“632工作法”融入煤矿班组安全管理的探索与实践

曾令刚

摘  要：班组是企业管理最基本的组织和管理单元，是企业一切工作的前沿阵地，企业安全生产和经营管理的各项目标都需要通过班组的生产活动来实现。对于煤矿企业，安全不仅本身是一项重要工作目标，也是实现其他所有目标任务的前提。如何通过提升班组安全管理水平，保证企业各项工作目标的实现？近年来，国家电投集团贵州金元股份有限公司木担坝煤矿在探索班组安全建设的实践中，将“632工作法”作为班组安全建设的长期战略规划和核心内容，不断推进“632工作法”容融入班组日常安全管理，走出了一条成功之路，并逐步形成具有自身特色的班组安全文化。本文从木担坝煤矿推行实施班组建设“632工作法”入手，深入研究探索煤矿企业通过开展班组建设、提升安全管理水平的有效途径。

关键词：安全管理  班组建设  “632工作法”

1.前言

一个新理念、一套新办法能否在具体工作中得到有效运用，关键是要看效果，但效果又必须以实践为前提，在实践中得到检验。为确保“632工作法”顺利推行，并逐步融入到煤矿班组日常安全管理，在班组安全管理中落地生根，木担坝煤矿按照体系建设、推行实施、理念形成“三条主线三步走”的思路，规划用3年时间，实现“632工作法”全覆盖推行并取得预期成效。

2.推行“632工作法”的背景与思路

2.1班组建设“632工作法”的提出背景

木担坝煤矿建成于2011年。由于是新建矿井，没有成建制的专业队伍，管理人员均来自不同区域和行业，一线职工大多为从田间地头走出来的农民，管理层的区域文化差异和职工低文化水平结构给矿井安全管理增加了难度。2018年以来，木担坝煤矿借鉴电厂、化工行业班组安全管理的经验，结合煤矿班组安全管理的现状，提出了推行实施“632工作法”的班组安全建设思路。

2.2推行实施班组建设“632工作法”目的

实施“632工作法”的目的，主要是针对煤矿企业工作环境恶劣、班组员工文化层次低、安全意识淡薄、现场管理粗放等问题，围绕减少和杜绝人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素，以“632工作法”作为班组安全建设的抓手和突破口，着力从认识提升、行为转变、环境改善等方面提高班组安全管理水平。

3.班组建设“632工作法”的内涵

班组建设“632工作法”是指煤矿基层班组坚持以开展现场管理“6S”、员工培训“三个一”、安全措施“两张票”作为日常安全管理抓手的具体做法。

3.1 “6S”内容包括“整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全”

整理：整理工作场所内的所有物品，根据需要进行保留和处理，腾出空间，营造清爽的工作环境。

整顿：对保留物品进行定置管理并加注标识，保证使用时方便、快捷。

清扫：将整理、整顿后的工作场所彻底清扫，达到干净、亮丽、减少工业伤害的目的。

清洁：将整理、整顿、清扫成果常态化，保持工作环境外在整洁状态。

素养：抓好员工日常工作中的安全提醒和教育，员工做到时刻牢记安全第一的理念。

安全：养成遵章守纪、按照规则做事、上标准岗、干标准活的好习惯。

3.2“三个一”内容包括“一日一题、一周一课、一月一考”

一日一题：利用班前会每天向当班员工讲解一个安全制度、操作技能或作业规程等方面的知识点。

一周一课：每周开展一次安全制度、操作技能或作业规程等方面集中培训学习。

一月一考：每月就本月学习的知识对员工进行一次考试。

3.3“两张票”内容包括“工作票和操作票”

工作票：主要针对存在作业风险的工作项目落实详细安全措施，明确相关责任人。

操作票：主要针对煤矿电气设备停、送电明确安全措施和具体操作步骤。

对存在作业风险的各项工作任务，施工作业前必须同时签发“两张票”，方可进入现场作业。

4.实施班组建设“632工作法”的具体做法

4.1体系建设三步走

在确定实施“632工作法”后，首先需要解决的是工作标准问题。由于煤矿生产作业现场复杂、涉及面广，且没有现成的标准体系可参考，短时间内要建立一套完整的“632工作法”标准几乎不可能。因此，木担坝煤矿按照搭建框架、完善内容、固化标准三个步骤，逐步推进标准体系的形成。首先是按照采煤、掘进、机电（地面）、机电（井下）、通风、瓦斯防治、地面公共区域七个专业，对照现场管理“6S”、员工培训“三个一”、安全措施“两张票”三个体系搭建标准框架，选取一些管理基础较好、操作简单实用、员工易于接受的工作项目，拟定标准作为先期试行的内容。如“6S”中的材料堆放要求，“三个一”中的安全常识学习、“两张票”中的《机械设备检修作业工作票》签发等。其次是在试行过程中，根据实际实施效果、工作需要等对工作项目不断进行补充，对相关标准进行修正。如在后期补充编制了《大件运输作业工作票》《高处作业工作票》等。最后是标准的固化，对经过试行、修正和实践检验后的相关工作项目及标准予以固化，形成相对完整和相对固定的标准体系予以印发执行。在2019年木担坝煤矿班组安全建设“632工作法”管理办法正式下发时，已编入相关工作项目和标准300多项，基本形成较为完整的标准体系。

4.2推进实施三步走

为便于班组员工接受，不让基层班组在心理上感觉突然增加工作负担和产生思想压力，在班组安全建设“632工作法”的具体推行实施上，同样采取分三步试行实施的办法。第一步是在2018年上半年，首先推行员工培训“三个一”。由人资部门编制员工培训“三个一”管理办法，安监部门统一制定班前会流程，各班组利用班前会，按照年度有规划、月度有计划、培训有教案、考试有试卷、结果有奖惩、成绩入档案的要求，由易到难、持之以恒，通过“学、教、考”反复练习，日积月累，强化员工安全知识和操作技能。第二步是在2018年下半年起推行工作票制度。根据有关安全管理规定，制定工作票管理办法，明确工作票内容、签发程序和执行标准等。组织技术人员根据相关作业规程，结合实际编制《机械设备检修作业工作票》《动火作业工作票》《进入受限空间作业工作票》等并进行试用。在收到较好的效果后，又陆续编制了《吊装作业工作票》《大件运输作业工作票》《高处作业工作票》等，逐步将工作票覆盖到各项重点、节点工程及关键环节的工作。截至目前，日常使用的工作票已有6个种类。第三步是在2019年下半年推行现场管理6S。为避免出现“两张皮”的情况，在6S的具体执行标准上，深度结合煤矿安全生产标准化的相关要求，在安全生产标准化的框架下，针对不同管理区域，对具体事物进一步细化、量化、通俗化，以便于员工理解和操作。如在井下采掘巷道要求安全通道畅通、材料堆码整齐、牌板设置规范、目视管理到位;在机电设备硐室做到沟见底、轴见光、设备见本色;在办公室场所实行物品定置管理等。至此，班组安全建设“632工作法”三部分体系的核心内容已在矿井全面推行实施。

4.3理念形成三步走

要让“632工作法”的实际运用达到预期效果，必须让员工从思想上真正接受，形成观念理念，形成自觉的行为习惯。但这需要一个相对漫长的过程，更需要一个可行的方法。木担坝煤矿按照引导接受、制度约束到理念形成三个阶段来完成这一过程。第一阶段是引导接受。一是制作专用宣传橱窗，对“632工作法”的内容、目标、意义等进行广泛宣传，营造全矿推行“632工作法”的氛围，让员工对“632工作法”有全面的认知。二是采取正向激励方式，引导员工积极参与相关活动。如在推行员工培训“三个一”期间，由工会统一购买小礼品发放到班组，班组在开展一日一题、一周一课、一月一考活动过程中，对积极抢答、参与互动和考试成绩优秀的员工现场颁发小奖品，把枯燥的学习变成气氛活跃的“有奖游戏”，充分调动了员工的学习积极性。第二阶段是制度约束。2019年下半年，在“632工作法”标准体系已基本形成，实质性的内容试行已基本融入班组的关键时期，公司党委正式采纳了工会关于将“632工作法”作为班组安全建设的长期战略规划和核心内容的意见，并出台了“632工作法”的相关实施细则、管理办法，对三部分体系的工作项目、内容、标准等进行了规范要求，将工作成效纳入班组月度绩效考核。同时成立班组建设安全督察领导小组，定期检查、定期通报、严格考核，以强大的制度执行力全力推进“632工作法”的全面落地实施。第三阶段是理念的形成。经过一年多时间的引导实施和强制推行，2020年，木担坝煤矿的班组安全建设“632工作法”已形成较完整的体系，基本常态化融入安全管理工作，并取得看得见、摸得着的成效。在基层班组里，大家谈安全讲“632”，谈工作讲“632”，谈绩效讲“632”，实现人人知晓、人人行动的良好局面。公司工会再次抓住时机，对前期的工作进行总结，对一些好的经验、好的理念进行提炼。2020年9月，经公司党委讨论决定，首次正式颁布了包括“做好632，事故可避免”的班组安全文化理念在内的7条安全管理理念，“632工作法”就此形成共识。

5.取得的经验及成效

总结几年来“632工作法”推行实践的经验，主要就是围绕三条主线循序渐进，一步步将“632工作法”引入班组安全管理的日常工作。一是围绕体系内容完善为主线循序渐进，由少到多，由简单到复杂，逐步推进工作体系的形成。二是围绕员工行为转变为主线循序渐进，从点到面，从局部到整体，逐步推进体系全面落地。三是围绕思想认识提升为主线循序渐进，从激励引导到制度约束，从制度约束到养成自觉习惯，逐步推进观念理念的形成。四是三条主线互相支撑、互相影响、互相促进，在实践中不断进行总结、改进和完善，最终形成完整的工作体系，养成职工良好的行为习惯，达成班组安全工作的观念共识。

通过近三年时间对“632工作法”的探索和实践，木担坝煤矿班组安全建设取得了明显的成效，现场施工作业安全措施得到有效落实，文明生产状况得到明显改善，员工安全防范技能和安全生产意识显著提升，违章指挥、违章作业行为大幅度减少，轻伤事故发生率大幅度下降，班组安全安全管理水平实现了质的飞跃。矿井连续6年实现“零死亡”目标，自2018年通过现场考核验收后，始终高标准的保持着“国家一级安全生产标准化煤矿”和“煤炭工业特级安全高效矿井”水平。

6.存在的问题及下一步的工作思考

6.1班组安全建设“632工作法”体系还需要进一步完善

尽管在“632工作法”各板块的内容上下了很多功夫，归纳整理了300多条标准和要求，但煤矿作业现场始终处于动态状态，现有的工作体系对应对现场的突发性、多样性、多变性仍是一个考验。如遇地质构造期间现场需要采取特殊措施、工作票种类未能涵盖所有工作项目等，这些都需要各级管理人员，特别是技术人员在运用现有体系的同时，更要善于观察、思考、总结，通过实践不断对现有体系进行丰富和完善。

6.2安全文化的提炼尚未形成完整体系

由于木担坝煤矿建矿时间短，管理人员流动快，职工整体文化层次相对较低，对企业文化缺乏系统性研究，文化的沉淀也还需要一个相对较长的过程。尽管2020年已对班组安全文化进行提炼，共发布了7项理念，但仍存在涵盖面不全，个别理念尚不够成熟的情况。文化是企业强大的无形资产，对企业文化的深入研究提炼和体系形成也将是下一步工作的重点之一。

7.结语

安全是煤矿企业的生命线，班组安全建设是实现企业安全目标的重要途径。随着瓦斯治理技术和智能化开采水平的不断提升，煤矿自身本质安全能力也将得到不断提高。坚持推行班组安全建设“632工作法”，积极地从人的主观认识、行为习惯和对环境的改善上不断减少直至杜绝事故隐患，煤矿实现“零伤亡”的目标将成为常态。

（作者单位：国家电投集团贵州金元木担坝煤矿）