经济新常态背景下工商管理职能的路径

贾磊

我国迈入了新常态经济发展新阶段，总体来说呈现出高速、多元和联合的趋势以及特点，创造大量机遇的同时也伴随着非常大的挑战。如何维持市场稳定、建立良好市场经济生态体系是目前有关部门相当重视的一项工作。当前，我国想要进一步促进国家经济稳定和可持续发展，保障经济市场良好健康地持续运作，进一步加强市场方向，正确引导和市场交易监督管理工作就成为了不可或缺的重要工作，这也就是要不断加强工商管理部门职能的原因所在。

一、经济新常态背景下工商管理职能的意义

工商管理指的就是对市场上各个行业的注册工商类企业进行商业运作管理和经营战略制定的工作，其中涉及到管理学、经济学和统计学等多个学科的知识，具有极强的综合性。工商管理有关人员和部门通过自身的监督和管理帮助企业规范经营行为，避免不必要的经营风险，同时在维持市场稳定上也发挥了重要的作用，具体表現为以下三个方面。

（一）帮助企业提高竞争力，获取更大的市场份额

我国改革开放以来，经济市场已经有了迅速发展的根基和趋势，各类企业如雨后春笋般层出不穷，助力我国市场经济在短短几十年的时间里飞速发展。目前世界经济全球化趋势越来越明显，我国企业与外资的合作也为国家经济注入了新的活力和新鲜血液，合资企业也成为在经济市场中占比较大的一个主体。但是在各行业资本规模越加庞大的同时，越来越多的企业数量同时进驻到同一片市场经济环境之中来，自然企业之间的竞争也就越来越激烈，小型企业铆足了劲要力争上游，扩大规模，大型企业更是想尽方法稳固自身地位，继续占据市场中的龙头地位，所以近年来的企业之间不管是竞争规模还是竞争投入都变得越来越大，竞争压力自然也随之成倍增长。所以在这样的市场制度和风格之下，一个企业想要毫无改变就站稳脚跟无疑是非常困难的，企业必须要充分完善和采纳工商管理制度和方法，在自身的经营过程中遵守相关条例并且坚定制定的企业方向，跟进行业动态，从外部和内部两方面着手，加强管理，完善体系，从根本上保证企业管理相关工作始终在科学有序的节奏中进行，以此进一步提升自身实力，确保企业能够在当前背景的经济大浪潮中稳定持续地发展下去并取得越来越好的成绩。

（二）优化市场经济，提供良好的经营环境

企业生存在市场经济环境之中，这个环境对于企业生存的重要性就好像地球环境对于人类生存的重要性一样。如果市场环境缺乏管理，各类违规行为和恶意竞争等屡禁不止，那企业的生存也就会受到巨大的威胁。因此，杜绝市场中的歪风邪气，建立良好的市场竞争秩序是经济向好发展的重要前提，同时也是保持企业竞争活力的基础。目前市场中存在的诸多问题都是因为竞争环境不能够得到绝对有力的制约和管理，所以才会不断有恶意竞争、恶意垄断等情况出现，直接促进了我国工商管理制度的建立和推广。工商管理能够最大程度地对市场上的经营行为起到监督管理的作用，在优化市场竞争环境，监督企业行为等各个方面都有着十分积极的作用。我国有关部门在市场经济环境出现动荡和恶意破坏的征兆时，就会通过调整和加强工商管理力度来监督和规范重点企业行为，同时企业内部进行工商管理还会帮助企业优化内部管理和结构，这样就可以从根本上规避掉自身操作产生的危险，并且提升企业抗风险能力，同时从根本上强化企业内部驱动力，帮助企业实现长期可持续发展。

（三）推动国家经济发展，迈向经济建设新里程碑

市场经济作为构成社会经济的重要组成部分，直接反映了社会进步和国家发展的水平，其主动性、驱动力、抗压性和抗风险能力对于整个经济发展过程来说都是非常重要的。特别是进入新的发展阶段以来，如果经济市场不能够在新常态背景之下很好地适应以及转变过来，那就会对企业拓展和进步造成阻碍，干扰其经营模式和盈利效率，也就不能对经济市场开阔自身规模造成正面的积极作用。工商管理很重要的一个职能就是帮助各级企业适应新环境，并为他们指引新的市场未来走向，传递出市场和行业最新的趋势和要求，同时对于国家来说，工商管理对企业的影响越深，那就意味着国家对于整个经济市场的把控力度越大，这样国家就可以在最有限的范围内发挥最大的管控和协调效果，在市场经济走向危险时及时进行组织和调整，在经济市场逐渐低迷时及时通过注入资金等方式提升市场活力，帮助市场渡过难关，这样也就是达到了工商管理的目的，即通过对于市场信息的全面收集和管理帮助市场经济有序发展，并且还能够维护市场秩序，为我国经济稳定、持续地发展奠定坚实的基础，助力我国经济水平更上一层楼。

二、经济新常态背景下工商管理职能体系面临的困境

我国通过各种各样的开放经济和促进经济市场活力的方式将我国经济带入了一个崭新的阶段，在这个过程中，全球经济的融合和经济全球化体系的建立让整个经济市场呈现出了多元化和多维度的新型发展时期，而这一经济背景就被称为经济新常态背景。在这样的经济环境之中，巨大机遇之中也始终潜藏着巨大挑战。所有企业想要在这样的环境之中得到收益，所有国家和地区在这样的经济背景之下得到进步和发展的前提都是遵守市场经济规则，将工商管理的思想和理念纳入到实际行动中去。我国作为目前世界上发展最快的国家之一，始终将工商管理的理念和原则放在具体行动上，因此在经济新常态背景下，我国的工商管理建设已经取得了很多的成绩，实现了市场经济的监督和管理，为国家经济健康发展提供了源动力。但是这并不意味着工商管理体系在我国就已经完全成熟了，其实这中间还是存在或多或少的问题等待着人们去解决，只有真正解决了这些根本问题，才能让工商管理职能最大程度地发挥出其应该有的效果。接下来就将对我国目前工商管理职能体系中存在的问题进行介绍，主要分为两个方面。

第一，工商管理模式尚不健全，起到的监督管理作用有限。工商管理模式建立起来的最主要作用就是稳定市场，监督管理各类各级企业的运转和经营，尤其是对市场内存在的各种竞争进行实时监管，避免危害市场稳定、和谐的情况发生，尤其是在我国经济转型的关键阶段，各类违规违法，危害市场秩序的行为都被严厉禁止和杜绝。国内企业数量逐渐增多，互相竞争的情况层出不穷，而各大企业为了维护自身的利益就必须在各类竞争之中始终保持高度的注意力和专注度，踏过一道又一道难关，同时还要尽可能维持目前企业的平稳状态，工商管理就在这一过程中起到了至关重要的作用。但是就现阶段市场内主要的工商管理模式，即区域性管理模式来看，其制度和框架中仍然存在许多不明朗之处，薄弱环节也很突出，而这就会导致其对于市场和企业的作用大打折扣，另外，企业中各个部门之间因为缺乏有效及时的沟通和交流，也会让很多相关决策难以布置下去，严重影响了经济市场的高效发展。

另外，我国目前的工商管理体系在市场中和企业内起到的监督管理的效果始终不算很明显，原因就在于两点，其一就是工商管理部门制定规则政策始终围绕着指导性为主的原则，很多政策法规不带有绝对的强制性，这虽然充分尊重了企业自身的管理方式，但是同时也降低了工商管理效果，其次再加上部分城市对于地方性企业在各项政策上都相较于外地企业有所偏重，以及工商管理人员的工作态度会出现懒怠散漫等情况，所以综合起来就造成了工商管理效果始终没有达到预期的后果。

第二，相关管理人才储备量严重不足，创新能力受到很大限制。人才力量永远是一个行业、一个社会乃至一个国家进步发展的重要基石，专业人才越多，那创新能力、执行能力和管理能力等都能得到很大的提高和突破，所以人才的培养和储备一直都是各行业发展的一项重点工作。工商管理工作对于人才的需求同样非常高，因为企业和市场环境越来越复杂，如果相关专业人才缺乏，就会出现人手不够，考虑问题不够全面仔细等问题。目前我国工商管理专业遍布在各大高校之中，但是由于这项工作对于人员的工作经验和知识深度都有很高的要求，所以人才培养的速度一直都是比较慢的，年长的工商管理人员和相对稚嫩的工商管理人员之间的能力差距也非常大，这就直接导致了很多问题的出现，所以人才储备量的不足一直都是困扰相关部门的一个问题。

三、经济新常态背景下发挥工商管理职能的措施

了解了经济新常态背景下工商管理面临的主要问题之后，就可以针对这些問题改善或者制定相关的措施进行解决，总结起来一共可以分为三个方面。

（一）优化工商管理组织结构

工商管理本身就包含许多工作，这些工作需要各个部门同心协力才能够达到最好的效果，因此企业内部的工商管理组织结构还需要更加优化，明确相关部门之间的工作职责和责任范围，避免各部门之间工作出现混乱和主次不清等问题。优化相关组织结构首先要梳理清楚企业内部的现存组织结构，找出其中薄弱环节所在，再结合目前的经济新常态背景下的市场情况，从上到下实现简化放权，明确各个部门应该做的事情和一旦出现经营问题，该向哪个地方寻求解决方案和责任划分;其次就是要向整个企业内部强调工商管理制度的重要性，将工商管理相关部门和工作的优先级提高，健全优化管理方案。

（二）积极培养和吸收专业人才力量

工商管理工作需要有经验、有知识、有能力的人员来进行才能保持其有效性和活力，所以专业人才的培养始终是第一要务。工商管理人才的培养主要有两个渠道，第一种就是高校，提升高校培养水平，将目前高校中的工商管理专业根据市场经济形势和主要需求划分为更为细致的多个方向，根据学生的情况将其分化到最为合适的方向上去，有针对性地进行培养和教学，增强其实际的知识应用能力;第二种就是加强融合了计算机、经济学等多门学科知识背景的复合型人才培养，让工商管理更加时代化，作用也能更加广泛。最后，企业可以加强和相关院校的合作，通过实现学校教学与职业实际的融合发展，促进我国工商管理人才的资质发展，培养出一批适合自身企业的专业人才，让学生好就业，企业有人才，从而实现双赢的局面。

（三） 完善工商管理监督机制

工商管理的强度需要进一步提高，相关人员的工作情况和工作态度也需要被准确掌握，严禁工商管理人员知法犯法等情况的出现，建立健全有关准则和制度，始终将建立经济新市场，建立良好竞争氛围作为监督机制的目标，帮助企业更好成长。而工商管理的主要职能就是监督管理，其关乎着整个经济市场的发展，因此，工商管理部门需要完善好工商管理监督机制。而完善监督机制有以下几个方面。首先，要完善和健全相关的法律法规，因为法律法规是工商管理执行工作的重要依据，同时由于市场经济体制的不断改变，就要结合当地的实际，在遵守法律法规的前提下，细化工商管理法规，从而提升工商管理监督机制的可行性。其次，良好的市场经济环境是以公平竞争为首要条件，而在政府部门带领下，就要整改地方保护管理行为，发挥自身的工商管理监督职能，从而引导各大企业公平竞争，促进市场经济的持续性发展。比如开通一个第三方的监督平台体系，通过投诉、检举的方式来制止地方保护行为。最后，要加强工商管理人员的责任意识，并且在进行监督管理时，可另外派出两人作为监督员，履行监督职责撰写监督报告，并签署姓名，从而保障可追溯到责任人。

结 语

总而言之，经济市场进入新的阶段，带来新的挑战，经济新常态下，自然也就需要工商管理行业对其进行保驾护航，不管是在企业内部还是市场环境中，工商管理都起到了至关重要的作用，需要更多更为仔细的思考，从而确保我国企业经营发展的质量，以实现更好的效果。基于工商管理职能的重要作用，就要求其发挥出自身部门的调控职能，对于缺乏人才、缺乏管理手段等问题，进行合理的解决。同时，相关企业要在我国法律法规的前提下，不断优化自身企业内部的管理方式，并加强企业人员的职业素养，以此促进企业能够得到更好的发展。