教育信息化2.0背景下西藏教育信息化建设与应用现状调查研究——以昌都、日喀则市为例

杨文静 赵健（通讯作者） 西北师范大学教育技术学院

“以教育信息化带动教育现代化”是推进我国教育事业改革和发展的战略选择，是深化教育领域综合改革的重要组成部分，是促进教育公平、提升教育质量的有效途径，有助于优化教育资源配置，促进教育资源共享、创新人才培养模式转变教育发展方式。［1］“十三五”期间我国教育信息化相关政策密集出台，教育信息化2.0成为这一时期的热词，教育信息化2.0的核心要义是“转段升级、提质增效”，在进入“十四五”的交接期，如何推动西藏等少数民族地区为代表的“三区三州”教育信息化建设登上新台阶，加快基础教育信息化的进程，对于巩固和拓展脱贫攻坚成果具有重要意义。

一、研究背景

《教育信息化2.0行动计划》八大行动之一的“网络扶智工程攻坚行动”，针对“三区三州”深度贫困地区教育信息化发展，在基础设施建设、教师培训、资源配置等方面提出具体措施，服务国家脱贫攻坚战略部署。中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0提出“整校推进教师应用能力等四项基本任务，“整校推进”是其核心，是建立适应学校发展需要的模式创新，但是在实施过程中，从各个学校制定的整校推进实施方案中不同程度地反映出管理团队领导力建设薄弱，引领学校教育信息化发展的意识、信心和能力都有所欠缺。“十三五”期间，西藏地区教育信息化快速发展，但仍存在很多问题：如教师信息技术能力较低，本区域内部信息化建设差距较大，信息化领导力不足，基础设施不完善等。现如今，西藏地区教育信息化建设与应用现状究竟如何，在推进教育信息化发展过程中依旧存在哪些亟待解决的问题。笔者希望通过此次调研深入剖析，发现影响西藏地区教育信息化发展的主要问题，提出一些符合西藏地区教育信息化建设与应用的对策和方法，激发西藏地区教师信息技术应用能力的内生动力，为未来西藏地区学校教育信息化2.0“整校推进”实施方案的制定和发展方向提供指引，从而加快西藏地区学校教育信息化建设与发展进程。同时，能够为我国教育行政部门针对民族地区教育信息化的政策制定与规划提供参考，并为相关教育培训部门提供一些优质的建议，为实现教师培训精准化、智能化提供助力。

二、研究设计

（一）研究对象和方法

本研究调查对象来自昌都、日喀则市学校管理团队信息化领导力提升培训班的成员。被调查教师中学校管理人员占48.25%，技术支持人员占51.75%，调查采用不记名问卷调查法和对各校提交“整校推进”方案进行文本分析法。

（二）问卷设计与实施

此次问卷共有五部分内容：（1）学校基本信息调查；（2）学校信息化软硬件设施建设情况；（3）学校网络与信息安全建设；（4）学校信息化环境建设现状；（5）学校教师信息技术能力与应用现状。问卷发放于2020年12月28日，由昌都、日喀则市学校管理团队信息化领导力提升培训班的成员填写，共发放问卷143份，收回有效问卷137 份。在此次调查中，笔者运用SPSS软件和Excel进行数据处理。

三、调查数据的处理与分析

（一）问卷信效度分析

将调查问卷产生的137份数据数导入SPSS中，对问卷进行信效度分析，得出α 系数为0.763。相关研究表明α 系数值在0.7 以上属于高信度，为接下来的分析研究提供了数据保证。

（二）学校教育信息化现状分析

1.学校基础教育信息化调查分析

据笔者2020年底调查问卷统计发现，昌都、日喀则地区学校“互联网”接入状况良好，但仍有极少数的学校没有接入网络，且无“互联网”接入的学校全部为乡镇学校。但随着西藏教育信息化的快速推进，据2021年6月24日西藏举行和平解放70年来教育事业发展成就和“十四五”开局起步情况新闻发布会介绍,2021年西藏全区学校互联网接入率已达100%。互联网是教师和学生接触外界的桥梁。西藏地区教育信息化建设已经实现乡镇地区学校网络全覆盖，促进了西藏教育优质均衡发展，但对于拥有一些基础信息化设备的学校来说，应扩大智慧教育覆盖面，从而更好地实现“互联网+教育”全覆盖。

数据显示，昌都、日喀则地区部分学校现有信息化教学环境下，没有开展任何新型信息化教学模式的市区和县、乡镇学校分别占40.80%和61.50%，县、乡镇学校没有开展任何新型信息化教学模式学校占比较大；其中开展新型信息化教学模式教学市区学校居多，县、乡镇学校较为欠缺，尤为明显的是如今较推崇的STEM 教育和机器人教育等。基于此，展开对“学校援助、帮扶和结对项目”和“其对学校信息化建设推动作用”进行相关性分析，发现两者之间显著相关，表明对口支援学校对西藏地区学校援助、帮扶和结对项目对于推进西藏地区学校信息化环境建设和教师教学能力方面影响非常大。上述分析表明，西藏学校相对于硬件建设，更加需要积极探索和引入新型信息化教学模式来实现教育教学方式的转变升级；学校在寻求区外对口支援学校进行援助、帮扶和结对项目的支持来推进学校教育信息化的发展方面有较大的提升空间；西藏地区信息化环境建设也应更加关注乡镇等偏远地区的新型信息化教学模式的应用及探索，以市区学校为榜样，积极探索，以此推进西藏学校信息化环境建设速度和提升教师信息化教学能力。

在调查过程中，还发现部分学校信息化建设投入资金较少、学校信息化建设较落后、先进信息化教学设备较少、学校信息化领导力不足等问题，并且这些问题一直存在于各级各类学校中。因此，推进西藏地区教育信息化蓬勃发展，这些问题都亟待解决。

2.学校信息化软硬件情况统计分析

据2021年6月24日西藏举行和平解放70年来教育事业发展成就和“十四五”开局起步情况新闻发布会介绍，西藏中小学多媒体教学终端教室覆盖率已达到100%，说明该地区学校已经实现多媒体教学环境的建设。但是，调查发现该地区对于智慧教室、数字化学科实验室等方面建设还比较薄弱，表明该地区对于发展混合式教学环境、智慧教学环境所需硬件基础还比较欠缺。

在调查学校中，41.96%的学校建立了教学资源管理平台，约24%的学校建立了教师教学资源库，26.57%的学校建立了网络教学平台，36.36%的学校建立了多媒体教学系统，学校信息化软件环境教学系统建设情况不容乐观。学校教师教学、教研系统建设情况统计如图1所示，74.83%的学校信息化助学、助教系统建设不完善，利用技术助推学校教育信息化发展缓慢。教师在教学中，获得教学资源的主要渠道65.73%是通过互联网搜索下载，其次51.05%是从国家公共服务平台下载，教师获得优质教学资源渠道短缺。学校助教、助学系统的不完善，导致西藏地区学校在教育信息化发展中软硬件建设比例失衡。

图1 教师教学、教研系统

3.学校教育信息化发展规划分析

调查统计数据表明，见图2，44.06%的学校每年都制定学校信息化发展规划，34.97%的学校从没有制定过学校信息化发展规划；其中，制定信息化发展规划的学校中，有制度但不能有效保障的占62.37%，有领导且能有效保证的占20.43%。该地区部分学校对自身信息化发展没有明确目标，对信息化发展规划方案在学校信息化发展中的作用认识不深刻，同时在制定信息化发展规划的学校中，发现学校领导在保障信息化规划方案实施方面占重要地位。该地区部分学校不重视学校信息化发展规划方案的制定，导致学校信息化发展停滞不前，同时对于制定方案的学校，信息化发展规划方案不能有效执行，领导对保障信息化发展规划方案实施作用重大，因此该地区应增加相应信息化发展规划领导人员，以此确保学校信息化发展规划切实执行。

图2 学校制定信息化发展规划

4.教师信息技术能力和信息化教学能力分析

将所调查的11项教师信息化教学能力与教师所在地区进行交叉性分析，发现两地区教师在完全不了解、了解一些、了解较多、完全了解四个方面所占比例基本持平，说明西藏地区教师信息化教学能力的高低并不受地域因素的影响。从表1可知，在教师信息化教学能力与学校性质之间相关性关系中，P值介于0-0.2 之间，说明学校性质、教师人员类型与教师信息化教学能力之间低度相关，表明西藏地区教师信息化教学能力高低不受学校性质和教师类型的影响。通过对所调查的诸多影响教师信息化教学能力因素的分析，笔者发现：地域、学校性质、教师类型等并不是影响西藏教师信息技术能力薄弱的主要因素。

表1 学校性质教师人员类型——教师信息化教学能力相关性分析

从表2可知，在教师信息技术能力与学校基本情况（4 项）之间的相关性关系中，学校性质与教师信息技术能力有相关性，但相关关系较弱，表明该地区教师信息技术能力基本不受该地区学校性质影响。从Pearson 相关系数看，教师信息技术能力与其他几项之间P 值都在0-0.2 之间，说明他们之间低度相关，表明该地区教师信息技术能力不受其他几项影响。研究发现，该地区学校教师新兴信息技术能力熟练程度较低，对应信息化教学完成度不高，教师对信息化教学了解不够，仅停留在浅层次的信息化教学知识层面，在跨学科学习活动设计等这些新兴信息化教学能力方面较为薄弱，信息化教学创新能力不足，且信息化教学不能灵活应用到教育教学中。因此，西藏地区教育信息化推进应注意督促教师提升自身信息技术能力，增强教师数据素养，评价能力等。同时，应加强乡村教师信息化教学培训，以此提升教师信息化教学能力，培养教师向高素质人才发展。

表2 学校基本情况——教师信息技术能力相关性分析

四、西藏地区教育信息化建设存在问题及对策

（一）推动信息化基础设施建设协调发展

研究发现，昌都、日喀则地区学校信息化基础设施建设不充分、不均衡，在不同类型学校信息化环境差距大，建设重硬件轻软件。根据该地区实际情况，针对西藏教育信息化建设程度不同的学校提出不同的对策，对西藏地区信息化基础建设进行分类建设。针对西藏地区示范性高中及信息化建设条件较好学校，应推进智能学习环境的建设，应重点建设智慧教室、学科教室、数字化探究实验室、STEAM 创客教室等，在应用方式和建设条件上与区外教育信息化水平较高的学校看齐和接轨，通过环境建设实现教学方式的变革，从这些学校的硬件基础看，已经具备了良好的基础，缺乏的是建设和应用的指导。针对小规模、农村薄弱学校、教学点及信息化建设条件较差的学校，要实现“互联网+”条件下的区域教育资源均衡配置的目标。互联网是偏远地区得以接触外界的纽带，保证偏远地区基础网络的质量，才能更好地推动偏远地区学校信息化的发展。

（二）“示范引领”增强信息化领导力建设

调查发现，该地区信息化管理人员和技术支持人员短缺，学校管理人员信息化能力薄弱。西藏教育信息化相对落后的主要因素在于“西藏地区信息化技术人才较少，从事技术支持及管理的教师非常稀缺”。［2］西藏地区必须增强信息化领导力建设，发挥信息化管理团队推动作用，以及校长作为CIO（首席信息官）的责任。学校应培养信息化引领团队，做好带头作用，种子团队可以是跨学科、跨年级、跨校的构成。种子团队应该通过开展教学研究提升教学应用能力和教学指导能力，做行动研究、微课题研究、教学研究，研究教学情境中的真实问题，重点探索混合式学习环境、智慧教学环境下的教学模式。

“整校推进实施指南”指出，要探索跨学科教学，智能化教育等教育教学新模式，发挥5G、人工智能等新兴技术作用，推动示范院校先行探索，促进信息技术和智能技术与教育教学深度融合，为落后区域信息化建设做榜样。［3］建立本区域示范学校，在西藏形成示范引领推动作用，有针对性地增强薄弱学校基础信息化建设，形成追赶，才能进一步推动西藏地区教育信息化发展。例如，推进拉萨中学、西藏民族大学附属学校、西格办学校等向智慧教学环境建设，形成西藏自治区区域内的示范引领学校。国家大力倡导“网络学习空间”建设，因此西藏应利用好本区域公共服务平台，“西藏教育珠峰旗云”教育资源公共服务平台应该发挥“互联网+教育”大平台的作用，汇聚融通各种教育资源支持多样化的学习方式，实现网络学习空间人人通的目标。

（三）“内联外援”加强教师学习共同体建设

“十三五”期间国家加大对西藏和四省藏区支援力度，但与其巨大的需求相比仍数量不足。因此“互联网+教育”援藏可以解决援藏规模和质量问题，针对西藏地区，应利用师范院校的指导、名师工作室的引领作用，与西藏乡村教师进行结对，促进交流，组织乡村教师外出培训，跟岗学习等。全国2.8 亿在校师范生的存量，在“互联网+支教”的连接、加速作用下，推动西藏地区精准扶智。师范院校可参照甘肃省“互联网+”师范院校支教服务项目压差推进的混合式支教模式［3］，深化师范生信息化教学能力培养模式改革，为民族地区教育信息化发展提供长足动力。

（四）“数据驱动”赋能教师培训精准化

通过调查，昌都、日喀则地区学校教师信息化教学能力薄弱，应该改善教师培训机制，选择适合西藏地区教师个性化的培训内容和培训方式，因地制宜，加强教师培训考核制度，督促教师进行自我提高。根据西藏地区教师实际情况，建立教师智能研修平台，使平台能够精准推送教师所需研修内容与资源，支持教师自主选择资源，利用专递课堂、名师课堂、名校网络课堂为教师推进同步化、定制化、精准化的高质量培训服务。通过教师研修数据实现培训资源、支教科目和方式的供给与需求的精准对接，教师研修的组织方式可以突破学校的局限，组建具有切实共同愿景的教师学习共同体，实现“智能手拉手”。

（五）“整校推进”激发教育信息化内生动力

“一校一策”是“整校推进”的基本要求，各学校整校推进方案中对现状的分析和目标的规划从某种程度上反映了一所学校的教育治理能力，方案反映出的的问题是，发展目标不清晰，目标缺乏层次，发展信心不足。一个学校的发展需要应该是目标与现实之间的差距，“整校推进”方案应该设置一个有挑战度的目标，能接入互联网的学校都可以探索混合式学习环境和智慧学习环境下的教学模式创新，创新的抓手是“跨学科教学，智慧教学应用”。［4］“以校为本”并不意味着关起门来搞信息化，要实现“整校推进”成团队成建制提升教师信息技术应用能力的目标，要善于借力，善于引入智力资本。数据表明，该地区大部分教师认为对口支援学校援助、帮扶和结对项目对推进教育信息化建设有极大地推动作用。因此西藏地区学校应该积极组织教师培训及教学交流会，加强校际之间的交流合作。通过“整校推进”激发学校发展的内生动力，才能使“组团式教育人才援藏”不是一种被动的接受，而是成为主动的选择，明确引入一支什么样的团队、引入的团队应该发挥什么样的作用，从而提升教育援藏的精准性和有效性。

结语

此次调查，对昌都、日喀则地区学校教育信息化建设现状与应用进行了分析，并从学校基础设施建设，学校信息化软、硬件设施，教师信息技术能力和信息化教学能力，学校信息化工作发展规划等方面发现问题，从信息化环境建设、信息化领导力建设、师范院校师范生培养和教师培训精准化等方面解决问题给出相应的解决对策。由于本文研究样本数量有限，所以只了解了西藏昌都、日喀则市学校教育信息化建设现状与应用的情况，后续会继续深入研究。笔者认为，推动西藏地区教育信息化应具体问题具体解决，同时可针对藏族地区建设特有文化数字资源库，传承传统文化的同时也能让更多的人了解到藏族地区的风土人情，希望此次研究能为推动西藏地区教育信息化建设提供借鉴。