关于吉林市挖掘老龄人力资源 开发银色经济问题研究

摘要：目前，世界人口老龄化的比率正不断持续增长，已经成为了世界人口组成结构的新特征。在我国，老龄化的发展已经进入了高峰时期。据数据统计，自2000年以来，我国65岁以上的老人占全国人口总数量的7%左右，且这个比重还存在快速上升趋势。在吉林市，65岁以上的老人，就占整个人口总数量的百分之十以上，老龄化问题显得异常严重。本文对吉林市在挖掘老龄人力资源方面进行研究，为有效开发银色经济提供一定的参考。

关键词：银色经济;老龄化;人力资源

随着老龄化程度日益加深，已经产生了各种各样的社会经济问题：从个体家庭范围来说，老龄化发展，会导致家庭整体劳动力下降，家庭生活负担加重;从对整个社会影响来说，老龄化的快速演化，已经导致了社会福利支出超负荷，政府财政部门预算成本大幅度增加。为了在一定程度上消除人口老龄化发展给社会生活带来的负面影响，吉林市已经将对老龄化人力资源发掘纳入到了其长期发展的计划中，并开始着手开发银色经济，以期能够在一定程度上保障社会生活的稳定和推动社会经济的持续发展。从目前的情况来看，要有效发掘老龄化人力资源，合理发展银色经济，需要从以下几个方面入手：

一、挖掘老龄人力资源开发银色经济研究

1.1转变思想，引导老年人终生发展的理念

从整个社会现状来说，我国传统的“养老思想”一直存在。到了一定年纪，人们的思想就会发生变化。很多老年人倾向于闲赋在家，过着含孙弄饴的安逸晚年生活。但是也有一部分老年人人老不服老，还是希望继续为社会和家庭继续发挥余热。这部分老年人就是老龄人力资源首先发掘的主力军，也是银色经济发展的核心人群。

根据对目前吉林市离退休人群的调查，老龄化人力资源群体大致分为两个大类：第一个类别，就是相对低龄的高技和高知人员。这些老年人与年轻人相比，没有很大的家庭经济压力，还具备丰富的的工作经验、技能优势和相对稳定的心态。这样的群体在社会人力市场的受欢迎程度较高。在达到退休年龄之后，这类老年人大多数还会被原单位返聘，继续从事之前相关的工作，或者为从事的相关工作提供咨询和教育传授的服务。

老龄化人力资源还有一个类别就是相对低龄普通退休人员。因为社会生活水平的提升和现代医疗的改进，人类的寿命延长。有部分老年人虽然已经到达了退休的年限，但是身体素质较好，还可以继续为社会做贡献，但是在专业技能和知识水平上面有所欠缺。政府部门积极支持这部分老年人参与社会公益慈善、民事调解、民事监督等技术含量不高的工作，既可以丰富自身的老年生活，又可以提高个人的社会价值，缓解家庭养老的经济负担。最重要的是，这些老年人的积极就业态度和成功就业事迹，可以成为其他老年人的榜样，为其他老年人的老年计划起了很大的参照作用。

知识和能力是没有年龄限制的，除了引导老年人终生发展的理念之外，还需要消除社会偏见，对银色人才予以认可和接纳，才能推动老龄化人力资源在社会的和谐发展。

1.2优化社会制度，强化对老年人就业的保障

目前，整个社会的老龄化人力资源并没有相对完善的政策和机制，对老龄化人口在人力资源方面并没有规定明确的权利和义务。这就给老龄化人力资源的发掘工作带来的一定的风险。相对于年轻人，老年人的就业范围本身并不广泛，尤其是目前劳动力资源过剩，为确保年轻人的就业问题的解决，对老年人就业设有诸多限制条件。还有一个方面就是用人单位会考虑老年人的身体健康状况、思维敏捷程度、工作能力等方面，大多不愿意聘用老年人进行工作，这些都是对老龄化人力资源发掘的重要制约因素。

所以，如果要促进老龄化人力资源发掘的快速发展，吉林市政府相关部门就要针对老年人就业特色和实际情况，优化老年人就业制度，完善对老年人就业等相关权利的法律法规。除此之外，政府还可以提倡保险机构为老年人再就业提供一些保险方面的产品，强化对老年人就业的保障，为老年应聘者和用人单位解除后顾之忧。

1.3带动社会机构参与，拓宽老龄化人口就业渠道

为了带动老年人就业，实现老龄化人力资源的积极发展。吉林市政府需要为老年人提供一定的工作岗位。比如大力发展老年人服务行业、老年人医疗保健行业等，为老龄化人口提供相应的职位，激励老年人积极就业。根据老年人的特色，还可以提供灵活就业的方式，譬如就业时间灵活，或者是居家办公等，为老年人进行工作提供方便。

同时还要鼓励社会上的企业、事业单位、社会团体以及各组织为老年人提供充分的就业机会，拓展就业渠道。老年人就业经济目的较低，吸收老年人工作可以减少人力资源成本。对这些提供老年人职位的单位或组织，吉林政府优化相关的审批程序，额外颁布相应的优惠奖励政策。比如对这些企业减税等，让这些社会机构看到老年人就業的切实经济效益，促进这些社会企业或者团体增加对老龄化人口就业的引进，达到发展银色经济的目的。

在增加就业机会的基础上，政府部门还需要为老年人就业提供专门有效的就业信息系统，方便随时向劳动力的供需双方提供一个平等交流的平台。帮助用人单位积极引进符合用人单位需求的银色人才。就业信息平台还需要设置另外一个职能，那就是为老年人就业方面提供指导和建议，帮助老年人通过可靠的途径找到相关的工作。

1.4提供老龄化人口再就业技术培训

现阶段，老年人在就业市场上的选择范围并不广泛，大多集中在服务型的职位和兼职零工等方面。有部分老年人在退休之后尽管身体素质不错，但是因为本身缺乏技能，退休之后的再就业的机会就非常小，只能选择零碎工作或者不需要职业技能和知识的工作。而这些工作往往薪资报酬不高，而且还会很辛苦。

针对这种情况，吉林政府就可以专门针对这些老年人提供相应的就业技术指导。帮助老年人通过参加培训，学习工作技能，增加再就业的机会。

二、结束语

老龄化的发展是不可逆转的。尽管老龄化在未富先老的中国，尤为显得更加艰巨，但是机会与挑战并存。如果能够正确对待老龄化的问题，正视老龄化群体，发掘其潜力，推动银色经济的发展。那么老龄化问题带来的负面影响将会很大程度上获得消减。

参考文献：

[1]李光，李红霞.积极老龄化视域下老年人力资源开发的策略[J].中国成人教育;2020（08）：23-24

[2]李昌洲，李子仪.人口老龄化背景下老年人力资源开发研究——以宁波万科金色水岸社区为例[J].黑龙江纺织;2020（1）：45-46

课题研究《关于吉林市挖掘老龄人力资源开发银色经济问题研究》课题编号：市联2191。

作者简介：张艳云，女，1970.07.04，吉林省磐石市，副教授，本科，物理教育。