事业单位管理会计应用探析

李雅娟

摘 要：目前我国事业单位在不断改革深化的过程中，管理会计在事业单位中的作用进一步加强，这一应用能够有效提高事业单位的管理水平，实现事业单位的持续健康发展。事业单位的主要工作之一就是管理会计，加强对于管理会计的应用能够进一步优化现有资源配置，提升事业单位的自身管理水平。但是我国管理会计应用的走进事业单位的时间较晚，在应用的过程中受到很多阻碍，工作中还存在着诸多问题。本文首先对管理会计进行概述，阐述管理会计的内涵与执行该项工作的必要性，然后阐述了当前管理会计应用过程中遇到的问题，并提出了相对应的解决策略，分析事业单位应用管理会计的优化措施，旨在进一步推动事业单位的健康发展。

关键词：社会经济;事业单位;管理会计;优化策略

事业单位在应用管理会计的时候大都采用特定的方式方法，实现对于财务信息以及相关信息的分析与处理，在这样基础之上，还会对信息进行一定的加工与处理，使其更加完善。少数事业单位逐渐开始重视管理会计的作用，主张在单位自身的发展过程中，结合单位的实际情况适时应用管理会计，这样有利于实现对现有资源的良好配置，同时还能够有效提高事业单位自身总的管理水平，有利于用有限的资源最终实现效益的最大化，充分发挥管理会计的作用与实际意义。事业单位作为以政府拨款作为主要资金来源的非营利性组织，加强对管理会计的应用能够帮助事业单位开展相关的财政与会计工作，提升内部控制的质量，保障相关信息的准确性，从而为事业单位内部的各项决策提供强有力的建议与支持。

一、事业单位管理会计概述

（一）管理会计的内涵

内部报告会计又称为管理会计，主要由两部分构成，分别是成本会计和管理控制系统。管理会计是传统会计的重要分支，对于一个事业单位的整体运行具有重要的作用，其主要的工作是收集财务会计的相关信息和资料，然后对所收集的信息进行一定的加工，最后将数据分析结果反馈给单位内部的管理人员，让这些数据与分析成为单位工作决策的有力依据和重要支撑。总的来说，管理会计是事业单位管理决策支持系统下的一个子系统，同时还是现代会计信息系统中能够体现预测与决策、规划与控制等管理职能的范畴。

（二）事业单位执行管理会计的必要性

事业单位建立健全自身的管理会计系统有其必要性，体现在：第一，财务会计与管理会计的工作是相辅相成的，能够进一步推动事业单位管理工作向前发展。财务部门是事业单位财务管理的重要切入点，改制后的事业单位管理工作需要进一步加强各个部门之间的联系，从财务角度来说尤其是要加强管理会计与财务会计之间的联系，这样才能够满足現代化管理的要求和改革的需要;第二，管理会计的出现主要是为了满足管理的需要，它本身是财务会计的发展和衍生。管理会计是一个信息系统，同时也是信息学科的一个组成部分，“执行会计”和“决策与规划会计”是管理会计的主要功能，这两部分功能所提供的信息只供内部管理使用，并不对外产生效力，也就是说管理会计是为管理服务的会计，是纯粹的管理的会计;第三，管理会计的类型划分与责任的承担落实与事业单位的管理层相吻合。管理会计的责任中心是根据管理权利承担一定的经济责任而设立的企业内部的有一定独立性的核算的特定部门，其责任中心与类型的划分与事业单位内部管理目标相协调，加强对事业单位管理会计的应用与探索有利于进一步提高事业单位管理水平、实现单位工作目标。

二、事业单位管理会计中存在的问题

（一）财务管理模式较为落后

一个良好完善的内部管理体系需要发挥管理会计的作用，这样才能够进一步为事业单位的财务管理工作提供强有力的保障。但是现有的事业单位财务管理工作水平较低，财务管理模式也较为落后，现有的管理体制机制有待进一步完善，财务管理工作中还有很多问题，许多工作的决策没有有力的数据支撑和依据，最终导致财务管理工作混乱，不能够有效地提高事业单位的经营管理水平。

（二）管理会计意识不够充分

管理会计工作是推动事业单位发展的重要工作之一，市场经济条件下各项工作的管理水平直接影响工作的效果与实际效益，我国现有的经济体制在逐步完善的过程中，现有的事业单位的管理也呈现出多样化的特点。人们对市场经济的认识在不断深化的同时，对事业单位内部的管理会计工作的重视程度还不够，且理论知识与具体工作实际相脱节。事业单位的经济来源主要依靠政府的财政补贴，事业单位自身又有一定的公益性质，财政部门没有明确要求事业单位需要求得一定的单位效益，在这一角度来说事业单位属于非营利的组织，但是同时也使得事业单位没有对财政补贴形成一定的成本观念，这也在一定程度上影响了事业单位对单位内部管理会计意识的重视程度。

（三）会计人员综合水平不足

现有事业单位管理会计人员的专业素质较低，综合水平不足。管理会计工作人员专业素质的高低直接影响管理会计工作进展得顺利与否，但是目前事业单位在一定程度上忽视了管理会计工作人员的职业素质和专业知识的层次与结构。第一，管理会计人员的自身的管理意识较为淡薄且受传统计划经济思想影响较大，没有能够以创新的思维开展工作，一定程度上阻碍了管理会计工作的应用与改革;第二，管理会计工作人员的职业认同感低，缺乏足够的积极性和热情，这也会阻碍管理工作的进行;第三，管理会计人员的专业知识水平有待提高，相关知识贮备不足，工作需求与现有的职业素养之间不对等，知识层次与结构不完善。

（四）管理会计信息化程度低

一个单位的信息化建设程度与一个单位的管理水平与未来的发展情况直接相关。我国现有的事业单位工作信息化程度总体上不是很高，主要表现在信息技术相对落后，信息技术的更新换代较为缓慢，单位内部的审批流程复杂且时间长。现有信息技术能够满足于事业单位的工作需求，尤其是管理会计应用方面，这样可能会导致事业单位内部的财务信息与业务信息之间没有能够实现有效的衔接，数据的科学性与精确性会直接影响工作的效率，对于还可能会影响问题出现与解决的及时性，导致延后性增加，最终使事业单位内部的工作决策风险增加。

（五）会计监督体系不够完善

部分事业单位的领导对内部控制与监督的认识不到位，尤其是会计监督制度不够完善，没有建立起较为完善的监督体系，单位领导层不重视，下层也就没有主动性和积极性。事业单位内部的监督考核机制还不够完善，自身没有独立的权威性和独立性，还有些部门单位内部有监督工作，但大都形同虚设，监督质量不高。事业单位内部的管理会计重点放在了监督管理與日常核算上，这样的工作要求预算管理与管理会计及内部控制之间的结合较为紧密，在单位内部的监督如果不到位就会影响信息沟通的顺畅程度，从而进一步影响单位决策的有效性和及时性。

三、事业单位管理会计的优化策略

（一）更新财务管理模式

我国事业单位想要实现可持续性的健康地发展，就应该重视每一个工作人员在工作中的主动性与积极性。对于事业单位管理会计工作来说就应该从宏观上更新事业单位的财务管理模式，将管理会计工作人员的工作热情充分调动出来，保障其在具体工作中的灵活性。预算工作在总的财务管理工作中占有重要的地位，同时也是保障财务工作顺利实施的首要条件，所以财务工作人员在展开具体工作的之前应该对本单位的实际情况进行一个综合的评估，根据单位的具体情况进行数据的整理与分析，同时还应该加强单位内部各个部门之间的沟通，对预算情况进行分界，并将责任意识贯穿其中，把具体工作的责任落实到每一个个体身上，这样有利于后期责任的追溯，保障全面预算管理的观念深入每一个职工的内心。只有这样编制的预算和财务管理模式才能够根据相应的工作方向进行具体落实，才能够把工单位的财政预算用到实际需要的地方，避免出现浪费的情况。同时，还应该针对具体的情况进行绩效层面的评价与管理，设置专门的项目资金的具体工作目标，在工作完成之后应该对该项工作的完成情况进行综合评价，检测预算与实际完成情况之间的差距。需要注意的是，预算目标的制定需要与事业单位的实际情况相符合，应该避免出现盲目预算的情况，只有这样才能够调动单位内部员工的工作热情与主动性，让他们更好地为单位服务，提升工作的整体水平与整个事业单位的管理水平。

（二）强化管理会计意识

事业单位应该加强对管理会计工作的认知与重视程度，进一步提高专业人才的素质与水平。想要实现事业单位的全面发展和健康运行，第一，应该从思想上进行改革和创新，转变传统的思想与认知，明确管理会计工作的重要性，加强对管理会计工作的认知和重视，事业单位的领导部门应该发挥带头与管理作用，以财政部门为中心积极学习并组织相关活动，让单位内部各个部门尤其是财务部门自身和内部的财务人员加强对于相关知识的学习与使用，让每一个工作人员都能够明确管理会计应用的重要性;第二，应该加强管理会计工作重要性的宣传工作，加大宣传的力度，加强部门之间的相互沟通与学习，管理会计工作同时也应该向其他工作单位学习重要的工作经验，部门之间还可以进行经验的交流与分享，通过这样的沟通进一步加强对管理会计工作的管理;第三，事业单位还应该将管理会计工作纳入单位的年度目标计划之中，加强专业队伍的建设，探讨具体管理会计的应用。

（三）提升会计人员水平

想要提高事业单位的财务管理水平首先就要重视并提高管理会计人员的专业水平与素养，建设一支专业的管理会计的人才队伍。第一，教育部门应该加大力度开设高校管理会计专业，并增加教育资金与优秀教师的支持，让社会各界以及管理会计工作人员都能够重视并正确认识到管理会计工作在事业单位中的重要性。进一步提高管理会计人员的思想和觉悟高度，调动工作人员的工作积极性和热情，充分发挥管理会计工作人员的主观能动性;第二，应该加强对现有管理工作人员的专业知识与技能培训。应该对传统的管理会计教育与工作模式进行升级与转型，对管理会计工作的程序与工作内容进行规范，注重对工作人员的培训与引导，可以开展定期或者不定期的技能培训，邀请国内外知名的专家学者进行讲座，让一线的工作人员能够及时了解和掌握国内外先进的管理会计知识并应用到具体的工作实践中，准确并且完整地掌握该行业内先进的知识和技能，能够有效提高管理会计工作人员的职业素养，更好地为事业单位的决策与经营提供有效的信息与支持;第三，事业单位应该加大对高素质的管理会计人才的引入，对传统招聘的方式方法进行改革，拓宽招聘的人才渠道，将社会招聘和网络招聘纳入考虑范围，进一步强调会计工作人员的专业技能水平与综合能力。同时在待遇方面也应该有效拓宽领域和途径，不仅应该注意对于优秀人才的福利政策倾斜，同时也应该实现个人贡献与绩效考核之间的有效整合机制，在事业单位内部更好地发挥激励机制作用，逐步提高管理会计人员的薪酬待遇情况。

（四）加大信息化建设力度

信息技术随着社会的不断进步在不断发展，一个企业想要实现现代化的建设或者转型对信息技术的应用是必不可少的。在事业单位的发展过程中则更应该重视信息技术的重要性，尤其应该加大在财务数据上的信息化建设力度，财务数据信息是一种原始性的资料内容，应该在这种原始性的基础之上，制定出一定完善并且科学可靠的财务信息技术系统。第一，应该综合考虑事业单位自身的实际情况，采用适应事业单位自身发展的信息系统，建立健全单位内部各个部门之间有机沟通与联系的体系，进一步构建完善合理的财务信息系统，并针对下属的各个子系统制定并明确一定的标准;第二，财务数据的真实性与准确性和事业单位工作决策的准确性直接相关，事业单位应该首先保障财务数据的真实性和准确性，同时还应该应用信息系统对具体的工作做出数据的分层且有针对性的数据管理，在开展管理会计作业的时候应该利用信息系统找出可能出现的问题，然后展开对数据的整体控制以及全面的管理，从而有效提升事业单位财务信息数据的精准度;第三，事业单位应该加大对于安全性技术的开发与研究过程中，有效提升事业单位的在互联网安全领域中的能力与水平，保障财务信息的安全性，提高管理会计工作的有效性，这对事业单位的长期稳定发展有着重要的作用。

（五）完善会计监督体系

事业单位应该注重加强对于管理会计应用的监督工作，不断完善会计监督的体系，根据单位内部管理的现有流程和各个职能部门的职责与权限建立健全有效的内部监督体系制度，应该严格按照财政部门颁发的相关准则并结合单位具体情况制定符合单位的监督管理条例，同时事业单位应该保证监督部门工作的主体性和独立性，使得单位内部控制制度与监督制度得到有效的执行和制度保障，必须保障内部控制与会计监督制度发挥重大的作用。管理层应该意识到监督工作是管理会计发挥作用的有效保障，是经济活动中的重要组成部分。事业单位开展自身工作的时候，事业单位可以让业务相关人员配合财务人员的工作，对事业单位内部的工作进行逐步地了解，从管理会计的角度上对单位内部的各项决策工作做好评估，对重要业务流程可能出现的风险做好预测与控制，完善事业单位内部控制的审批流程与监督流程，在各个环节上都应该明确，同时也应该明确各层级的权力与责任问题，严格按照单位内部已有的规章制度办事，开展相应的工作，形成完整健全的监督程序。同时加强信息技术的作用，让信息技术更好地为监督工作服务，让管理会计应用更全面、系统，助力管理会计应用更好地发展。

四、结束语

事业单位是政府重要的职能部门，想要有效提升单位自身的管理水平就应该重视对于管理会计的应用，针对现有问题采取有效的应对措施。对于在管理会计在应用过程中出现的财务管理模式较为落后、管理会计意识不够充分、会计人员综合水平不足、管理会计信息化程度低、会计监督体系不够完善等问题，应该更新财务管理模式、强化管理会计意识、提升会计人员水平、加大信息化建设力度、完善会计监督体系等，从而是管理会计在事业单位内部的应用变得更加广泛。还应该注意管理会计的应用不仅仅要求理论知识的丰富，同时还应该重视后备力量是否充足，包括人力和物力，在一个事业单位内部只有所有员工的共同努力，在思想意识上重视，在具体工作中落实，一起努力，才能够让管理会计应用进一步发挥其作用，从而推动事业单位自身的持续健康发展。

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