楚管辖;东周即春秋战国时期，宁乡为楚黔中地。秦始皇分天下为三十六郡，宁乡地属长沙郡。西汉时，宁乡地域为长沙国所辖十三县中的益阳县地。东汉建武六年（30），宁乡地域为恢复设置后的长沙郡所辖十二县中的益阳县属地;东汉末，孙权与刘备争夺长沙，孙派鲁肃率万人屯益阳，与关羽对峙，双方讲和后，以湘水为界，长沙以东属孙权，武陵以西属刘备，宁乡地域隶属孙吴。

宁乡地域设县后曾置罢不常

宁乡地域设县，始于三国吴太平二年（257）。是年，从益阳县析出一部分地域设立新阳县，隶属长沙郡。西晋太康元年（280），新阳县更名为新康县，隶属衡阳郡，一直沿袭到南朝时期。隋开皇九年（589），新康县被撤销，并入益阳县。

古代宁乡在唐代的建置，据前述清代宁乡四志记载，唐武德四年（621），从益阳县析出一部分地域重新设立新康县，隶属潭州。志书又曰“七年复省入”，最早出自南宋潘自牧所撰《记纂渊海》卷十三：“宁乡本汉益阳县地，吴分置新阳县，属衡阳郡。晋改为新康。隋省入益阳县。唐武德复置新康，属潭州，七年省之。本朝置宁乡县。”其依据是朱熹弟子南宋清江张洽所编《地理沿革表》，即《历代郡县地理沿革表》（今佚）。由于唐宋时期的益阳与宁乡均属于潭州管辖，通观《记纂渊海》上述记载，应该是指唐武德七年（624）新康县省入长沙县，隶属于潭州。

唐代宁乡的建置，清康熙、乾隆二志均称“贞观元年，复改置曰宁乡”。但清嘉庆志认为，新、旧《唐书·地理志》和成书唐贞观之后的《元和郡县图志》所载潭州管辖的六县，均为长沙、湘潭、湘乡、益阳、醴陵、浏阳，没有宁乡县，而《记纂渊海》也没有唐朝设置或改置宁乡县的记载。故唐贞观元年（627）改置宁乡县实不足为据。

五代时期的宁乡建置，清康熙、乾隆两志均称：“唐明宗天成二年（927），马殷改潭州为长沙府，宁乡仍隶焉，寻复省入龙喜县。”如前所述，唐时并无宁乡县，也就不存在马楚时宁乡仍隶长沙府的问题。而“寻复省入龙喜县”，更是与史实不符。

薛居正等撰《旧五代史》载：“（乾祐二年）秋七月，辛亥。湖南奏，析长沙县东界为龙喜县。从之。”欧阳修撰《五代史》卷六十：“潭州龙喜，汉乾祐三年马希范置。”《十国春秋》卷六十九：“汉乾祐三年为唐保大八年十一月丁未也……是岁，潭州置龙喜县。”其卷一百一十二亦云：“龙喜，汉乾祐三年，楚王析长沙县置。”清康熙《大清一统志》卷二百二十二则称：“五代汉乾祐三年，楚王马希范尝置龙喜县，今无考。”这些记载表明，龙喜县设立于后汉乾祐二年（949）或乾祐三年（950），设立者为马楚国的第三代国主马希范或南平贞懿王高宝融（948—960年在位），其所处方位在长沙县东界。今查马希范在位时间为932—947年，后汉乾祐三年（950）则是马希广在位的最后一年，《五代史》显然是搞混了马希范和马希广的在位时间;再结合清杨丕复《舆地沿革表》卷十八“汉乾祐三年，马希广置龙喜县于府东，属长沙府”之记载，则龙喜县应该是后汉乾祐三年（950）马希广所置，位于长沙府东。

既然是“析长沙县东界为龙喜县”，位于长沙府西的宁乡省入位于长沙府东且相距百多里的龙喜，显然不合常理。故清嘉庆志“案”云：“今长沙东界浏阳，则当日龙喜县治疑在长沙、浏阳县地，未必西越湘江百里之遥，似龙喜县废置与宁乡沿革毫不相涉矣。《方舆胜览》载铜官渚在宁乡县界三十里，杜甫有《铜官渚守风》诗，‘官与‘关音相近，今靖港对岸地名铜关，距宁界三十里，岂宁之东界为当日长沙之六乡地耶？”清同治志亦认为：“考《五代史》称，析长沙县东界为龙喜。今长沙东界浏阳，则当日龙喜疑浏阳县地，其废置与宁乡无涉。”

龙喜废置既与古代宁乡毫无关系，而据《十国春秋·十国地理表》，其时长沙府领长沙、湘潭、湘乡、益阳、醴陵、浏阳、攸县、龙喜、茶陵九县，并无宁乡建置，则五代马楚政权时未独立设县;又因前已述及唐武德七年（624）新康省入长沙县，唐贞观元年（627）并未改置宁乡县，则马楚时的宁乡地域很有可能仍归长沙县管辖。

因此，这一时期古代宁乡地域在三国吴时设为新阳县，西晋至南朝为新康，隋朝时撤销其建置并入益阳县，唐朝时重设新康后又裁省，五代时未独立设县，仍属长沙县地，其隶属或长沙郡，或衡阳郡，或潭州，或长沙府，呈现出县名多次变更、置罢不常、归属不一的特征。

宋代宁乡县的析置

宋建隆四年（963），宋军占领潭州（亦曰长沙郡），时宁乡地域属潭州。不久，宋王朝对潭州的行政区划进行了重要调整，宁乡县就是在这一背景下析置的。

究竟何时析置宁乡，记载不一。清乾隆《长沙府志》、清同治《长沙县志》均认为是在北宋初，清康熙、乾隆二志均认为是宋开宝年间（968—976），《元丰九域志》《记纂渊海》《文献通考》《读史方舆纪要》以及陈芳绩著清光绪《历代地理沿革表》均认为是宋太平兴国二年（977），而清嘉庆、同治志则认为是在太平兴国六年（981）。这四种说法，当以太平兴国二年（977）说更为可信，不仅史料较多，而且《元丰九域志》《记纂渊海》《文献通考》是宋元时人著作，更接近事件发生年代，又有以考订精详著称的《读史方舆纪要》加持。

如何析置的记载，亦详略不一。或曰析长沙县地置宁乡县，或曰以长沙縣玉潭镇置宁乡县，或曰析长沙六乡置宁乡县，或称改置宁乡县，或称析置宁乡县治于故新康之玉潭镇。而清同治《长沙县志》卷二在概述长沙县沿革时云：“乾德元年罢龙喜，置常丰。旋罢常丰，析地入宁乡。”又曰：“宋初罢龙喜、置常丰，旋罢常丰，析长沙六乡及益阳县地置宁乡。”

宋究竟是否罢常丰，析其地入（或置）宁乡，这是一个需要加以澄清的问题。其首要前提必须是宋代在湖南确曾设立过常丰县。我国古代历史上设立过常丰县，但不在湖南境内。其一为唐天宝元年（742）由万安县更名而来的常丰县，时属荆湖北路，在今贵州铜仁西南。欧阳忞《舆地广记》卷二十八：“常丰县，本万安县，天宝元年更名。”其二为宋乾德三年（965）由常丰场升格而来的常丰县，时属溧州，今江苏溧阳市。《隆平集》卷一：“乾德三年，以溧州常丰场为常丰县，衡州安仁场为安仁县，江陵府白洑巡为潜江县，白日巡为建宁县，万庚巡为万庚县，白沙院为玉沙县。”

志书确有古代湖南境内设常丰县的记载，《元丰九域志》志云：“乾德三年，升常丰场为县。开宝中，省入长沙。”但曾巩《隆平集》的记载是“乾德三年，以溧州常丰场为常丰县”，同一年设立两个同名县，显然令人难以置信，高度怀疑《元丰九域志》将《隆平集》所载省略割裂为“升常丰（原注：别本作安仁）场为县”，然后加上或衍入“开宝中，省入长沙县”。《明一统志》卷六十三则记载为“宋罢龙喜，置常丰县。开宝中废，常丰入焉”，极有可能承袭《元丰九域志》的错讹而加以发挥，因该志被后人评价为“舛伪抵牾，疏谬尤甚”。将这一错误进一步强化的是《四库全书》馆臣，在南宋李攸撰《宋朝事实》卷十九“太平兴国七年，析长沙县置宁乡县”后，馆臣加有小字注：“《宋史》载开宝中废长丰县入长沙，元符元年以长沙五乡、湘潭县两乡为善化县。此阙载。”所称“《宋史》载开宝中废长丰县入长沙”，正是清康熙《大清一统志》“开宝中，省入长沙。按：《宋史》‘常作‘长”的直接来源，清康熙《清一统志》因袭其错误。最后，王先谦《全省掌故备考》卷一“长沙县”条亦出现了“五代汉析置龙喜县，宋罢龙喜，置常丰县，开宝中废常丰入焉”的记载，系考辨未详，以讹传讹。至于《清一统志》称“按《宋史》‘常作‘长”，则指的是宋代位于河北任丘县附近的长丰县（后降为长丰镇），《宋史》中没有将龙喜县、长丰县与常丰县联系在一起的记载。既然古代湖南没有常丰县，其废置又与宁乡无关，清同治《长沙县志》关于“旋罢常丰，析地入宁乡”的记载也就成了孤证，不足为据。

综上可知，宋代宁乡县应该是在太平兴国二年（977）析长沙县六乡及益阳县部分地域而设（《宁乡县志·大事记》认为是析益阳及长沙、湘乡部分地域置宁乡县，不知何据），至于“常丰县废置后并入长沙县”则为无稽之谈。

宁乡县建置延续至改县为市为止

元代，宁乡县的建置得以保留，隶属长沙郡（元天历二年即1329年改名天临路）。明洪武五年（1372），天临路改为长沙府，宁乡县为其属县。清顺治四年（1647），清军攻陷长沙后，沿袭明代府、县建置，宁乡为清长沙府下辖的十二州县之一。

民国建立后，因历史原因，全国同名县达一百二十六处之多，极不合理，于施政更是殊为不便。民国三年（1914），北京政府内政部对各省重复县名进行了清理。其时，湖南、山西两省均有宁乡县，湖南省宁乡县得以保留，是因为“湖南宁乡县自宋太平兴国析置以来迄今未改，虽与山西省重复而定名较久，拟存”，而山西省宁乡县则改名中阳县，因“山西宁乡县于金明昌六年改置，今仍之，与湖南省重复，其设置在后，拟即改名。查该县为汉西河郡中阳县地，今县西二十五里即其故治，拟定名中阳县”。民国三年（1914）5月至民国九年（1920），宁乡县属湘江道。后来实行行政督察区制度，且多次调整，宁乡所属行政督察区也随之变更，民国二十七年（1938）始属第一区，民国二十九年（1940）始属第五区，抗战胜利后为省政府直辖十县之一，民国三十七年到三十八年（1948—1949）7月属第五区。

新中国初，宁乡县属益阳专区;1952年属湘潭专区，1962年复归益阳专区。1983年7月，划归长沙市管辖。2017年4月10日，经国务院批准，撤销宁乡县，设立县级宁乡市，以原宁乡县的行政区域为宁乡市的行政区域，宁乡市由湖南省直辖，长沙市代管。自宋太平兴国二年（977）以来一直沿用的宁乡县名才被宁乡市名取代，共存在了一千余年。