基层党建工作存在的问题及对策研究

李纪运

基础不牢，地动山摇。我们党的事业根基在基层、血脉在基层，活力和战斗力也在基层，基层党的建设意义重大、责任重大。但是部分基层党组织在具体实施阶段，由于各方面因素的影响出现了一些问题，因此需要对相关问题进行全面、系统地分析，并采取有效措施给予预防和解决，以确保基层党建工作的有效性。

教育引导不够扎实有效，发展党员管理“虚化”。部分基层党组织在发展党员过程中存在思想教育、学习引导不力等问题，在普通职工递交入党申请书后缺乏党组织派人谈话等环节。培养联系人、入党介绍人对入党积极分子、发展对象、预备党员的重要性认识不到位，作用发挥不明显，不能主动了解自身责任和义务，谈心谈话不经常，或谈工作多，谈思想政治少，有的甚至不太了解所联系人员的工作、思想、作风情况。出现极少数发展对象未能通过考试，错过发展机会，预备党员对党的基本理论知识掌握不全面、对党的历史了解不多等现象。

党建活动质量不高，党员干部宗旨意识“淡化”。党建工作对标准化程度要求较为严格，部分基层党组织在开展党建活动时没有注重规章制度标准，进而导致党建活动开展效果被严重削弱，无法发挥指引党员的作用，甚至还会产生反效果，不利于未来基层党组织的进一步发展。当前，部分基层党组织对标准与质量关系存在认知偏差，认为仅管控形式即可达到党建目标，进而严重减弱了党建标准化程度，导致党员缺乏科学文化、基本技能、法制理念、文化素养等方面的教育，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化，不利于政策、指示、精神的贯彻落实。

提升政治站位，强化思想认识。基层党组织要站在加强党的建设、促进事业高质量发展、强化队伍建设的高度看待发展党员工作，深入学习领会党中央关于发展党员工作的文件精神，切实提高政治站位，旗帜鲜明讲政治，将发展党员工作等作为重要工作来抓，进一步增强工作的责任感、使命感，不断提升发展党员工作的质量、强化党员宗旨意识。

强化措施，不断推进党建工作实践创新。创新是基层党组织永葆生机的力量源泉。基层党组织一要提高认识，创新党建工作的思想观念，注重知识结构的调整、扩充与更新，不断提高党组织学习力和创造力。二要创新工作机制，立足基层实际，把解决实际问题与推动制度创新相结合，对党建工作实践中的成功经验进行梳理归纳，总结提升为制度机制，增强基层党建工作的可操作性和实效性。三要创新工作载体，紧跟时代，运用信息化技术，丰富党建工作内容，增强基层党建工作灵活性。以基层党校开展党建工作为例，党校结合日常实践，整合各种教学资源，通过开展参观访问、实地体验、情景模拟等活动，使党员更好地了解和掌握党建工作的精髓。同时，党校加强信息技术的应用，创建“互联网+党建”的教学形式，进一步提高了党建工作的时效性。

加强监督检查，推动基层党建工作提质增效。上级党组织要结合党建考核等工作，加强对基层党组织发展党员工作、党建活动开展情况等监督检查。要定期询问、检查工作进展情况，及时发现问题与不足，并给予纠正和指导。基层党支部、党办等相关工作部门要经常对发展党员等相关工作进行“回头看”，查漏补缺、完善工作。

基层党建工作在开展过程中，应当重视质量建設，确保能够充分发挥基础作用，进一步提高基层党组织活动效率。应用相关策略，有效强化党建工作质量，发挥基层党组织战斗堡垒功能，为应对挑战提供坚强保障。