我国果品产业标准化现状及发展建议

陈 静，周大森，张 鑫，刘平香，李继兰，公维敏

（1.中华全国供销合作总社济南果品研究所，山东济南 250014；2.山东省果蔬贮藏加工技术创新中心，山东济南 250014；3.山东省农业科学院，山东济南 250100；4.山东友谊出版社，山东济南 250001）

果品作为人们日常生活饮食中必不可少的一部分，为人体提供维生素、膳食纤维、矿物质及多酚、黄酮、生物碱等生物活性物质[1]，具有维持人体各种生理机能的重要作用，也是平衡膳食的重要组成部分，与人体健康息息相关。随着果品营养价值的不断被发掘以及人们经济、生活水平的不断提高，果品的人均消费量逐渐增加，产业发展潜力巨大[2]。我国果品产业发展的增长模式亟需从过去单纯的外延扩张、追求数量向高质量发展方向转变。果品产业要做大做强必须顺应经济形势发展需要，把提质增效放在更加突出的位置，这对制定和推行果品标准提出了更高的要求。

“民以食为天，食以安为先”。把好果品质量安全关是保障食品安全的前提和基础，而果品标准化是果品质量安全的保障和技术支撑[3]。果品标准化作为果品产业健康发展的重要内容和显著标志之一，是促进果品产业化经营的重要技术基础，是促进科技成果转化为生产力的重要途径，是提升果品质量安全水平、增强市场竞争力的重要保证，也是增加农民收入和提高产业经济效益的基本前提[4-5]。因此，推动果品产业标准化发展具有极其重要的意义。

1 我国果品产业标准化现状

我国于20 世纪80 年代开始启动针对果品生产、种植技术规程和检验检疫等方面的标准制修订[6]。经过40余年的发展，我国果品标准体系建设初步形成，为我国果品产业的健康发展提供了技术支撑[7]。

目前我国已基本形成涵盖全产业链的果品标准体系，主要包括基础标准、产品标准、检测标准、设施设备标准、生产技术规程标准、贮藏流通技术标准以及环境管理标准等。其中基础标准包括术语、分类和编码等通用标准；产品标准以国家标准为基础，以供销行业标准、农业行业标准、轻工业行业标准和商业行业标准为主体，主要包括速冻果品、加工用果品、果品制品（包括果汁、果醋、果酒、果酱、罐头、果干、果脯、果粉、蜜饯等）等不同加工果品的标准类型；检验检疫标准包括品质、农药残留、污染物、真菌毒素等检测方法标准及病虫害等检疫标准，其中检疫标准以进出口商品检验行业标准为主；设施设备标准包括脱水果品加工设备、果汁加工设备、果品商品化处理设备等标准；生产技术规程标准包括建园、土壤改良、栽培管理、整形修剪、病虫害防治等；贮藏流通技术标准涵盖了果品采后商品化处理、贮藏、运输、全程冷链流通、商务流通、流通追溯技术等多个环节；环境管理标准包括包装/加工、贮藏保鲜设施环境及废弃物利用等（见表1）。

表1 我国果品的标准体系及内容Table 1 Contents of fruit standard system in China

据统计，我国现行有效的关于果品的国家标准和行业标准超过1 000 项，其中产品类标准最多（约占30%），其次是生产技术类标准（约占25%），第三是检验检疫类标准（约占17%），贮藏流通类标准、基础通用标准、设施设备类标准和环境管理类标准均不多[8]。

2 标准化对我国果品产业安全健康发展的意义

标准源自生产，又反哺生产。果品标准化旨在以果品行业科技成果、生产技术和实践经验为基础，运用标准化原理，通过系列化、模块化、通用化等方法规范果品产业活动[6]。推行果品标准化对我国果品产业安全健康发展具有重要意义，主要表现在以下几方面。

2.1 提高企业的标准化水平

我国果品标准化除了制修订标准外，还从产业化应用角度出发开展了标准宣贯、推广示范、标准解读与应用等方面的工作。结合企业标准自我声明公开和监督制度，制订企业可操作的标准化流程，不仅能提高企业标准化水平和产品质量，也能释放企业的创新活力。

2.2 促进科技成果的转化落地

标准是科技成果转化的桥梁和纽带，果品产业标准化体系的发展不仅能够促进科技成果快速转化为生产力，也能提高果品的产量和质量。国内外果品标准发展的实践经验表明，一项新的科研成果或科学技术被确认并按标准在实践中得到推广和应用后，通常可以获得显著的经济效益。

2.3 推进果品产业化的发展进程

推行果品标准化，实现了果品从“田间”到“餐桌”全链条的标准化质量控制和管理，能够推动农民散户、家庭农场、专业合作社、果品生产企业等果品生产种植主体有组织地步入标准化发展的轨道，形成经济利益共同体，促使果品有组织地、规范化地流入市场，不仅能增加果农收入，提高果农种植的积极性与自信心，还能促进果品产业的健康发展。

3 果品产业标准化发展存在的问题

3.1 果品行业标准制修订部门分散，难于统一管理

目前我国果品行业标准中涉及农业行业标准、供销行业标准、轻工业行业标准、商业行业标准和商检行业标准等，这些标准由农业、供销、轻工、商务和海关等多个部门分散管理，一定程度上存在制修订果品标准过程中部门之间沟通协调不足，从而导致标准交叉重复、技术指标要求不统一的问题[9]。如苹果蠹蛾的检疫，有国家标准GB/T 28074-2011《苹果蠹蛾检疫鉴定方法》、农业行业标准NY/T 1483-2007《苹果蠹蛾检疫检测与鉴定技术规范》、林业行业标准LY/T 2424-2015《苹果蠹蛾检疫技术规程》，3 项标准在调查方法及检验检疫方法上存在重复和交叉。

3.2 标准的修订和复审不够及时

《中华人民共和国标准化法》中规定标准的复审周期一般不超过5 年，对不适应经济社会发展需要和技术进步的标准应及时修订或者废止。国内各级标准化主管部门也在持续开展标准复审工作，对于相关标准的适用性、规范性、时效性、协调性、实施效果等情况进行评价，对保持标准的生命力起到了积极作用。但我国果品现行各级标准中仍有相当一部分未如期得到修订，由于果品栽培品种在不断更新，且随着现代科学技术的发展果品相关的贮运、包装方式也发生变化，标准中原有的质量指标要求、检测方法、冷藏与运输手段等内容已经不能完全适用于果品的生产、收购、贮藏、运输与销售，因此该项工作应持续开展。

3.3 制标人员专业化水平参差不齐

标准制修订是一项系统性、严谨性、学科性、技术性强的工作，对制标人员的专业水平和写作水平有较高的要求。然而，目前我国还没有建立制标人员的资格认证制度，制标过程中有的脱离生产实践，有的盲目照抄照搬，直接引用其它标准指标、条款，造成有些果品生产标准大致雷同[10]。此外，有些标准编写人员未经过标准化基本知识的培训，有些编写人员对本领域的技术和产业实际了解不深入，导致制定的标准规范性不足、专业化水平不高、适用性不强，降低了标准的应用效果。

3.4 果农标准化意识不强，标准实施效果不理想

我国果品产业虽然已经实现了适度规模化经营，但小农户和小型合作社仍然较多，小生产对接大流通的问题仍然存在，农户获取相关标准信息的渠道不畅通，未能有效贯彻标准化理念，加之各标准起草部门对标准的宣贯力度不高、宣贯形式较为单一，农户、企业等基层的标准应用主体对标准的了解不足，使得标准实施效果不够理想[11]。

4 我国果品产业标准化发展的建议

4.1 统筹规划，不断完善果品标准体系

针对我国果品标准管理部门分散、标准交叉重复的问题，建议各标准管理部门和相关标委会做好分工协作，加强沟通交流，提高标准制修订的公开性和透明度，广泛征求意见，多方协商能有效避免标准化工作交叉重复，又兼顾科学性和实用性，从而进一步健全果品标准体系。

4.2 加强标准推广，推动标准落到实处

引导各标准制定和使用主体主动开展标准推广宣贯，推动标准宣贯落到实处。通过互联网、大数据和移动通讯等工具拓宽标准宣贯渠道，有效利用视频直播、在线学习等方式开展丰富多彩的线上宣贯。此外，标准化管理部门和机构还可以通过图文结合的方式制定标准应用宣传手册，配合线下培训，使标准使用者能够看得懂、学得透、用得好。通过线上线下相配合的方式，打造立体化标准宣贯模式。

4.3 重视标准化人才队伍建设

标准化事业的发展需要各级各类人才，必须着眼于标准化人才总量增长和素质提高，建立一支规模较大、专业化水平较高、结构合理、适应标准化发展要求的人才队伍[12]。针对制标人员水平参差不齐的现象，建议加强培训或逐步考虑实施资格认定制度，以及通过各地的人才引进激励政策等方式鼓励培育和引进标准化研究方面的人才，从根源上提升果品行业标准的专业化水平。

4.4 以标准引领品牌建设，为乡村振兴赋能

品牌不仅代表着产品的品质，也是市场的通行证，没有品牌支撑的产品就无法有效占领市场，没有持久竞争力，而果品标准化则是保证果品品质的根本前提，因此，果品标准化是果品品牌建设的必要条件，是品牌建设的技术支撑[13-16]。未来果品产业的发展要坚持标准与品牌协调发展，以标准促品牌，以标准强品牌[17]，通过健全果品标准体系、优化产业结构、聚焦特色优质果品，激发果品品牌发展的新动能，推动我国果品向产业化、科技化、集约化、生态化、标准化方向发展，为乡村振兴赋能[18]。

4.5 坚持标准与质量“两手抓”，加快果品发展进程

标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量。这就要求果品产业现代化发展必须一手抓标准，一手抓质量，坚持两手抓、两促进，做到互相促进、相得益彰[19]。可将标准与质量追溯相结合，运用二维码、RFID、传感网络等现代科技手段建立起涵盖种植、采摘、包装、运输、检测、销售等全产业链的具有透明化、动态化特点的质量安全追溯系统，并以相关标准的主要指标作为信息追溯参数[20]，赋予每个产品统一的“身份证”[21]，使消费者实时掌握每个产品的“前世今生”，保障消费者的知情权，实现从“农田”到“餐桌”全程透明[22]，为果品产业绿色可持续健康发展提供有力支撑，保障果品产业质量安全和消费安全，加快果品现代化发展进程[23-24]。