英国女王逝世，王室的财富与花销

2022-05-30陈泽然林芯芯

南都周刊 2022年9期

陈泽然　林芯芯

当地时间2022年9月8日，英国女王伊丽莎白二世在苏格兰巴尔莫勒尔堡去世，终年96岁。伊丽莎白二世1926年4月出生，1952年继承王位，在位长达70年，超越了她的曾曾祖母维多利亚女王，成为英国在位时间最长的君主。

英国是世界上第一个建立君主立宪制的国家，作为其政制的一部分，王室在英国社会中扮演着独特角色。随着王室加快现代化，王族的生活成为大众与媒体的消费对象。同时，女王伊丽莎白二世也曾是最富有的国王之一，据权威机构估算，财产高达数百亿英镑。

英国历史上在位超过半个世纪的君主仅有五位，包括伊丽莎白二世、维多利亚女王、乔治三世、亨利三世、爱德华三世，集中分布在温莎王朝、汉诺威王朝、金雀花王朝。

除了在位时间长，伊丽莎白二世和维多利亚女王都经历了君主形象日益世俗化和象征化的阶段。英国是世界上第一个建立君主立宪制的国家，光荣革命后，英国国王的权力在1689年《权利法案》让予首相和议会。自那以后，英国王室转而成为象征，君主成为“虚君”。

在继承制方面，王位继承权在性别上已实现平等。英国王位的长男继承制曾长达数百年，直到2011年10月，在澳大利亚珀斯举行的英联邦政府首脑会议上，与会英联邦各国首脑同意更改1701年《王位继承法》，王室成员无论男女都将能拥有同等继承权。

新一任英王则创造了继位等待时长的纪录。当地时间9月8日，克拉伦斯宫确认，继承王位的新国王将被称为“国王查尔斯三世”。查尔斯三世现年73岁，担任王位继承人身份的时间是英国历史上最长的，成为国王时的年纪也是英国历史上最大的。

据复旦大学历史学者朱联璧分析，相比“第一个伊丽莎白时代”（1558-1603）的英国人见证的是帝国的崛起，“维多利亚时代”（1837-1901）和“第二个伊丽莎白时代”（1952-2022）的英国人，见证的则是帝国盛极而衰，内政外交困局不断。

英国王室是世界上最富有的王室之一。自20世纪90年代起，英国王室加快现代化进程，英国女王开始自愿缴税，并开始增强王室财政透明度。

2014 年，根据权威统计年鉴《欧洲王族家谱年鉴》统计，女王伊丽莎白二世的财产高达 600 亿英镑，远超沙特国王和泰国国王。

据英国王室年度报告、英国皇家财产局报告等文件显示，英国王室的财富由公共资产与私人资产两部分组成。

其中，公共资产就是英国每一财年公共财政中的君主拨款部分，约等于王室的“工资”。2021-2022财政年度的君主拨款达8630万英镑，比上一财年小幅增加了40万英镑，约等于每名英国纳税人贡献了1.3英镑。这部分主要来源于英国皇家财产局对王室的房地产、土地等不动产的管理收益，利润的15%-25%会在未来的财年通过君主拨款返还给英国王室，并预留一定数量的储备金。

历史上，英国君主拥有大量土地，但自17世纪开始，英国国王把这部分土地交给政府，英国财政部每年将土地利润按一定比例返还，用于王室公务开支、维修宫殿等。公开资料显示，这些土地和资源包括伦敦西区的黄金地段摄政街，多所别院、城堡，超过14万公顷的土地和森林，英国一半以上的海滩以及石矿、风能发电等，价值接近150亿英镑。

私人资产则包括需公开部分和无须公开部分。前者包括女王的两座私人行宫：位于英格兰东部的桑德林汉姆宫和苏格兰的巴尔莫特勒堡，以及兰开斯特公爵领地。该领地是女王的世袭领地，包括一些历史建筑如兰开斯特城堡、大片的耕地、林地以及采矿权等，占地约182平方公里，价值超4.3亿英镑。单单是去年，女王就从该领地中获得2700万美元的收益。新国王查尔斯则拥有英国王室的另一块领地—康沃尔领地，去年也从中获利约2302万英镑。女王和其他王室成员所拥有的珠宝、收藏品、个人投资组合和私人庄园等财产则无须公开，属于“私房钱”。究竟王室成员们的私人财产有多少？目前也还没有一个公开、明确的数字。

至于君主拨款，预算案显示，这笔款项分为两部分，即核心君主拨款和额外君主拨款。其中，核心君主拨款为5180万英镑，用于公务旅行、财产维护和王室的其他运营成本，来源于两年前（2019-2020年度）英国皇家财产局对王室房地产经营所获得的3.45亿英镑盈余，所占比例为15%;额外君主拨款为3450万英镑，用于修缮英国国王居住的白金汉宫，比例约为10%。

此外，王室还能获得一项名为“补充君主拨款”的收入，主要来自白金汉宫等地的观光、旅游等收入。2021-2022财年，该款项小幅上涨至990万英镑，上财年则为940万英镑。虽然最新财年涨幅达5%，但较疫情前一年的2020万英镑下滑超过五成，主要原因仍与疫情管控影响游客参观王室宫殿有关。

虽然英国王室每年都会获得巨额财富，但其花费和支出同样不少。

根据英国王室年度报告，英国王室在上一财政年度共支出了1.024亿英镑（约8.312亿人民币），比前一年增加了17%。其中大部分用在修缮白金汉宫之上，费用高达5469万英镑（约4.4亿人民币）。官方表示，修缮白金汉宫是迫切需要的事情，以使其免于“灾难性事故”，因为自二战以来，这座宫殿就没有更换过电气设备。

2020-2021财年，王室成员的官方出行花销从530万英镑减少至320万英镑，下降了近四成。最贵的一次单程旅行是查尔斯乘坐私人飞机前往科威特吊唁埃米尔萨巴赫，两天一夜共花了5.9万镑。其次是去年圣诞节，威廉王子和凯特王妃乘坐皇家火车前往英国各地巡访一线抗疫人员的旅程，三天共计花费约4.8万镑。

而从日常开销来看，白金汉宫的水电费就花了320万镑，打印、邮寄和采买文具花了70万镑，清洁用品和洗衣服花了50万镑。管家服务和宴请宾客一项则花了90万镑，同比下降了65%。

此外，白金汉宫拥有超过500名全职员工，上一财年共发薪241万镑。在王室的员工中，女王的私人秘书爱德华·扬（Edward Young）的工资最高，年薪22万镑。

从账目上看，白金汉宫的修缮是最大的支出项。英国財政部在2016年公布，有高达3.69亿英镑（约31.4亿人民币）的预算用于白金汉宫的修缮。这项翻修工程从2017年开始，持续10年。据英国王室内务府介绍，本次工程会更换160公里长的电线、48公里长的水管、6500个插座、5000件照明灯具、2500个散热器以及500件卫浴设备。此外，白金汉宫的厢房也会翻修，会从东侧厢房开始;屋顶也将安装太阳能板，预计每年可省下340万英镑的电费与天然气费用。同时，也会更换发电机、锅炉等设备。