融合产品保证要素的计划管理模式探索

黄栩 /北京宇航系统工程研究所

许双明 /中国航天科技集团有限公司

在产品研制过程中，产品交付节点和产品质量是管理工作的中心，计划管理和产品保证管理作为直接负责岗位，发挥着重要作用。产品计划管理是指企业按照组织计划来执行和协调企业的经营管理活动。产品从原材料的设备、人力、资金等输入开始，经过生产直到产品输出都需要计划进行约束。生产模式是以市场为导向，最大限度满足客户需求，为“保产品质量、保交付节点”制定相应计划。计划管理包括完成周期、计划确认点、工作内容、输入条件、输出成果、资源保证、文件、考核、总结等要素，工作重点是收集、传递研制过程中的各项信息，实施有效控制和指挥作用。

“产品保证”概念是美国在1986 年提出， 美国航空航天局将“产品保证”发展成为“安全与任务保证”。1996 年，欧洲空间标准化协会将“产品保证”定义为一门关于研究、策划并实施一系列活动，以保证项目的设计、控制、方法和技术使产品达到满意的质量水平的学科。1998 年，在借鉴国外“产品保证”概念的基础上形成我国的定义：产品保证是为使人们确信产品达到规定的质量要求，在产品研制、生产全过程所进行的一系列有计划、有组织的技术和管理活动。产品保证过程控制包括产品保证管理、质量保证、可靠性保证、安全性保证、空间环境适应性保证、电气电子元器件保证、材料机械零件工艺保证、软件产品保证、地面支持设备保证等要素。产品保证的工作重点是落实产品保证各项要求，完善可靠性设计分析验证，提升产品的可生产性、可重复性、可试验性、可检验性。

原有的计划管理模式是充分发挥计划、调动的管理手段，以实现产品按时交付的目标。计划、质量并列推进，各自为战，相互影响，降低了管理效果。随着产品保证管理的广泛推行，相关思想、措施和管理手段日益成熟，标准规范日益完备。为了能更好地指导产品的研制和生产，在计划管理中增加产品保证内容的呼声渐高，计划管理也在为适应新的形势进行多种尝试。本文根据产品研制工作实践经验，提出将产品保证的控制要素融入计划管理之中的管理模式，实现产品的全过程、全要素管理，有效保证计划目标的实现。

一、融合管理需求

计划管理和产品保证管理是对产品研制全过程进行管理。随着技术发展，保障条件升级等物质水平的提升，两者互相协助的机会增多，联系更加密切。

1.形势需要

现代企业管理要求计划管理对产品研制实现全方位、全要素管理，计划管理要通盘考虑产品保证的一系列工作要求。在进行融合后，将计划和质量两条战线变为并肩作战的共同体，减少内耗，增强对产品研制过程的掌控力。融合后“保产品质量、保交付节点”的目标更加明确，在产品设计、生产、试验、交付使用等全过程共同开展一系列有计划、有组织的管理活动，保证产品具有高可靠性、高可信度和质量一致性，以满足用户要求。

2.具备条件

当前数字化和信息化蓬勃发展，海量数据和遥远距离都不再是困难。建立产品计划和产品保证融合的信息平台。基于工艺流程进行生产计划管理，实时采集进度信息，实现进度预警分析，提高进度精细化管控和决策水平。基于BOM 进行产品保证管理，采集各工序生产数据，实现对产品实物生产质量数据的掌握和有效分析。在管理全要素和研制过程全数字化的体系下，研制协同高效，管理规范精细，数据实时共享，决策科学智能，为产品计划融合产品保证提供了物质基础。

3.发展趋势

技术发展必将推动管理水平的提高，信息化使管理极大可能地做到及时、高效。管理手段的更新也将带来管理理念的更新，今后将是复合型管理和全方位管理的时代。各自为政的管理已无法满足时代的要求，融合管理是发展的必然趋势。将联系密切的管理专业进行融合，共同发力，达到共赢的效果。

二、融合管理模式

1.融合思路

为了达到紧密结合的良好效果，产品保证要素要从以下3 个方面融入计划管理。

一是思想融合。产品保证目标是保证完成规定产品，保证产品安全、可用、可靠。在计划管理将“安全、可用、可靠”贯穿于产品研制的策划、实施、确认和交付过程中，对单纯强调时间节点的计划管理进行了补充。一旦出现问题会及时反馈启动预警，改变了以往计划推迟事后才了解的情况。

二是措施融合。产品保证是全过程、全要素的系列技术和管理活动，产品保证大纲用于指导各项工作。其措施主要有制定产品保证要求、确定关键项目清单、监控和处置故障、控制技术状态等。将产品保证的工作措施纳入产品计划，予以资源和时间的保证，在产品保证工作顺利开展的同时，也保证了计划的顺利推进。

三是管理手段融合。产品保证要解决在完成产品研制过程中如何保证产品质量的问题。采用信息采集系统、验收平台、远程判读、多媒体记录和数据包络分析等手段收集产品质量数据和信息，其中部分信息可作为监控产品研制过程计划进度的参考。例如验收平台产品、验收数据，收集齐全则代表产品生产已完成，可以进入验收确认环节。判读数据齐全则代表测试过程结束可以开展下一步工作，各种信息的反馈直接反映出计划执行的程度，可以随时了解产品研制的进程。

2.融合方案

计划管理一般可划分基线和确认、过程控制、基础能力、压力与考核4 个部分。在各个部分都要融合产品保证要素，但最重要的是过程控制部分的融合。

一是基线和确认，主要包括计划周期、计划节点（确认点）等要素，是计划管理最基础的环节。技术、经费、质量、资源、风险等条件与计划周期有直接关系，产品保证中的质量和风险的权重要加强。强制检验点、质量控制点、验收点都应该是计划中的重要节点，需要完成确认。

二是过程控制，主要包括工作内容、输入条件和输出成果等要素，是计划管理最重要的环节。按照融合的要求，将计划和产品保证的相关要求进行整合、归纳，形成了融合产品保证要素的计划过程控制项目，见表1。

表1 融合产品保证要素的计划过程控制项目一览表

三是基础能力，主要包括资源、文件和总结等要素，是计划管理的保障环节。对人力、物力、生产资源和产品保证资源的保障是计划管理的职责，

在此特别提出产品保证所需的资源与其他资源要同等对待。计划管理文件和产品保证文件共同指导研制生产，需及时分发。定期进行总结归纳计划执行中经验与教训，提高管理者综合素质和工作能力，了解产品保证的计划管理者在产品研制过程更能发挥好管理作用。

续表

四是压力与考核，通过计划考核传递压力，可以使计划完成的各个参与者都明确目标和节点，更加关注关键工序、加工短线等项目。对于低层次质量问题、人为因素、不履职不尽责导致的计划推迟，必须按照考核办法严格执行，建立计划的公信力和严肃性。

3.融合管理原则

融合产品保证要素的计划管理，以“宏观审慎+重点穿透”为原则开展工作。宏观审慎是从大局掌控全过程。产品保证帮助计划管理识别风险的存在，关注关键产品、关键工序的进展情况，确保不出现全局性、系统性的计划失误。重点穿透是采用产品保证中的有效手段，对存在高风险的产品以及“新”“老”“旧”等易出现问题的环节提前预警，进行穿透式管理，从存在的风险和短线抓起。

融合产品保证要素的计划管理，借鉴产品保证的手段，将传统短线瓶颈、风险等级高且危害大的环节、无先验知识的新领域（包括新单位、新工艺、新技术等）设置为计划强制检验点，通过辩析和梳理，找出关键点重点关注，与现场保持密切联系，保证计划按时完成。

三、融合管理优势

1.提升计划管理的控制水平

在计划管理中融入产品保证的思想、措施和手段，是对计划管理的支持。融合之后，在原有的计划调控手段基础上有了产品保证的保驾护航，提高了计划管理的实效性和快速反应能力。另外，管理手段的提高也带来了管理水平的提高，快速高效的数字信息传递代替“口口相传”，信息全面，计划调控也能做到及时、有效。

2.减少计划管理中的随机干扰

受到某种不确定事物或事件影响，对计划完成、利益相关方产生正面或负面作用的因素被称作计划管理中的随机因素。采用融合产品保证要素的计划管理，通过信息平台收集整理生产过程数据，对任务生产力进行分析和评估，全面评价所需工作量，为计划管理提供数据支持，保证计划基线的合理性。相对减少随机因素的大偏差影响，将计划实际执行情况控制在计划基线附近，将无用的余量和浪费的周期减为最小，避免无法控制的计划拖延。

3.降低计划管理的管控风险

美国项目管理协会(PMI) 定义风险为”项目实施过程中不确定实践的机会对项目目标产生的累积不利影响结果”。风险会对产品质量带来影响，也会对产品计划完成产生负面影响，所以产品研制过程要对计划和质量风险产品风险环节进行辨识、分析并分别提出有效控制方法。采用融合产品保证要素的计划管理，以有效识别风险及快速聚焦、放大和控制关键细节的能力为核心，坚持预防为主，从源头抓起，系统管理，实施全过程量化控制，确保产品研制成功，顺利交付。

四、应用前景

融合产品保证要素的计划管理模式研究，是探究产品保证与产品计划相融合的新思路，将产品保证的思想、要求和措施等要素融入计划管理流程中，并作为关键环节予以确认，管控产品风险，使计划管控完整、系统。

目前，融合产品保证要素的计划管理模式正处于探索中，该管理思路对产品研制具有指导作用，加强了产品保证的可实施性和计划管理的科学性，对“保质量保交付”起到保驾护航的作用。融合产品保证的计划管理模式，以产品研制计划为抓手，确保产品质量的稳步提高，实现管理手段信息化、数字化、多媒体化，确保按时交付符合质量要求的产品。此模式具有广泛应用价值，对规模化产品生产企业的计划管理都具有借鉴意义。