法学院校学风建设新路径

随着社会对法治人才需要的变化，法学高等院校在人才培养方面勇于创新，锐意改革。学风建设是人才培养的重要内容之一，西北政法大学刑事法学院在学风建设方面积极探索，建立本科生导师制和专业班主任制度，以强化学风，提高人才培养质量。

在全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的进程中，我国法治人才培养面临着许多新机遇和新挑战，法学专业人才培养的过程和方法也需要法学院校加强探索和创新。学风建设是人才培养过程中的重要内容，怎样进行学风建设，学风建设工作有哪些人来参与，怎样发挥学风建设在人才培养过程中的重要作用，都是各法学人才培养单位需要深入思考的问题。

法学专业人才培养的目标与学风建设的紧迫性

社会需要德智体美劳全面发展，具有扎实的法学专业知识功底，具有较强实践能力，熟悉我国法律和党的相关政策，能够在国家机关、企事业单位、社会团体、特别是能够在国家立法机关、审判机关、检察机关、司法行政机关、仲裁机构从事法律工作的法学专业毕业生，随着法制建设的进程，社会对法学专业人才的需求越来越多，就业口径也更宽，不再局限在以上机关，企业法务、专业律所这几年专业毕业生的需求量越来越大。根据这一社会需求的变化，法学院校培养学生的培养方案也需要调整变化，西北政法大学根据社会需求变化，法学专业的人才培养方案对法学专业学生的培养目标调整为：在保证法学专业培养规格的基础上，坚持立德树人、德法兼修，适应新时代中国特色社会主义事业需要和多样化法律职业要求。按照“注重养成，加厚基础、拓宽口径、强化实践”的人才培养思路，以及“法律加经济加管理”知识复合型人才培养类型定位，着力培养信念执着、品德优良，法学专业知识系统，经济学、管理学等学科知识丰富，法学实践技能熟练，创新精神和社会适应能力强的复合型、应用型高素质人才。

法学专业人才培养的目标内容决定了，法学专业是专业化程度高、知识含量大、所需时间长的专业学科。这就要求法学专业院校既要有扎实的课堂教学，又要有丰富的第二课堂教学;法学专业的学生既要注重课堂教学中的学习，也要加强课堂之外的自我学习。基于法学专业人才培养的此种特征，法学专业院校学风建设显得尤为重要且具有紧迫性。

高校法学专业学风建设的现状及问题

高校学风建设队伍主要依靠的是辅导员，教育部43号令对辅导员工作的要求是：恪守爱国守法、敬业爱生、育人为本、终身学习、为人师表的职业守则;围绕学生、关照学生、服务学生，把握学生成长规律，不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养;引导学生正确认识世界和中国发展大势、正确认识中国特色和国际比较、正确认识时代责任和历史使命、正确认识远大抱负和脚踏实地，成为又红又专、德才兼备、全面发展的中国特色社会主义合格建设者可靠接班人。

辅导员的主要工作内容包括思想理论教育和价值引领、党团和班级建设、学风建设、学生日常事务管理、心理健康教育与咨询工作、网络思想政治教育、校园危机事件应对、职业规划与就业创业指导、理论和实践研究，辅导员作为教师还要完成教学工作，需要评聘职称还要担任两门以上的课程教学任务。工作时间是大家通常所说的五加二，白加黑，24小时开机，在卫生防疫期间，经常送发烧学生去医院看病做核酸检测，处理应急事件也是连轴转，不但是全身心投入工作，甚至是在生病、结婚时还要坚持工作，时间和精力都处于高度紧张状态。在这样的工作状态下，学风建设往往力不从心，效果甚微。在辅导员队伍中，有来自各个不同专业的硕士研究生，他们中有一部分和所带年级学生的专业不同，在指导学生专业学习上有困难。

通过调研，了解到法学院校学风不浓厚，既有学生学习目的不明确、学习态度不端正的因素，也有学校管理制度方面的原因，更有教师引导缺乏渠道的原因，要在学风建设上出成效就需要另辟蹊径，需要更多的教育工作者参与其中。西北政法大学刑事法学院为了更好立德树人培养德法兼修的法治人才，促进青年学生成长成才，更好地打通专业教师与学生的沟通渠道，调动专业课教师积极加入学校学风建设中来，改革了本科生导师制，建立专业课班主任制度，以期营造浓厚学风，为学生打造一个积极向上，崇尚学习的成长环境。

法学院校学风建设新路径

（一）充分发挥本科生导师制的学风建设功能

在大多数高校，只有硕士研究生导师，本科生导师较少，建立本科生导师制能鼓励高校教育工作者参与到三全育人的人才培养过程，增加教师教书育人的使命感，也能缓解辅导员队伍的工作压力，还能使学生和老师的沟通渠道更广泛。本科生导师既可以聘请专业课老师担任，也可以聘请高校政工干部担任，比如学校组织部、团委、党校、学生处的干部，学院班子成员，还可以聘请实务部门的专业人员担任，比如检察院的检察官、人民法院的法官、律师、企事业单位的法务人员、管理人员。

1、本科生导师的条件

本科生导师的聘任需要具备以下基本条件：热爱教育事业，思想政治素质过硬，能够为人师表，关心学生成长，责任心强;熟悉教育规律，掌握青年学生成长规律;具有一定法学专业知识，有一定的法学实践经验;有精力和时间投入到导师工作中。

2、本科生导师的职责

本科生导师的基本职责包括：关注学生的思想动态，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观，帮助学生制定科学的成才目标，端正学习态度，养成良好的学习习惯，注重专业职业素养的养成;根据社会对法学专业人才的需求，帮助学生制定职业规划，当好学生的参谋;针对不同学生具体情况，有针对性地进行精准指导;指导学生完成学年论文、毕业论文;指导学生参加大学生创新创业等与专业有关的实践竞赛。

3、本科生導师的工作机制与保障措施

本科生导师具有如下工作机制：学院成立本科生导师协调小组，本科生导师在学院协调小组指导下工作。在大一新生入学后，学院按照学院师生比给每名学生分配本科生导师，大致每位老师分5-10名学生。和辅导员沟通机制，本科生导师应和所指导学生辅导员建立常态联系，了解学生思想动态和困难，及时加以指导和帮助。

本科生导师工作机制的运行与效能发挥还需要以下保障措施：学校和学院设立导师津贴。学校应根据导师指导学生人数和指导学生工作考核情况发放导师津贴;将本科生导师工作纳入教师岗位考核指标体系，将本科生导师工作考核结果作为教师工作年度考核、职称晋升、岗位聘任和各项评优的依据之一。

4、本科生导师和辅导员的关系

本科生导师制度作为与辅导员制度并行的两项制度，具有以下区别：（1）工作内容不同。大学所配备的本科生导师主要是在学生的学习方面、班级学生选课、专业选择、学年论文、毕业论文写作方面给予帮助，若学生在学习方面、课程选择、任课教师选择、科学研究方面、论文发表、竞赛了解等方面有所疑惑，均可以寻求导师的帮助。辅导员负责学生思想政治工作和学生日常事务管理;（2）人员所属不同。本科生导师是学校、学院配备的，他们是专业课教师、政工人员、实务界工作人员，都是兼职，辅导员是学校思政队伍专职思政教师，归属学工部和各学院;（3）工作范围不同。辅导员一般负责一个年级的学生工作，本科生导师只负责学院分配到的几名学生。

尽管存在上述不同，但是本科生导师与辅导员仍然具有密切的联系，在学风建设工作中需要相互配合。本科生导师是辅导员全面开展学生管理工作必不可少的辅助力量，辅导员是高校学生管理工作的主要执行者，导师和辅导员，是人才培养队伍中的辩证互补关系。

（二）建立专业教师参与学风建设的专业班主任制度

为了切实提高法学本科生人才培养质量，提高学生的学习主动性和积极性，营造浓厚的学习风气，学院探索建立专业班主任制度，让专业教师中热爱教育工作，热心学生培养的年轻博士们参与到学生工作中，在行政班级担任专业班主任，在学生的专业学习、考研择校、专业实践等方面加以指导，切实加强班级学风建设，营造浓厚学风。这也是落实习近平总书记“要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人，全方位育人，努力开创我国高等教育事业发展新局面，要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人的根本任务”的三全育人教育思想，进行教育培养改革的新探索。

1、专业班主任制度设立的意义

第一，现在的专业课教师绝大部分是博士，他们有丰富的学习方法和经验，也有长达十几年的学生生活经历，在怎样学习在什么样的环境下学习效率更高有切身体会，调动这些老师参与到高校学风建设中无疑是非常好的人才培养方法，教师的职责是教书育人，许多专业课教师在教书的同时，也做了大量的育人工作，专业班主任制度把专业课教师育人的职能制度化、规范化，也是对老师们育人工作的肯定。

第二，专业课教师都是入职年限不长的年轻博士，参与到学生培养工作中，对其自身发展也有很多益处。首先通过指导学生，能够将自己的学习经验，考学经验总结分享给学生;其次，通过与学生交往能够更多了解学生所需所求，更快掌握教育规律，最后作为教育工作者培养学生增加成就感。

第三，设立专业班主任，还能够增强学院教职员工的凝聚力，全院教职工为了一个共同的目标——人才培养，齐心协力共同努力，工作中也能相互了解工作状态和大家付出的努力，在交流中增加理解，在理解的基础上加深感情，在分享工作成果中增强集体荣誉感。

2、专业班主任的工作目标与选聘条件

设置专业班主任制度是为了在学风建设过程中，从专业学习的角度出发，促进班级浓厚学习环境、学术氛围的形成，提高班级各类资格考试通过率，提高班级考研率就业率。基于上述专业班主任的工作目标，在专业班主任的选聘上需要满足以下基本条件：（1）热爱学生培养工作，政治立场坚定，为人师表，工作责任心强;（2）能够完成一个培养周期的指导工作;（3）具有中级职称，具有博士学位的专业课教师等等。

3、专业班主任的工作方法

专业班主任在具体工作中可以采取多样化的手段和方法，例如：（1）深入学生，摸清班级学风现状，制定学风建设工作计划。（2）开展学风建设活动。在全面了解班级学风现状，针对不同学生，实施精准对策，通过建立学习小组，兴趣小组开展活动。开展学习经验交流活动，优秀学生表彰活动，形成比学赶帮超的学习氛围。针对学习积极性不高的学生及时进行教育引导，了解原因，帮助学生明确学习目标，端正学习态度，改进学习方法养成良好的学习习惯，提高学习效率。针对学习成绩好的学生，和学生制定考研计划，明确报考院校和专业，制定学习计划，扬长补短提高考研成功率。（3）举办与学业相關的第二课堂活动。举办读书会、学术沙龙、辩论赛、演讲比赛、模拟法庭等与法学专业学习有关的实践活动，充实学生课余生活，在实践中检验学习效果，发现专业课学习中的不足，再回到专业课课堂充实专业知识学习，帮助学生打牢专业基础知识。（4）指导学生进行职业规划。针对不同情况的学生，帮助学生树立科学的成才目标，有计划地开展职业能力培训和专业实践实习活动，提升职业能力和竞争力。（5）专业班主任针对所指导的不同年级，开展不同形式的指导，对大一学生进行适应大学生活和职业规划的引导，对大二年级加强学业指导，促使学生打好专业基础，树立考研深造的理想目标，对大三年级学生进行考研择校、复习方法的具体指导，帮助学生理性择校，合理安排复习时间;对大四的学生进行考前动员和冲刺梳理，帮助学生找短板，查漏补缺，争取考研成功，在考研初试成绩出来后，指导复试技巧，对没有录取但上国家线的学生，帮助其选择调剂学校。（6）建立工作档案。做好工作记录，总结工作经验，参加专业班主任工作交流会，交流工作经验。

4、专业班主任和思想政治辅导员的关系

思想政治辅导员是属于专业学生管理队伍，辅导员队伍由许多专业毕业的硕士构成，有可能和所带学生的专业不同，大学辅导员的主要工作职责为开展学生思想政治教育和道德教育，做好学生心理健康教育，帮助学生明确学习目标、端正学习态度，开展学生基层组织建设等。辅导员负责的工作包括日常思想政治教育、综合测评、评奖评优、文明宿舍建设、班级管理、党团建设指导、社会实践、心理健康教育、日常安全教育、就业指导等。简单来说，辅导员的工作更像是学生生活中的向导，在学生大学生活的方方面面时时刻刻都有着辅导员的影子。

专业班主任是由专业课教师兼职担任，他们所从事的教学专业和学生所学专业相同，主要负责学生专业学习质量的提高，开展与专业学习相关的活动，营造班级优良学风。当然专业班主任与思政辅导员具有密切的关系，在学风建设中专业班主任和思政辅导员工作合理分工，协同育人。

5、专业班主任制度的保障措施

专业教师也有自己的教学任务和科研任务，要保证专业班主任制度落到实处，一定要在政策、办公条件、经费保障方面加以落实。为了调动专业课教师参与此项活动的积极性，在政策方面可以在职称评审、年度考核、学院奖励方面加以考虑，奖励激励机制要完善。在经费保障方面，各个院校可以根据情况落实月工作津贴，参考辅导员津贴发放。在工作环境方面要给专业班主任提供与学生沟通交流的场所。

综上所述，专业课教师、本科生导师、辅导员和专业班主任通力合作，协同育人，能够更有效地提高学生培养质量，补齐学生培养过程中的空白，符合高校管理体制创新的基本要求，因应法科学风建设队伍完善的需求，也能够落实中共中央、国务院《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》提出全员育人、全程育人、全方位育人（简称“三全育人”）的要求，全校教职员工共同参与到校园学风建设中，为学生提供一个学风浓厚的校园环境，为国家培养既具有扎实的专业基础、又有一定的实践能力和具有社会竞争力的优秀法科毕业生。

参考文献

[1]教育部.法学类教学质量国家标准（2021年版），2021年5月19日.

作者简介

侯红梅 西北政法大学刑事法学院党委副书记、副院长