打通农产品安全堵点痛点——访全国人大代表张莉

文/本刊记者 薛晨

全国人大代表、安徽省畜牧技术推广总站站长张莉是一名农业科技工作者，多年来一直从事畜牧科技推广和农产品质量安全检测工作。当选全国人大代表4年多，她领衔提出了3件议案和26件建议，大都和保障食品安全、丰富“菜篮子”有关。她说：“从农田牧场到餐桌，我要为打通农产品质量安全链条上每一个堵点和痛点建言献策，保障老百姓的‘菜篮子’安全。”

2021年6月，全国人大常委会教科文卫工委组织人员专门来到合肥现场督促办理张莉领衔提出的《关于修订国境卫生检疫法的议案》。督办组在现场征求张莉意见之外，还用视频连线的方式连线其他代表征求意见，“全国人大常委会在办理议案过程中多渠道广征民意、广纳民智，让我非常振奋，也坚定了我为民履职的信心。”张莉表示。

在2018 年刚当选全国人大代表时，张莉就在全国人代会上针对“完善农产品质量安全追溯体系”提出建议，被纳入2018 年全国人大常委会20 个重点督办建议之一，并参加了全国人大常委会组织的农产品质量安全法执法检查。

张莉在参与非洲猪瘟的防控中发现，随着畜禽养殖方式、消费模式的变化，当时的动物防疫法中很多条款尤其是关于“生产经营者防疫主体责任”的有关规定，已经难以适应重大动物疫病防控形势的需要，更难以保障老百姓菜篮子有效供应和食品安全。于是，她广泛走访养殖户和政府监管部门，形成第一手资料，在2019 年的全国人代会上提出《关于修订动物防疫法的议案》，当年就被全国人大常委会列入立法计划，并让她以会审、视频、函询等不同方式参与了法律修订的全过程。

新冠肺炎疫情防控期间，她接到多个养殖户的反映，“如果不及时解决动物防疫员进村和饲料的运输，养殖场会出现断供断粮的风险”。虽是闭会期间，她仍及时向全国人大常委会提交了《新冠肺炎疫情下稳定“菜篮子”保障畜禽产品有效供给的建议》。政府迅速反馈，制定畅通农产品运输通道的政策，群众所期所盼及时得到解决。

畜牧业、食品安全、乡村振兴等，一直是张莉关注的焦点问题。在大量调研走访中张莉发现，畜牧法中关于畜禽种质资源保护已不适应当前形势，遂在2021 年召开的十三届全国人大四次会议上领衔提出《关于修订畜牧法的议案》。张莉说：“全国人大常委会在办理议案过程中，已经通过函询、电话和信息数次征求我的意见，并持续让我关注。”

张莉还担任中国兽药典委员会委员，她持续关注动物抗菌药的减量化使用和中兽医药方面的管理。她表示，在十三届全国人大五次会议上，她针对保障畜牧业高质量发展和农产品安全等提出了建议：加强基层畜牧技术推广体系建设、打通畜禽粪污利用“最后一公里”，以促进畜牧业高质量发展；用“两强一增”的政策去发展牛、羊、鸽等养殖业，加强蜜蜂资源保护，增强特色养殖，既丰富百姓“菜篮子”，又带动农民增收致富。

“作为一名来自农业科技战线的代表，要以实际行动践行全过程人民民主，听民声、聚民意，把田间地头、街头巷尾的声音直接带到人代会上；立足本职，发挥优势，用我的专业知识汇聚高质量的议案和建议，为促进乡村振兴贡献自己的力量。”张莉说。