监督动态

财政部湖南监管局： 成功举办“学财会监督本领 铸财会监督铁军”青年沙龙活动

为贯彻落实习近平总书记关于做好财会监督工作的重要指示精神，近日，财政部湖南监管局以“学财会监督本领 铸财会监督铁军” 为主题开展财会监督青年沙龙活动，全局干部职工参加活动。本次活动设置了学习交流和领导点评两个环节，活动现场情绪高涨，气氛热烈。

三名青年干部围绕“新语境下的财会监督”，从“财会监督是什么？”“财会监督怎么样？ ”“财会监督怎么干？ ”三个维度踊跃发言。 监管五处吴柱良同志认为做好财会监督， 思想上要充分认识其重要性、必要性；思维上要有系统思维，实现“三个转变”；行动上要勇于监督和善于监督。 监管三处罗大刚同志认为做好财会监督要做到“四个加强”，即加强法制化建设、日常化管理、信息化建设和跨部门协作。监管四处黄俊同志认为落实财会监督职责要找准监督定位、强化协同监管、加强队伍建设和强化信息化建设。

在场的三位局领导对青年干部的分享交流进行点评。 党组成员、副局长王雄同志认为此次财会监督沙龙活动主题鲜明、形式新颖、内容丰富，通过交流监管工作经验，促进了业务水平提升， 推动了青年干部成长。 党组成员、副局长兼纪检组长谭喜宜同志希望通过青年干部的重组，能够盘活更多呆账和不良资产，形成更加优质的资产，希望青年们尽快将在建工程转为固定资产，将研发支出转为无形资产，增强局监管能力。 党组书记、局长肖翔同志认为，青年沙龙活动真正实现了相互学习、交流思想、共同提高的目标。下一步，青年理论小组成员要回顾总结促提升，凝心聚力再出发； 要持续巩固既有成果，做优做强青年理论学习小组，让其真正成为培养、 锻炼干部的优质平台，将其打造为优秀青年骨干的孵化器。

参与此次沙龙活动的青年干部表示受益匪浅， 将在今后的工作中不断加强业务学习、提升监管本领、努力成为“尖兵”，在财政监管工作中展现青年风采、贡献青春力量。

（黄 颖）

湖北省财政厅： 全面做好全省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理工作

2021 年，《湖北省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理办法》颁布后， 湖北省惠民惠农财政补贴资金“一卡通” 管理工作全面发力步入快车道，全年发放各项财政补贴资金共计210.38 亿元。 2022 年，湖北省财政厅将进一步站在讲政治的高度履行责任，强化部门协同，形成工作合力，扎实推进惠民惠农财政补贴资金工作再上新台阶。

一是进一步强化组织领导。 全省各级财政部门进一步提高思想认识，落实属地责任，明确责任分工，统筹推进惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放管理工作，建立健全“政府领导、部门负责、上下协调、联合联动”的工作机制，确保各项工作扎实稳步推进。

二是进一步明确管理范围。 全省各级财政部门全面梳理本级惠民惠农补贴政策和项目，凡是政府预算安排，直接发放给城市居民和农民等特殊补贴对象的，用于实现特定政策目标的各类补贴资金（不含社会保险类和教育类资金），均纳入“一卡通”发放管理范围。严格落实中央和省政府工作要求， 会同同级行业主管部门，通过本级政府信息公开平台向社会集中统一公开年度惠民惠农财政补贴政策（含补贴标准）清单，发生变化时及时予以更新。

三是进一步推进信息建设。 全省各级财政部门根据各地资金发放和管理需求，及时提出“一卡通”发放管理平台建设及功能模块建议。 同时，进一步做好涉及各项惠民惠农补贴资金发放文件的审核工作，确保各项内容和相关数据等真实、准确、合规，为湖北省惠民惠农财政补贴资金“一卡通” 管理系统在2022 年9 月底之前上线运行做好各项准备工作。

四是进一步落实机构。 全省各级财政部门会同相关业务主管部门，在“湖北银行、各地市（州）县农商行、武汉农村商业银行、汉口银行、农业银行湖北省分行和邮储银行湖北省分行及上述银行分支机构”范围内，通过政府采购等程序依法选择基层网点覆盖面广、服务质量好、优惠便利群众的金融机构代发补贴资金， 落实惠民惠农补贴资金“一人（户）一卡”要求。

五是进一步加大监管力度。 加强部门之间的配合协调，利用“互联网+政务服务”、大数据比对等方式，提升惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理相关基础数据的真实性、 准确性，实现动态监管。充分发挥政府或部门门户网站、政务新媒体、政务公开栏等平台的作用，将“一卡通”各类资金发放信息及时向社会公开，让群众知晓补贴项目的政策依据和补贴范围、标准、时间等，方便群众查询，接受社会监督。

（高传奇）

湖南麻阳：“六个严格” 助推行政运行经费、“三公”经费双下降

近日，从湖南省怀化市麻阳苗族自治县财政局获悉， 该县2021 年行政运行经费较上年减少3186.57 万元、下降15.35%；“三公”经费较上年减少299.95 万元， 下降比例达17.25%。 其中，公务接待和公车购置与公车运行维护费用分别比上年减少95.27 万元、204.68 万元，下降率分别为20.84%、15.97%。 以上成效有赖于“六个严格”的实施。

严格预算编制。 预算编制紧紧围绕“六稳”“六保”，从严控制和压缩一般性和“三公”经费支出。严格执行政府机关过“紧日子”的要求，严格执行公务接待费、公车购置与公车运行维护费、出国境考察费管理办法。 持续加强全口径预算管理，2021 年“三公”经费预算比上年同期减少332 万元，压减比例达15.45%。

严格预算执行。 严格执行公务接待、会议费、差旅费、培训费、公务用车购置和公务用车运行维护费等使用管理的有关规定，健全预算单位内部管控制度，细化操作流程，严把支付申请受理、票据审核和资金支付三道关口，规范“三公”经费支出核算和公务消费行为，对无公函和无接待审批单的、超标准、超范围开支的，一律拒绝办理支付。严控“三公”经费的开支范围和标准，规范“三公”经费公开制度，完善国库集中支付、公务卡结算、政府采购、财政支出绩效评价等财政改革措施，加强经费预算执行监控， 严禁超预算或无预算安排支出。2021 年 “三公” 经费预算执行数1438.84 万元， 比上年同期减少299.95 万元，下降比例达17.25%。

严格动态监控。 利用现代网络技术，加强对各预算单位行政运行经费和“三公”经费支出情况的日常监控，定期进行绩效评价，财政信息部门每月出具并报送全县各预算单位行政运行经费支出和“三公”经费支出情况绩效评价表。对数据异常情况进行标注，供相关职能部门及时处置。

严格依法公开。 各预算部门和单位履行预决算公开主体责任， 紧紧围绕预决算公开内容完整性、细化程度、及时性和真实性等方面在本县人民政府官网专栏依法公开， 接受社会和群众的监督。 同时对预决算公开表格进行详细说明和表述，尤其对“三公”经费的增减及原因、行政运行经费、一般性支出、国有资产占用、政府采购和绩效评价等内容作详尽注释和说明。

严格监督检查。 强化各单位财务支出监管，每年对部门预算单位开展常态化监督检查。严查单位经费支出违规行为， 切实提高会计信息质量，增强依规守纪处理会计事务意识。

严格检查问责。 建立健全内外监督检查和问责机制， 严格督查考核。对督查检查发现的问题督促有关部门单位及时整改纠正； 对有令不行、有禁不止的行为坚决查处，确保行政运行经费和“三公”经费只减不增。

截至目前， 分三批次对12 个未按时进行账务处理或数据异常的单位暂缓拨付经费，财政自主或会同审计、 纪委监委对15 个单位就行政运行经费和“三公”经费执行情况开展监督检查， 发现问题8 个。 已责令5个单位整改、 处罚2 个单位、 约谈2人次、移交线索1 起。

（张晓春）

江苏东海青湖镇： 多举措力保农村低保工作公平、公正

2021 年以来， 江苏省东海青湖镇财政为了确保农村低保工作的公平、公正、公开，严防“人情保”“关系保”现象发生，采取多举措强化涉农惠民资金监管， 切实保障农村困难群众的基本生活，将党的惠民政策落到实处。

一是摸底调查。 结合党史学习教育，组织工作人员深入全镇各村，对申请农村低保的农户家庭情况进行摸底调查，准确掌握第一手资料，加强农村低保政策执行情况的过程监督，全程参与农村低保审核认定工作，努力把学史力行办实事的各项举措落实落细。

二是严把流程。 在农村低保审批工作中，坚持从政策宣传、申请程序、民主评议、材料审核、结果信息公开等方面进行全程监督， 做到事前提醒、事中把关、事后复审，并向社会公布监督举报电话，积极鼓励和支持群众参与审批过程监督，确保“应保尽保”“应退尽退”。

三是强化监管。 对经手办理低保的镇村干部，因工作不力、弄虚作假、走过场等违规违纪问题，在群众中造成不良影响和严重后果的，发现一起查处一起，坚决严肃执纪问责，绝不姑息，把农村低保办成“阳光低保”“廉洁低保”。

（吴建国 陈 光）