常态化疫情防控彰显中国共产党强大的领导力

摘要：新冠肺炎疫情是实现中华民族伟大复兴进程中的一道“加试题”，是中国共产党防范化解重大风险攻坚战的重大考验，更是国家治理体系和治理能力现代化效能的有力检验。中国共产党领导全国人民进行波澜壮阔的抗疫斗争，将制度的显著优势及时转换为疫情防控的治理效能，彰显中国共产党强大的领导力，主要表现为党的集中统一领导、严密的组织体系、精准的政策执行、正向的舆论宣传、高效的资源调配和及时的疫情援助等方面。常态化疫情防控所取得的成就也为中国共产党的领导力建设提供了路径遵循。新时代，在中国共产党引领经济社会高质量发展中，要牢牢把握我国国家制度和治理体系的显著优势、落实以人民为中心的发展思想贯穿于治国理政的全过程、重视在“关键时刻”精准识别领导干部的担当精神、弘扬中华民族精神谱系激发伟大复兴的内生动力、强化思维方法引领经济社会高质量发展和贯彻以人类命运共同体的理念展现全球领导力。

关键词：中國共产党；常态化疫情防控；领导力；担当作为

基金项目：国家社会科学基金重点项目“完善中国县处级党政领导干部考核评价体系和奖惩机制研究”（16ADJ007）；教育部人文社科规划基金项目“新形势下领导干部敢于担当的动力与激励机制研究”（18YJA810005）。

作者简介：陈宗波，中共中央党校（国家行政学院）党建部党的领导与领导科学博士研究生（北京100089）。

中图分类号：D64文献标识码：A文章编号：2095-5103（2022）03-0001-07

新冠肺炎疫情是实现中华民族伟大复兴进程中的一道“加试题”，疫情防控攻坚战是新时代我国国家治理体系和治理能力现代化的一次全科大考。面对新冠肺炎常态化疫情防控的趋势，以习近平同志为核心的党中央始终坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，始终把“疫情防控”作为头等大事来抓，最大程度上保障人民群众身体健康和社会秩序运行稳定。中国共产党领导全国人民在常态化疫情防控下所取得的重大战略成果充分彰显了中国共产党强大的危机领导力。厘清中国共产党在疫情研判、危机应对、疫情治理和恢复信心等方面所展现的领导力，不仅对高效应对突发公共危机事件提供了经验借鉴和根本遵循，而且对新时代坚持和完善中国共产党领导力提供了现实参考和经验启示，意义重大而深远。

一、中国共产党强大领导力的核心要义

中国共产党来自人民、植根人民，得到最广大人民衷心拥护和坚定支持，这是中国共产党领导力和执政力的广大而深厚的基础。中国共产党强大的领导力在中国革命、建设和改革中不断孕育强大，既是历史和人民的选择，又是中华民族实现社会主义现代化的现实需要，更是构建人类命运共同体的时代要求。习近平总书记提出，“不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力”[1]13。“抗疫斗争伟大实践再次证明，中国共产党所具有的无比坚强的领导力，是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨。”[2]17由此也丰富了中国共产党领导力的内涵，即政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。政治领导力是中国共产党把方向、谋大局、定政策、促改革所展现的能力及其运作的效能，为我国社会主义现代化建设提供坚实的政治保证。增强政治领导力就是要坚定政治立场、把握政治方向、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险，增强党的政治领导力居于统领地位，是确保党始终总揽全局、协调各方的根本所在。思想引领力是中国共产党运用先进思想理论武装头脑、统一思想、指导实践、抵御错误思潮的能力，是中国共产党始终保持先进性的精神支柱和动力源泉。增强思想引领力就是要牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想，不断强化党的理论思维能力和思想政治水平，增强“四个自信”。群众组织力是中国共产党依靠群众、动员群众、组织群众、教育群众进行伟大斗争的能力，为中国共产党长期执政奠定了群众基础。增强群众组织力就是要践行群众路线，把倾听群众呼声、凝聚群众力量、汇集群众智慧、维护群众权益贯穿于党治国理政的全过程。社会号召力是中国共产党以自身影响力凝聚社会各个阶层、不同群体、各自力量共识的能力，为中国特色社会主义事业的发展奠定了牢固基础。增强社会号召力就是要以中华民族伟大复兴的“中国梦”为指引，找到最大公约数，画出最大同心圆，为中华民族继往开来凝聚磅礴力量。

新时代中国特色社会主义取得的伟大成就举世瞩目，中国之治与西方之乱的鲜明对比凸显了中国特色社会主义制度的显著优势，而中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。从现实上讲，中国共产党领导是中华民族伟大复兴前进征程中最值得依赖的领导力量，也是新时代有效防范化解疫情等重大风险的“顶梁柱”。历史和现实都告诉我们，只要毫不动摇坚持和加强党的全面领导，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，永远保持党同人民群众的血肉联系，我们就一定能够形成强大合力[2]18，从而为战胜疫情奠定坚实的基础，打赢疫情防控攻坚战。

二、常态化疫情防控彰显中国共产党强大领导力的内在逻辑

习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上指出：“新冠肺炎疫情是百年来全球发生的最严重的传染病大流行，是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。”[2]3面对常态化疫情防控，中国共产党主动担当、积极作为、科学决策、果断执行，赢得疫情防控的主动权，这一重大战略成果的取得是中国共产党对人民至上、生命至上的生动诠释。

（一）党的集中统一领导为战胜疫情提供根本政治保证

党的集中统一领导体制是中国共产党在长期斗争中凝练出来的，是中国特色社会主义制度的显著优势。新冠肺炎疫情暴发以来，党中央严格落实党的集中统一领导体制，习近平总书记多次强调面对新冠肺炎疫情加快蔓延的严重形势，必须加强党中央集中统一领导。

1.科学的疫情决策。新冠肺炎疫情暴发以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视，综合研判，建立疫情预警、阻断传染、集中救治的疫情防治体系，为疫情防治作出了科学决策。党中央在疫情决策中充分尊重科学，结合传染病、流行病学、病毒学和现存的医疗条件，控源头、防扩散、全力救治，力争最大程度减少伤亡。中央政治局常委会、中央政治局多次召开会议研究决策，及时印发《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》。各地根据中央的精神，结合实际情况，因地制宜地提出疫情防范的总策略、总原则、总目标、总要求、总战法。因此，科学的疫情决策体系为打赢疫情防控攻坚战赢得了宝贵时间。

2.统一的疫情部署。在党中央的统一部署、统一领导下，从中央到地方建立起严密的疫情防控体系，各地方、各部门各司其职、相互协作，迅速形成全国动员、上下联动、全方位部署疫情防控的基本格局，为赢得疫情防控攻坚战奠定了坚实基础。新冠肺炎疫情暴发后，党中央第一时间成立应对疫情工作领导小组，先后30余次召开领导小组会议，研究部署和动员疫情防控工作，按照全国一盘棋的要求，从中央到地方各级人民政府服从党中央的统一部署，发现问题及时上报，科学调配医疗物资和医务人员，开展全方位的人力组织战、物资保卫战、科技突击战，有效有力地为战胜疫情打下坚实基础。

3.严厉的疫情执行。新冠肺炎疫情暴发后，为全面落实党中央集中统一的领导体制，本着以人民群众生命安全和身体健康为首位的基本原则，党中央要求“应收尽收、应治尽治”，严格落实，按照“集中患者、集中專家、集中资源、集中救治”的要求保卫人民群众的生命安全。各地方在疫情暴发后快速启动重大突发公共卫生事件一级响应，形成一级盯一级，横向到边、纵向到底的省市县乡村五级疫情防控工作体系，有效遏制疫情扩散，最大程度降低了疫情风险。疫情防控中工作不力、不守纪律不守规矩、不担当不作为的领导干部，党中央及时采取措施，严肃查处、追究问责，坚决杜绝形式主义、官僚主义，为打赢疫情防控攻坚战提供坚强保障。

（二）严密的组织体系为战胜疫情提供坚实组织保障

组织保障是中国共产党在中国革命、建设和改革中不断凝练出来的，具有显著的优势，是我们党肌体的“骨骼”，也是我们党在长期执政中的坚实根基，决定着党的韧劲和党的力量。习近平总书记在全国组织工作会议上强调：“党的全面领导，党的全部工作都要靠党的坚强组织体系去实现。”中国共产党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，必须要有坚强有力的组织得以保障。为此，筑牢严密的组织体系，不仅为疫情防控提供坚实组织保障，而且有助于不断完善和强化中国共产党领导力。

1.强化疫情防控的组织体系。我们党建立包括党的中央组织、地方组织、基层组织在内的严密组织体系，上下串联、左右相通，共同撑起中国共产党领导力的广阔天地。疫情发生后，党中央通过组织纽带将党关于疫情防控的决策部署层层传递，落实落地。从中央到地方、从城市到农村、从机关到企业，党的组织体系串联起疫情防控的各个环节，延伸到疫情防控具体工作的细枝末节中，构筑起疫情防控的坚实堡垒。领导干部在疫情防控中冲在第一线，成为疫情防控的中坚力量，践行初心使命，书写一幅幅伟大抗疫的英雄史。尤其是党员志愿者，在危急关头挺身而出，不畏艰难险阻，拿出敢于牺牲的气魄彰显共产党人的责任担当，谱写一首首英雄的动人诗篇。

2.织密疫情防控的社会网络。党中央为最大程度降低传染率，切断传染源，最低程度减少死亡率，形成省市县乡村五级严密的疫情防护网络，细化工作，强化责任，有序分工，严格落实。而疫情防控工作重在基层、难在基层，各地根据疫情防控的需要，制订疫情防控的工作体系和责任落实机制，加大街道社区和上级党组织的协同配合，强化辖区企业、社区、学校、医院等场所防控工作的统筹调度，严格落实驻村（社区）领导干部的责任，建立疫情防控单位的常态化机制，开展地毯式排查，全面摸排走访，不留死角、不留盲点，居家隔离筑牢疫情防控的生命线，有序保障疫情物资的发放，维护社会稳定。

3.整合疫情防控的社会力量。一方有难，八方支援。疫情发生后，社会力量积极参与疫情防控，汇聚起疫情防控的磅礴力量，为赢得疫情防控攻坚战注入强大合力。各类企业、社会组织、个人在不给组织添麻烦的前提下出钱、出物、出力，有效缓解政府部门的压力，为赢得疫情防控攻坚战提供有益补充。而社会志愿者也加入疫情防控组织，有效拓展疫情防控的广度和深度，为社区提供消毒、配送物资等惠民服务。因此，中国共产党领导下的疫情防控保卫战通过发挥强大组织功能，上下一心，汇聚民智、凝聚民心，为全面打赢疫情防控攻坚战提供坚实组织保障。

（三）精准的政策执行为战胜疫情提升治理效能

精准施策是中国共产党在社会治理中不断提炼总结出的方法论，是新时代推进国家治理体系和治理能力现代化的重要依托。疫情发生后，党中央因时因地对疫情防控及时采取不同的策略，精准施策经受住防范化解重大突发公共危机的考验。失之毫厘，谬以千里。习近平总书记多次强调，要从细节处着手，养成精准思维习惯，解决疫情第一线问题贵在“精准”。因此，精准施策为疫情防控中保障人民群众生命安全筑牢防线，也是中国共产党危机领导力生动有力的展现。

1.精准的防疫之策。在抗疫斗争中，以习近平同志为核心的党中央审时度势、精准研判，在多个场合和会议中多次强调要毫不放松地抓紧抓实抓牢常态化疫情防控工作，决不能有任何麻痹大意，同时要统筹兼顾疫情防控和经济社会发展的关系。党中央在精准研判疫情的基础上，及时提出联防联控、群防群控的防控体系，多次提出分类指导抗疫的指示要求，旨在保障人民群众生命安全。为防止疫情大范围蔓延，严格落实内防扩散、外防输入工作要求，反复强调“全力以赴救治感染患者”“及时收治所有确诊病人”“决不能因费用问题耽误患者救治”，通过科学救治措施的实施不但最大程度地降低了发病率，而且为医护人员生命安全撑起了“健康保护伞”。

2.精准的用人之道。领导干部始终处于伟大抗疫斗争第一线，通过身先士卒、以身作则把党的疫情防控部署落到实处，从而真正带动和实现全民抗疫，是疫情防控的中流砥柱。为此，精准的用人之道就成为中国共产党在疫情防控攻坚战中领导力展现的关键所在。疫情发生以来，习近平总书记要求领导干部牢牢坚守岗位、靠前指挥，筑牢疫情防控的第一道防线，既要做到防疫有责、防疫担责、防疫尽责，又要对战胜疫情防控有必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心。而少数领导干部在疫情防控中不担当不作为，工作没有思路，认识不到事态的严重性，什么都等上级部署，百般推脱、左躲右闪，更有甚者临阵脱逃。为此，党中央严格落实在疫情防控中精准考察识别干部，对疫情防控中严重失职渎职的领导干部和工作人员进行问责，依法依规依纪作出严肃处理。

3.精准的民生保障。疫情发生后，为有效切断疫情传染源，减少人员流动，除个别关联企业外，大部分企业单位严格落实停工停产，为疫情防控付出了很大的代价。疫情防控取得阶段性胜利后，从“确保疫情防控到位的前提下，推动非疫情防控重点地区企事业单位复工复产，恢复生产生活秩序”“采取差异化策略，适时启动分区分级、分类分时、有条件的复工复产”到“落实分区分级精准复工复产”，严格落实“六保”，以“六保”促“六稳”，稳定经济社会发展。

（四）正向的舆论宣传为战胜疫情提供正能量

思想引领力是中国共产党领导力的重要组成部分，是党永葆旺盛生命力和强大战斗力的精神支柱，也是中国特色社会主义不断前行的精神之“钙”。疫情防控中党的正向的舆论宣传能强信心、暖人心、聚民心，为打赢疫情防控攻坚战提供坚实的思想动力和精神支撑，这也是中国共产党领导力的集中体现。

1.及时的疫情信息公开。疫情发生后，焦虑、猜忌、恐慌等情绪在人民群众中不断蔓延，缺乏发泄情绪、表达诉求的有效渠道。一些自媒体煽风点火、不负责任的报道，使得疫情的形势扑朔迷离。为此，《人民日报》《学习强国》等官方权威媒体平台及时准确发布疫情信息，公开感染人数和死亡率，科普疫情传播的渠道和途径，宣传防范疫情的措施和方法，防止谣言四处传播，最大限度地消除人民群众的疑虑，疏解群众的压抑情绪，科学引导舆情工作，牢牢掌握疫情宣传工作的主动权和领导力。

2.宣扬一线抗疫的感人事迹。在伟大抗疫斗争中，涌现出一大批能担当、敢作为的一线工作者。有与死神赛跑的医护人员，有同时间赛跑的科研工作者，有与疫情决战的领导干部，更有与疫情抗争的一线志愿者，他们不顾个人安危，不怕牺牲，在新冠肺炎疫情面前敢为人先，充分展现中国人民上下齐心、同舟共济的精神风貌。疫情发生后，钟南山等医疗专家走在疫情防控的第一线，全身心投入科研攻关，凝聚起新时代众志成城伟大抗疫斗争的强大力量。

3.提供心理服务和辅导。疫情发生以来，坚守在一线的工作者由于高强度、高节奏工作，心智资源消耗过度，难免会身心疲惫，甚至会出现心理创伤。如果不及时调节情绪、舒缓压力，有可能会发展为结构性的心理健康问题。习近平总书记高度重视一线工作者的心理健康，他强调，“要发挥社会工作的专业优势，支持广大社工、义工和志愿者开展心理疏导、情绪支持、保障支持等服务”[3]27。此外，疫情对患者和患者家属造成的心理创伤最为严重，需要积极健康的心理干预，心理赋能帮助他们摆脱心理阴影，回归正常生活。因此，正向的舆论宣传能为赢得疫情防控注入正能量，提升精气神。

（五）高效的资源调配为战胜疫情奠定坚实保障

中国共产党始终把人民群众的生命安全放在第一位，坚持以人为本的核心立场。中国共产党在疫情防控攻坚战中的强大社会动员能力和高效资源调配能力是党在应对重大公共突发事件领导力的集中展现。“兵马未动，粮草先行”，在任何时候都是一个政党处理突发危机的必备程序和应对策略。在伟大抗疫斗争中，中国共产党通过动员群众、凝聚群众，举全国之力调配抗疫所需的生活、医疗、战略物资，集合人民军队，在短时间内高效地完成资源调配的使命，筑牢疫情防控的防卫线，凝聚起抗疫保衛战的强大合力。因此，高效的资源调配为疫情防控攻坚战提供及时、稳定、充足的人力资源和物资储备，为中国共产党打赢疫情防控攻坚战奠定坚实有力的保障。

1.及时的物资保障。疫情发生时，恰逢中国的春节，企业停工停产，党中央在综合研判疫情的基础上发布最强社会动员令，统一调度，坚持全国一盘棋，第一时间疏通物资保障通道，为人民群众生活的“菜篮子”“米袋子”“果盘子”提供坚实保障。针对疫情高发的武汉等地区，全国各省市出钱、出力、出物，第一时间将生活所需物资送达抗疫最前线。世界卫生组织总干事谭德塞表示，“中方行动速度之快、规模之大，世所罕见，展现出的中国速度、中国规模、中国效率”。

2.高效的医疗保障。在伟大抗疫斗争中，医疗资源匮乏首当其冲，随着疫情逐渐蔓延，医疗资源呈现出分布的不平衡。党中央在统筹推进疫情防控工作中一方面动员企业加大力度生产医疗物资，严格落实医疗物资用在刀刃上；另一方面统筹协调医疗资源，实施支援帮扶行动，最大限度地优化医疗资源的配置，提升医疗资源的效率。2020年初，340多支医疗队42000多名医务人员火线驰援湖北，19个省区市对口支援武汉以外的16个市州。针对医疗资源匮乏的防疫重灾区武汉，党中央发布最强动员令，克服一切困难，仅用10天时间建成武汉火神山医院、12天建成雷神山医院，这只是中国共产党动员全国人民进行伟大抗疫斗争中的一个缩影，充分彰显了党的强大动员力。

3.有力的科研保障。“科学技术是第一生产力”在伟大抗疫斗争中得到充分彰显，贯穿于疫情研判、病毒基因研究、“健康二维码”应用、疫苗生产和接种的全过程。在疫情防控的特殊时期，单凭一个人的科研能力不仅会延缓抗疫的速度，而且会错失患者的最佳治疗时间。因此，科研工作者只有相互协作、高效配合、凝聚共识、攻坚克难，最大化地利用科研资源，才能为抗疫斗争提供坚实的科研保障。科学技术是常态化疫情防控取得重大突破的重要指向标，只有不断建立和完善核心技术攻关的体制机制，最大程度释放团结互助科技攻关的优势，在科研力量布局、科研机构设立、科研体系完善等方面不断积聚力量，释放科研潜能，才能助推新冠肺炎疫情的科研攻关取得重要成效。

（六）及时的疫情援助为国际社会战胜疫情赢得主动权

中国共产党在疫情防控中取得的成效，不仅为国际社会应对疫情扩散赢得了宝贵的时间，而且为其他国家打赢疫情防控攻坚战提供了中国模式、中国方案、中国经验，充分彰显了中国共产党的全球领导力。新冠肺炎疫情席卷全球，中国共产党带领全国人民攻坚克难，在短时间内取得显著效果，这为其他国家战胜疫情消除了恐惧、增强了信心。世界卫生组织总干事谭德赛认为在疫情防控中“中国展现的领导力和政治意愿值得其他国家学”，而新冠肺炎疫情在全球持续蔓延的根源“不是病毒本身，相反，是在全球和国家层面缺乏领导力和团结”。“中国之治”与“西方之乱”显著差异背后的根本原因是中国共产党领导。中国作为负责任的大国，自始至终都积极参与全球社会治理。疫情发生后，中国第一时间公开病毒基因序列，为其他国家提供医疗援助，分享中国抗疫的经验和教训，为国际社会战胜疫情赢得主动权。

1.公开病毒基因序列。基因序列是攻克病毒的核心，只有清楚掌握新冠病毒的基因序列，才能抓住攻克病毒的要害和源头，也为后续的科学研究指明方向。疫情发生后，党中央积极动员科研团队，第一时间搞懂弄清了新冠病毒的基因序列，掌握了病毒的扩散路径和习性，为疫情防控奠定了科研基础。中国在第一时间向世界卫生组织、有关国家和地区组织主动通报新冠病毒的基因序列等信息，这不但为其他国家掌握新冠病毒赢得了时间，而且为病毒疫苗研发和生产提供了科学依据。在全球新冠肺炎疫情治理中，中国共产党展现的使命担当和博大胸襟彰显出中国是个负责任的大国，为全球疫情治理树立了标杆。

2.医疗资源的国际援助。随着疫情在全球范围内不断扩散，全球感染人数急剧上升，陷入恐慌状态。中国在疫情防控最艰难的时候，顶住国内舆论压力，统筹国内和国际医疗资源的供给，成为各国抗疫最可靠的伙伴。中国在第一时间向其他国家提供了防疫物资，充分显示了中国在全球抗疫共同体中的国际担当，同世界各国携手并进、攻坚克难，全身心地投入全球疫情治理，为全球抗疫贡献了中国智慧和中国力量。

3.分享疫情防控的中国经验。中国在疫情防控攻坚战中取得的显著成效充分证实了中国共产党应对疫情的隔离措施是可行的。世界卫生组织总干事谭德赛强调：“中方的策略不仅有力而且有效，紧紧抓住疫情中心地区发力。是中国努力抗疫，才没让中国以外的确诊病例数字大幅攀升。”世界卫生组织第一时间成立专家代表团来中国学习考察，吸取经验教训，用以指导抗疫不力的国家和医疗条件较差的发展中国家。随着国外疫情不断恶化，中国派遣了疫情防控医疗队和专家组支援意大利、伊朗、塞尔维亚、英国等疫情较为严重的国家，传授了疫情防控的有效措施，提供了疫情防控的中国方案，得到了这些国家的高度评价。

三、常态化疫情防控为中国共产党领导力建设提供了路径遵循

中国共产党领导全国人民进行伟大抗疫斗争经受住了重大考验，再一次昭示了中国共产党的领导力具有无比坚强的生命力和战斗力，是中华民族在常态化疫情防控中最坚实可靠的力量。习近平总书记强调，“抗击新冠肺炎疫情斗争取得重大战略成果，充分展现了中国共产党领导和我国社会主义制度的显著优势，充分展现了中国人民和中华民族的伟大力量，充分展现了中华文明的深厚底蕴，充分展现了中国负责任大国的自觉担当，极大增强了全党全国各族人民的自信心和自豪感、凝聚力和向心力”[2]12。与此同时，中国共产党在常态化疫情防控趋势下，要及时总结经验教训，从应对危机中汲取抗击疫情的智慧和力量；更要居安思危，不断优化和完善现行的体制机制，为早日实现社会主义现代化强国凝聚力量、汇聚合力、增强动力。

（一）牢牢把握我国国家制度和治理体系的显著优势

伟大抗疫斗争又一次成为“中国之治”和“西方之乱”的鲜明对照，中国共产党在短时间内取得疫情防控成果进一步展现了我国国家制度和治理体系的显著优势，也为持续提升中国共产党领导力指明了方向。为此，一要坚持和完善党的集中统一领导的政治优势。党的集中统一领导不仅为全面打赢疫情防控攻坚战提供了坚实的政治保证，也为中国特色社会主义前行奠定了坚强领导核心作用。二要坚持和完善集中力量办大事的体制优势。我国在疫情防控中所取得的成果充分彰显了集中力量办大事的优越性，坚持全国一盘棋，上下联动、左右协同，形成强大合力。三要坚持和完善国家治理体系的治理優势。推进国家治理体系优化和治理能力提升是当前我国工作的重心，事关中国特色社会主义现代化的实现进度，厘清国家治理体系中的各类关系、调整化解社会矛盾的策略、提高防范重大风险的能力，才能更好地把治理优势转化为治理效能。

（二）落实以人民为中心的发展思想贯穿治国理政的全过程

“人民是我们执政的最大底气”，人民的支持是中国共产党领导力不断强大的根基所在。习近平总书记指出：“中国共产党来自人民、根植人民，始终坚持一切为了人民、一切依靠人民，得到了最广大人民衷心拥护和坚定支持，这是中国共产党领导力和执行力的广大而深厚的基础。”[2]17在伟大抗疫斗争中，中国共产党自始至终把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，千方百计解决人民群众的生产生活困难，党的最强社会动员自然而然能汇聚力量、凝聚人心，形成合力。新时代，为推进中国共产党领导力不断向纵深延伸，切实为人民服务，不但要践行群众路线，尊重民意、汇集民智、凝聚民力、改善民生，让人民享有中国特色社会主义的成果；而且要让人民群众在中华民族伟大复兴的征程中体验到参与感、获得感、幸福感，从而为国家治理体系和治理能力现代化提供源源不断的精神动力和强大支撑。

（三）重视在“关键时刻”精准识别领导干部的担当精神

领导干部是疫情防控攻坚战的骨干力量，也是我们党强大领导力在革命、建设、改革中的重要支柱。在伟大抗疫斗争中，一线领导干部身先士卒、尽职尽责，把担子扛在肩上，塑造共产党人的崇高品格和务实精神。疫情防控也是“试金石”，在关键时刻少数领导干部做工作没有思路、抓落实没有力度、做决策没有魄力，甚至临阵脱逃、推卸责任，耽误抗疫的最佳时机，给党和人民造成了极大损失。为此，新时代要建立在“关键时期”考察识别干部担当精神的长效机制。习近平总书记指出：“考察识别干部，功夫要下在平时，并注重重大关头、关键时刻。”[4]419一方面，领导干部平时要在思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练上下功夫，为防范化解风险积淀力量；另一方面，要把领导干部“关键时刻”的表现贯穿于选、培、育、管中，弘扬担当作为精神，严格落实能者上、平者让、庸者下、劣者汰的选人用人机制。

（四）弘扬中国共产党人的精神谱系激发伟大复兴的内生动力

伟大抗疫精神是中国共产党人的精神谱系的“新成员”，是新时代中华民族凝聚人心的精神标识，是中国共产党动员人民群众进行艰苦奋斗的生动诠释，续写中国共产党强大领导力的基因密码。习近平总书记指出：“精神是一个民族赖以长久生存的灵魂，唯有精神上达到一定的高度，这个民族才能在历史的洪流中屹立不倒、奋勇向前。”[5]47-48为早日实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，需要以弘扬中国共产党人的精神谱系为指引，找到最大公约数，画出最大同心圆，激发不断前行的内生动力，为中华民族继往开来凝聚磅礴力量。为此，一要弘扬中华优秀传统文化。中华优秀传统文化是根，根深才能叶茂，中华优秀传统文化涵养中国人的丰富智慧，是中华民族精神的重要载体。二要弘扬红色文化。红色文化是魂，是中华民族在革命战争年代凝练出来的强大动力源泉和信念支撑，是中华民族精神的宝贵财富。三要弘扬社会主义先进文化。社会主义先进文化是基，是新时代引领中华民族继往开来的精神内核，也是引领中华民族勠力同心、众志成城应对风险危机的精神象征。

（五）强化思维方法引领经济社会高质量发展

思维方法是化解矛盾的风向标，决定一个政党在重大危机面前的价值取向和价值选择，是中国共产党领导力的方法论基础。中国共产党的领导虽在防疫斗争中取得了显著成效，但也暴露出一些问题亟待解决，如各区域“层层加码”“一刀切”等不以民为本的防疫政策。为此，新时代中国特色社会主义现代化的改革和发展要引以为戒，注重思维方法。加强战略思维，注重顶层设计与基层执行的衔接，让国家治理体系和治理能力更好地转化为治理效能；注重系统思维，避免陷入“脚痛医脚、头痛医头”的固化思维，要树立全盘考虑、统筹协调的工作思维；强化创新思维，疫情期间，大数据技术创新性地运用于“健康二维码”中，实施精准检测，有效地实现基层减负；注重科学思维，科学技术是第一生产力，是经济社会发展的第一动力，科学思维有助于少走弯路，及时掌握事物发展的规律；加强底线思维，领导干部在工作中要守规矩，清正廉洁，树立忧患意识，注重完善“平战结合”的应急管理体制，筑牢底线意识。

（六）贯彻以人类命运共同体的理念展现全球领导力

随着全球化进程的不断深入，世界各国相互交织，当今世界日益趋向于“你中有我、我中有你”的命运共同体。疫情发生后，新冠病毒迅速向全球扩散，社会危机频发，谁也不能置身事外、独善其身。中国共产党积极参与全球疫情治理，抓住向国际社会讲好“中国故事”的历史机遇，贡献中国方案、中国经验，充分彰显其强大领导力，也赢得国际社会的赞誉。新时代，中国共产党要发扬人类命运共同体的理念，继续推动全球治理体系和治理能力的不断发展，在谋求自身发展的同时引领各国共同发展，并在粮食短缺、资源短缺、气候变化、疾病流行等全球问题上担当作为，让世界听到中国声音，展现中国担当、贡献中国力量、彰显中国精神，不断增强中国影响力、感召力、全球领导力。

参考文献：

[1]习近平谈治国理政：第3卷[M].北京：外文出版社，2020.

[2]习近平.在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的讲话（2020年9月8日）[M].北京：人民出版社，2020.

[3]习近平.在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经濟社会发展工作部署会议上的讲话（2020年2月23日）[M].北京：人民出版社，2020.

[4]习近平谈治国理政：第1卷[M].北京：外文出版社，2018.

[5]习近平谈治国理政，第2卷[M].北京：外文出版社，2017.

责任编辑：周玉婷