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大事件

2022-05-30

第一财经 2022年9期
关键词:塔利班阿富汗拜登

阿富汗这一年

在小说《追风筝的人》里,风筝被视作阿富汗美好过往的一个符号。今年8月20日,在英国伦敦汉普斯特德公园里,一些阿富汗社区的成员与伦敦市民通过放风筝的形式,纪念阿富汗塔利班执政一周年,并呼吁让所有寻求安全的人得到公平和平等的对待。

2021年8月15日,塔利班组织攻至首都喀布尔,拜登宣布美军撤离,自9·11事件起持续20年的阿富汗战争结束。

重掌阿富汗之初,塔利班曾许下四大承诺:一、允许妇女工作和学习,妇女将积极参与社会,但要在伊斯兰教的框架内;二、将奋发图强……以重振经济;三、阿富汗将不再有毒品生产……塔利班将使鸦片生产回零;四、塔利班将确保阿富汗安全。

今年4月,塔利班如约宣布禁止种植罂粟,但这也切断了当地农民的收入来源。塔利班多年来主要依靠国际资助,经济根基薄弱。一年前,国际社会还对阿富汗施加经济制裁,例如其存在美国银行中的70亿美元资产遭到冻结,拜登还宣布要将其中35亿美元留在美国赔偿给“9·11”事件受害者家属,致使阿富汗想要重振经济更加艰难。联合国公布的数据显示,年初阿富汗有2300多万人面临极度饥饿,超过总人口的一半。今年6月22日,一场地震引发山体滑坡,造成了大量死伤,加剧了当地的人道主义危机。

在女性权益上,塔利班政府实行了一些令国际社会担心的举措,例如颁布法律对女性着装严加规范,并禁止女性在没有男性监护人陪同的情况下进入公共场所。据国际银行统计,去年阿富汗女性参加工作的比例较2019年缩减了7%。今年,阿富汗女孩的小學教育得到恢复,一些公立大学2月起重新对男女学生开放,但女中学生未被允许上学。联合国统计,大约110万名学生因此受到影响。

塔利班上台后,大范围冲突基本结束,联合国统计的伤亡报告大幅下降。但现在,阿富汗境内数十个反塔利班力量和极端势力包括“伊斯兰国”(ISIS)及基地组织逐步壮大,或成为全球安全隐患。

面对阿富汗的种种困境,同处阿拉伯世界的卡塔尔副首相兼外交部长阿勒萨尼认为,国际社会应该为援助阿富汗开展更多合作,同时塔利班也应改革,不要抹杀过去20年来阿富汗取得的成就。

塔利班不想再被孤立

半岛电视台报道称,自去年夏天塔利班在阿富汗夺取政权以来,其政府在国际上一直处于孤立状态。卡塔尔副首相兼外交部长阿勒萨尼今年2月在访问英国时曾呼吁国际社会加强与阿富汗塔利班政府的沟通。“继续与塔利班打交道很重要,因为他们管理着一个国家,我们必须确保继续鼓励他们与国际社会接触。”

6月以来,阿富汗的邻国印度似乎开始表现出与阿富汗交好的姿态。6月2日,印度高级官员代表团前往喀布尔会见塔利班领导人,同月23日,印度恢复了在阿富汗的外交事务。

半岛电视台猜测,这种示好可能出于地缘政治诉求,也可能是因为去年开始,阿富汗的另一个邻国巴基斯坦对其逐渐疏远,于是与巴基斯坦素来有所冲突的印度想要抓住这次改变地缘格局的机会。

阿富汗塔利班确实正积极寻求与国际社会的更多接触,但显然他们也不想再被卷入地缘冲突和各国的纷争中。8月19日,阿富汗临时政府代理外长穆塔基说,阿富汗希望与所有国家保持良好关系,但是阿富汗不是大国冲突的战场,阿富汗的土地不会用于对付任何 人。

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