“巴铁”新总理,中国老朋友
2022-04-25于冰冯璐郑敖天
于冰 冯璐 郑敖天
2022年4月5日,夏巴兹·谢里夫向媒体发表讲话。
2022年4月11日晚间,巴基斯坦首都伊斯兰堡的总统府内举行了隆重的总理就职仪式。主持仪式的是巴基斯坦参议院主席桑吉拉尼,前总理吉拉尼、人民党主席比拉瓦尔等政要也一同出席。来自正义运动党的总统阿尔维则以身体不适为由,缺席了仪式。
此前数小时,巴国民议会选举反对党联盟候选人、巴基斯坦穆斯林联盟(谢里夫派)主席夏巴兹·谢里夫为第二十三任总理。
中国外交部发言人赵立坚表示,中方祝贺夏巴兹·谢里夫先生当选巴基斯坦总理。中巴是全天候战略合作伙伴,两国关系坚如磐石,牢不可破。中方期待同巴方携手努力,赓续传统友谊,深化全方位合作,高质量共建中巴经济走廊,打造新时代更加紧密的中巴命运共同体。
夏巴兹来自被称为“旁遮普之狮”的谢里夫家族。
1951年9月23日,他出生在巴基斯坦“粮仓”旁遮普省的首府拉合尔。这座玄奘法师造访过的古城,是巴基斯坦文化与经济中心。
谢里夫家族源自克什米尔山区,20世纪初逐步迁往拉合尔。夏巴兹的父亲穆罕默德·谢里夫是一位白手起家的实业家。1939年,他和6个兄弟一同筹款,在拉合尔建立了一家小型钢铁企业。老谢里夫将企业命名为伊特法克(意为“团结”),以纪念兄弟一同创业的情谊。据报道,这个家族所有成员住得都很近,夏巴兹三兄弟从小住在富丽堂皇的庄园中,一起长大。家族抱团发展的结果是,伊特法克集团成为了巴基斯坦首屈一指的财团,业务横跨糖业、钢铁业和纺织业。
夏巴兹在三兄弟中排行第二。他从小衣食无忧,行事慷慨。他的儿时好友、演员夏菲奎特·齐玛回忆,在学校里,夏巴兹待人和善,并不以富家子自居,常与同学分享从家里带来的美食,因此在同学中颇有人气。青年时期的夏巴兹就读于拉合尔名校圣安东尼高中。这所私立学校是许多巴精英人士的母校。高中毕业后,他和长兄纳瓦兹一样,进入拉合尔政府学院就读。三兄弟中,老三阿巴斯想成为宗教人士,夏巴兹和纳瓦兹则最终从政。
从政路上,兄弟俩彼此照顾。上世纪70年代,纳瓦兹加入穆盟,曾担任旁遮普省的财政部长兼体育部长,后当上该省首席部长(相当于省长),最终3次出任巴基斯坦总理,其任内推动的经济开放政策极大地促进了巴基斯坦的发展。早年在家族企业工作的夏巴兹,也跟随哥哥走入政坛。1985年,他当上拉合尔工商业行会主席,纳瓦兹正是这一年当选旁遮普省首席部长。1988年,夏巴兹作为穆盟候选人当选旁遮普省议员,正式开启了从政之路。
2013年6月,纳瓦兹即将第三次出任总理,夏巴兹陪在哥哥身边分享“光辉一刻”,不少人当时就觉得总有一天夏巴兹会接下总理一职。不过,这一刻来得有点晚。2017年,纳瓦兹被控贪腐而下台。夏巴兹接棒执掌穆盟(谢派),并于2018年率领该党参加大选,败给了正义运动党的伊姆兰·汗。后者出任总理,夏巴兹则一直担任国民议会的反对党领袖。
2022年4月10日凌晨,国民议会通过针对伊姆兰·汗的不信任动议,他成为巴基斯坦历史上首位遭罢免的总理。夏巴兹迎来了自己的“高光时刻”,也开启了谢里夫家族“兄弟总理”的新阶段。
2022年4月11日,夏巴兹·谢里夫在巴基斯坦国民大会上发表胜选讲话。
“人必须将自己从欲望的囹圄中解放。”当选总理后,夏巴兹以巴基斯坦当代诗人哈克·恰斯米的诗句作为首次议会讲话的开场白。
对于熟悉夏巴兹的人来说,这并不令人惊讶。青年时期的夏巴兹深受穆斯林诗人穆罕默德·伊克巴勒的影响。葬于拉合尔的伊克巴勒,不仅是享有盛名的乌尔都语诗人,也是著名的哲学家、政治家,被誉为巴基斯坦“民族的医生”。夏巴兹从政后,经常在各种场合吟诵乌尔都语和英语诗句,借此表达政治立场。
2022年4月11日,夏巴兹·谢里夫的支持者在巴基斯坦白沙瓦街头庆祝其当选总理。
从政多年,夏巴兹形成了令人印象深刻的演讲风格。除了诗歌吟诵,他还喜欢在演讲中使用大量的手势。在巴基斯坦网络上,流传着不少他的演讲视频。讲到兴头上的他曾因手势幅度过大,把面前整排的麦克风打掉。有选民开玩笑说:“快给夏巴兹一个蓝牙麦克风。”
但夏巴兹并不是只会演讲。在巴政坛,他有坦率、能干之名。在当选总理前,他曾先后3次担任旁遮普省首席部长。旁遮普省的人口超过一億,集中了很多重要工业项目,贡献了全国半数的就业与国民收入。在首席部长任上,夏巴兹大力推动基础设施建设,促进商业发展,吸引外国投资,并掀起了道路扩建的热潮。巴首条地铁——拉合尔橙线轨道交通项目就是他主政时期修建的。
夏巴兹在许多关键项目上亲力亲为,非常重视效率与细节,被同事们称为“工作狂”。他曾得过一场重病,痊愈后十分自律,每天都游泳,晚饭也吃得很早,保持健康生活方式。他喜欢在早上7点开会,还经常穿着猎装,戴着猎帽,出其不意地“突袭”政府办公室,让下属官员不敢懈怠。曾在他手下工作过的穆斯塔法说:“他不是天才,但非常勤奋,通过努力弥补自身不足”。
不过,夏巴兹这次出任总理,面临的挑战可能不亚于搞一场艰难的工程。
一段时间以来,巴国内政局持续动荡。3月28日,反对党联盟以伊姆兰·汗领导经济发展不力、没有兑现消除腐败等竞选承诺为由,正式提出不信任动议。4月3日,国民议会副议长卡西姆·苏里否决了该动议,總统阿尔维随后批准了伊姆兰·汗的提议,宣布解散国民议会、举行全国大选。4月7日,巴基斯坦最高法院又做出了重要裁决,推翻上述决定,要求国民议会重新对不信任动议投票。尽管执政党采取各种措施,包括议长、副议长宣布辞职,支持伊姆兰·汗的议员放弃投票,国民议会仍然通过了不信任动议。
当选总理后,夏巴兹在社交媒体上表示:“祝贺巴基斯坦人民实现了和平的权力交接。”此前他承诺,不会沉迷于“报复政治”。“我们不会无缘无故把人送入监狱,将顺应法律和正义。”但伊姆兰·汗并没有服输。4月12日,他在推特上写道:“我们要求立即举行选举,因为这是唯一的出路——让人民通过公平和自由的选举来决定他们希望谁成为他们的总理。”
在夏巴兹面临的众多挑战中,经济问题最为棘手。清华大学国家战略研究院研究部主任钱峰告诉《环球人物》记者,新冠肺炎疫情席卷全球两年多来,巴经济发展受到严重拖累,俄乌冲突加剧全球供应链断裂,由此引发的通货膨胀和民生不振问题,更让民众不满。
夏巴兹在演讲中喜爱使用手势。
在夏巴兹上任前,巴基斯坦的通货膨胀率达到了12%,国家外债也创下了新高。而国际基金组织承诺的60亿美元(约382亿元人民币)的纾困资金,也因为与巴方谈判受阻而迟迟没有到账。他表示,自己把结束通货膨胀和重振巴基斯坦经济作为执政目标。他还强调,巴基斯坦正面对着巨大的经济挑战。“为了重振经济,我们必需付出血汗!”上任后几小时内,夏巴兹便宣布成立一个由独立经济学家组成的“国家经济顾问委员会”,并要求他们尽快提出能降低物价与通胀率的方案。
在外交方面,夏巴兹被外界视为“鸽派”。当选后,他在给印度总理莫迪贺信的回复中表示,巴方希望与印度建立基于和平与合作的联系,愿意与印度在克什米尔问题上共同寻找和平解决方案。他说:“巴基斯坦在反恐斗争中的牺牲众所周知,我们要保持和平,集中精力发展我国的社会经济。”夏巴兹的这一表态,被印巴两国媒体认为有助于缓和两国关系。
在对美关系上,莫斯科国立大学亚非学院副教授沃尔洪斯基认为,美国期待一位“更好说话”的巴基斯坦总理,拉近美巴距离。而夏巴兹对美国而言可能“更好说话、更顺和”。但巴外交政策的某些方面“与其说取决于特定的个人,不如说是取决于外部力量的形势”。
钱峰认为,夏巴兹可能会在巴美关系上对现行政策进行调整,避免过度疏远美国,尽力维持大国之间的平衡。但“夏巴兹十分清楚,巴基斯坦反美情绪浓重——普通民众虽喜好美国商品,精英阶层也不排斥美国的社会风俗和文化,但都难以接受美国一直以来对巴基斯坦居高临下、颐指气使的态度,更反感美国对待巴基斯坦那种‘有用则用,用后弃如破履’的行为方式”。在美国日益看重印度、抬高印度的大背景下,钱峰认为巴美关系改善和发展存在着明显的“天花板”。
夏巴兹的总理任期只延续到2023年大选。届时,他仍可能将面对老对手伊姆兰·汗。如果在此期间发生解散议会的情况,他的任期更为短暂。如何在这短暂的任期中做出成绩,决定着他的总理之路能走多远。
作为一名务实的政要,夏巴兹一向积极推动中巴合作。在国民议会发表胜选讲话时,他提及诸多友好国家,首先提到的就是中国。他表示,中国是巴基斯坦忠实可靠、值得信赖的好伙伴,始终支持巴基斯坦发展。巴中两国友谊地久天长,且深植于两国人民心中。巴方将继续全力推进中巴经济走廊建设。
夏巴兹看得很清楚:巴基斯坦正经历着历史上最大的财政、贸易及经常项目赤字,新政府面临推动经济重回正轨的巨大挑战。而他的经验告诉他,中国是最可靠的朋友。
2017年,在他的支持下,由中国华能集团建设的萨希瓦尔发电站在旁遮普省投入运营。该发电站装机容量达1320兆瓦,是中巴经济走廊项目中首个投产的重大能源项目,为旁遮普省的经济发展提供了坚实的能源保障。
2017年10月8日,旁遮普省为来自中国的地铁列车举行了隆重的接车仪式,这标志着巴基斯坦正式进入地铁时代。
2018年,夏巴兹在为“中巴经济走廊峰会2018”撰写的署名文章中强调,“中巴经济走廊不是一个省、一个党或一个政府的项目,正如其名,中巴经济走廊是整个巴基斯坦的项目。中巴经济走廊也不仅仅是电力、能源、公路或其他实体项目的简单组合,而是将巴基斯坦转变为一个主要新兴经济体的宏伟蓝图。”
在夏巴兹的推动下,卡拉奇-拉合尔高速公路(苏库尔-木尔坦段)、卡洛特水电站、萨希瓦尔发电站等中巴经济走廊一系列重大项目落地,中巴经济走廊成为旁遮普省经济社会发展的加速器。“旁遮普速度”也成为夏巴兹政治生涯中的一张闪亮的名片。
尤其值得一提的是,在对华友好上,夏巴兹和老对手伊姆兰·汗的态度完全一致。几年前,当美国对中巴经济走廊说三道四时,伊姆兰·汗政府的多名官员和身为在野党领袖的夏巴兹都站出来,直言中国一直在全心全意帮助巴基斯坦。
钱峰对夏巴兹上任后的中巴关系发展表示乐观。“无论在朝还是在野,无论是在中央政府执政还是在地方政府治理上,谢里夫家族、穆盟(谢派)以及夏巴兹本人对华长期友好,中巴经济走廊建设就是在该党主政期间启动的。”钱峰说,“不难想见,夏巴兹走马上任,中巴关系还会百尺竿头更进一步。中巴友谊从高层到民间有着深厚的政治基础和广泛的合作利益,中巴关系必然会继续向前发展。”
巴基斯坦政治家,巴前总理纳瓦兹·谢里夫的弟弟。1988年从政,1997年至2018年三度出任旁遮普省首席部长。2018年3月当选穆盟(谢派)主席。2022年4月11日当选巴基斯坦第二十三任总理。