基于效率视角的河北省饲料加工产业竞争力优化研究

柏笑寒 徐征

摘要：饲料加工产业作为河北省农副产品重要一环，对地方产业升级、产品结构优化均有积极影响。通过2012～2019年的数据指标对河北省饲料加工产业竞争力进行测算，结合超效率DEA模型对河北省2017年各地级市饲料加工产业的生产效率进行对比分析。结果显示，一是河北省饲料加工产业具有比较优势，区域主导专业性较强，但竞争优势弱，市场占有率低;二是区域生产效率存在明显差异，部分区域投入不足而其他区域则出现资源冗余;三是与其他省份地级市相比，河北省地级市饲料加工产业具有区域性的绝对优势。基于研究结果，提出加强产业扶持力度、优化投入结构、完善管理机制、促进区域产业聚集等助力河北省饲料加工产业的政策建议。

关键词：饲料加工产业;区域熵;超效率DEA模型;产业优化

作为衔接种植业与畜牧业的中游产业，饲料加工企业在河北省规模以上玉米加工企业中占67%，是农副产品中重要一环。饲料加工产业发展对产业链加工流通集群化、地方经济产业结构升级、产品增值具有重要意义。2020年以来，主要原材料玉米价格持续上涨，不断突破历史高位，造成饲料加工产业成本上升。同时，下游畜牧业由于消费结构升级、非洲猪瘟疫情冲击等，对饲料供应质量要求也更为严格。所以，评价河北省饲料加工产业竞争力、调整投入提高生产效率，对高成本阶段促进提升产业竞争力等问题的深入研究具有实际意义。

以往针对饲料加工产业进行的研究主要集中在三个方面：一是各省饲料产业发展存在的问题与对策，如在黑龙江、辽宁、吉林三省和部分其他省份的研究。薛凤蕊、彭超（2012）等通过调查问卷方式发现河北省饲料企业存在规模小、自主研发科技能力弱等问题并提出了政策建议;宁攸凉，乔娟（2011）等在对比中国各省域饲料产业竞争力时认为不同地区竞争力存在明显差异，且企业规模与管理能力能够显著提升产业竞争力。二是涉及饲料产业的玉米加工产业生产效率的测算。杨兴龙（2008）等基于数据包络分析（DEA）对吉林省玉米加工业效率实证分析得出技术效率具有上升趋势但平均效率较低的问题;王芳、赵辉越等（2019）定性分析吉林省玉米加工产业集群发展面临制约因素。三是定性的饲料产业发展趋势分析。许多学者从生态农业、特殊发展环境、互联网电商等对未来饲料產业发展方式、路径等做定性的趋势判断，并给予政策建议。

国内对饲料产业的研究大多基于定性分析，对产业竞争力分析与优化的实证分析较少，对于河北省饲料产业的资源利用效率分析与竞争力优化实证研究更是少见。本文基于效率测算实证研究了河北省饲料加工产业竞争力现状与资源利用优化路径，为产业升级提供思路和参考。

一、河北省饲料加工业产业竞争力分析

（一）产业竞争力分析主要指标

产业竞争力的显示性指标包括盈利能力、专业性与市场份额三项。其中，专业性反映产业发展存在的比较优势，而盈利能力与市场份额则反映出产业达成的竞争结果，即竞争优势。本文以区域熵衡量产业比较优势，国内市场占有率（MS）反映产业竞争优势。

区位熵（LQ）又称专业化率，反映某地区中具有专业化优势部门的行业，是衡量市场竞争力、基础竞争力的重要指标。其计算公式为：

式中qij为j地区的i产业相关指标，qj为j地区所有产业的相关指标;qi指在全国范围内i产业的相关指标;q为全国所有产业的相关指标。一般来说，区位熵大于1时，区域某行业在全国具有优势;当区位熵小于1时，则具有劣势。本文中以河北省饲料加工产业销售产值和河北省农副食品加工销售产值作为地区指标，以全国饲料加工产业销售产值和农副食品加工销售产值作为全国指标。

市场占有率（MS）是指某一产品的销售在市场同类产品中所占比重，反映其在市场中的竞争优势。某种产业的占有率越大，表明该产业的竞争优势越大。本文以河北省与全国饲料加工产业销售产值比率来考量。

（二）产业竞争力分析

结合以上指标与2012～2019年相关数据计算得出表1与图1结果。

从表1中可以得出，河北省饲料加工业区位熵值在2012～2019年主要有四阶段变化：第一阶段，2012～2015年平稳发展期，且区位熵保持在1左右;第二阶段，2015～2017年区位熵值小幅下降，这期间由于国内调减“玉米种植面积”，取消临储收购价格，造成河北饲料加工产业成本上升，挤压原有小企业利润，促成河北饲料加工企业全产业洗牌，产业比较优势明显下滑，收益下降;第三阶段，2018年在生猪市场供大于求和中美贸易摩擦的经济背景下，饲料产业集中度与产量加快增长，区位熵达到1.5的最高水平;第四阶段，2019年区位熵小幅度下降，主要是受到生猪产能下降影响，饲料产值和产量下降，产品结构调整也在进一步深化。饲料产业区位熵虽然在近十年出现起伏，均值水平仍保持在1.13，反映出河北省饲料加工行业专业性优于全国行业整体水平，在较长时间内存在产业比较优势。

但从国内市场占有率（MS）来看，近十年基本保持在3%～5%左右，平均市场占有率约为4%，市场占有率略低。从销售增长率来看，不同年份的销售量波动较大，说明产业在市场中话语权较低，市场销售存在较大风险性。概而论之，河北省饲料加工产业生产存在专业性，具有产业比较优势，但是其市场竞争优势不明显，具体表现在市场占有率低，且销售存在较强的波动性。

同时，根据图1所示，玉米作为河北省第一粮食作物，其产量占粮食作物产量比重每年保持在50%以上，且2017年后略有上升。但以玉米为主要原材料的饲料加工产业在农副食品行业比重较低。虽然在2018年有明显增加，但整体仍处于20%左右。玉米种植作为饲料产业的上游产业，原材料优势没有充分反映在饲料行业中。河北省饲料加工产业是否在生产效率方面存在因资源利用不充分导致产量不足、市场占有率低的问题？哪些生产要素投入需要调整从而促进生产效率提升、提高饲料加工产业竞争力？下文针对河北各地级市的饲料产业生产效率做进一步分析。

二、河北省各地级市饲料加工产业生产效率测算

（一）分析方法与指标选择

已有的生产效率研究中主要采用的是数据包络模型（Data envelopment analysis，DEA），计算产业的规模效率、纯技术效率以及全要素生产率等。但当多个测试单元为有效，即效率值为1时，则无法对有效单元进行进一步排名并给出资源利用改进意见。超效率DEA模型（Super efficiency DEA）克服了传统DEA模型对有效单元无法做出更为精细比较这一缺陷，在不影响效率指数的前提下，进一步鉴别有效单元间的效率大小，形成更加完整的效率评价。非径向超效率DEA模型不要求同比例改进投入或产出，贴近现实改进方案，更加具有可操作性。

本文采用规模报酬不变（CRS）假设下投入角度的非径向超效率DEA模型对河北省承德市、衡水市、保定市、邢台市、邯郸市五市进行测算，并与浙江台州市、贵州安顺市、山东寿光市以及山西长治市比较分析各地饲料产业生产效率情况。

投入指标为年度应付薪酬（劳动力投入）、流动资产总值与固定资产净值（资本投入）。

产出指标为主营业收入、工业总产值。投入与产出指标數据单位均为万元。

超效率指数大于1，说明其生产效率相对较高，小于1则存在资源利用需要调整从而改善生产效率。当投入指标松弛变量不为0时，说明相关指标资源没有得到充分利用，存在资源冗余，且冗余量越大，生产效率改善可能性更大;当产出变量不为0时，说明存在产出不足，在现有技术下可以通过增加产出提高效率。

（二）各地级市饲料加工产业生产效率评价

采用DEA-Solver软件对当前年份各地级市饲料加工产业效率进行横向对比，官方公布最新数据年份为2017年，因此，以2017年为例。分析结果如表2所示。

根据表2结果具体来看，在河北省地级市中，邯郸市超效率指数最高，达到1.67，且在投入方面存在不足：劳动投入方面应给予64.6%的提升，流动资产投入有效而固定资产需要增加136.93%的投入，体现出其投入不足。同时，对比排名最后的衡水市，其超效率指数仅0.35，资源利用效率不高且存在投入资源冗余：劳动力投入减少56.39%，流动资产减少59.04%，固定资产减少79.87%。

从各地级市饲料产业生产效率来看，主要有以下三个特征：一是河北省饲料产业的效率差异很大。保定和邯郸的生产效率远超1，承德、衡水和邢台则均处于0.5左右的低效率水平。二是从投入角度来说，效率高企业明显存在劳动力或资本投入不足，效率低企业则冗余量过大。例如，保定市饲料企业的流动资产可调整至92.93%，从而提高生产效率，而邢台市的应付薪酬即劳动力资源则产生了61.11%的冗余。三是与其他省份地级市饲料产业生产效率相比，河北省内高效率的地区具有绝对优势，但低效率地区也明显处于不利地位，存在产业聚集的潜在趋势。在全部地级市饲料产品排名中，河北省的承德、衡水排在首位，而末位则是衡水、邢台，其他省地级市如寿光、安顺、长治则排在中部，说明河北省优势区域产业生产效率高，具有区域性绝对优势，在发展趋势上也存在区域性产业聚集的可能性。

三、结论与建议

（一）结论

本文基于2012～2019年河北省饲料产业数据研究饲料产业竞争力现状，并通过超效率DEA模型计算生产效率，分析河北省2017年各地级市饲料产业资源利用情况，得出以下结论：

1. 河北省饲料产业区域熵平均值大于1，整体具有产业比较优势;但市场占有率较低，且销售增长率变化明显，存在较大波动性，产业竞争优势不足。

2. 从生产效率角度分析产业资源利用情况发现，河北省饲料产业地区效率存在明显差异，部分地区资源利用水平高且存在投入不足，为提高产量应加大投入力度，强化地区生产效率高的优势，从而获得更高产业竞争力;其他区域则存在明显投入冗余，应相应减少投入，促进区域内产业聚集，进一步实现规模效益提升。

3. 与研究数据中其他省份地级市相比，河北省各地级市饲料产业资源利用平均水平较高，在生产效率方面存在产业竞争力。通过加大产业投入，促进产业发展的相关政策，强化饲料产业的区域支柱产业地位。

（二）政策建议

根据以上研究结论，为进一步提升河北省饲料加工产业竞争力，应着力做好以下工作：

1. 充分利用饲料产业优势，实现更高层次粮食安全。河北省玉米种植占粮食生产总量比重高，同时饲料加工产业又具有产业比较优势，如果把加工环节做大做强，实现“藏粮于业”，就可以通过建立长效、稳定的加工转化，形成粮食生产和消费良性循环发展的局面。由此应坚定不移地通过经济手段，努力发展具有优势的加工产业，实现产业良性发展。

2. 加大产业扶持力度，以生产专业性为基础，提升市场占有率。河北省饲料加工产业在生产技术、专业性人才投入方面具有很强的产业比较优势。基于此，在未来应充分利用自身专业性优势，营造良好行业发展环境，在政策上予以倾斜，提高市场知名度并打造优势品牌，从而进一步提高市场占有率，强化产业竞争优势。

3. 改善现有产业投入结构，优化管理机制，促进区域产业聚集，最终提升产业竞争力。部分地区存在投入冗余，同时也存在优势区域投入不足，生产效率差异大的问题。一方面，体现出资源配置的不均衡;另一方面，也反映产业存在优化效率、区域聚集提升效率的需求。因此，在政策选择上要对效率高的区域加大投入，对低效区域改善其管理机制，适当减少投入，从而促进区域产业聚集，助力产业升级，最终提升产业竞争力。

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*基金项目：河北农业大学社科基金项目“河北省玉米加工产业竞争力研究”（编号：SK201805-4）;河北农业大学社科基金项目“河北省玉米加工企业经济效益评价研究”（编号：SK201805-2）。

（作者单位：河北农业大学）