“十四五”时期中小博物馆发展问题及对策

孟庆龙

摘 要：进入“十四五”新的发展阶段，国家继续加大对博物馆行业的重视和支持力度，我国博物馆事业发展已进入到从量到质转变提升的关键时期。但同时也要看到，博物馆发展不平衡问题仍然存在，尤其是市县级中小博物馆发展面临很多问题。中小博物馆是我国现代博物馆体系重要的组成部分，处于文博事业发展最前沿。随着大众对博物馆关注度越来越高，中小博物馆在发展定位、场馆建设、功能发挥、体制机制等方面急需完善和提升。蚌埠市博物馆作为地市级博物馆，从2015年开馆以来，在自身建设、盘活馆藏资源、提升品质内涵、提高吸引力和竞争力等方面具有丰富的实践经验。文章结合蚌埠市博物馆发展经验，提出六点解决建议，对中小博物馆发展提供借鉴意义。

关键词：“十四五”;中小博物馆;蚌埠市博物馆经验;问题;对策

DOI：10.20005/j.cnki.issn.1674-8697.2022.03.023

1 十八大以来中国博物馆事业发展现状

十八大以来，党和政府对博物馆行业支持力度日益加大。随着博物馆免费开放政策持续深入推进，博物馆公共服务效能显著提升，社会影响力不断提高，已成为传播和弘扬中华文化的前沿阵地。

据2021年8月18日文化和旅游部副部长、国家文物局局长李群在全国人民代表大会常务委员会上做的《国务院关于文物工作和文物保护法实施情况的报告》统计，全国已登记备案博物馆5788家，其中行业博物馆825家、非国有博物馆1860家，免费开放博物馆纪念馆5214家，公布国家一、二、三级博物馆1224家。2019年博物馆接待观众12.27亿人次，青少年占25%，举办教育活动33.46万场;2020年疫情期间推出在线展览2000多项，全社会“博物馆热”不断升温。

2 “十四五”时期国家关于博物馆行业发展政策

进入“十四五”新的发展阶段，国家继续加大对博物馆行业的重视和支持力度。2021年5月10日，中央宣传部、国家发展改革委、教育部、科技部、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、文化和旅游部、国家文物局九部门联合出台《关于推进博物馆改革发展的指导意见》，明确指出要统筹不同地域、层级、属性、类型博物馆发展，提高博物馆内部管理和外部治理水平。

2021年7月23日，全国博物馆改革发展工作会上，文化和旅游部党组书记、部长胡和平重点强调了博物馆事业在我国经济社会发展总体布局中的重要作用，提出了优化结构布局、完善征藏体系、提升保护能力、提高展陈质量、彰显教育功能、强化国际交流合作等六个方面的博物馆改革发展重点任务。

2021年8月24日，习近平总书记在河北省承德市调研期间，专程到承德市博物馆参观“打卡”，一以贯之强调文化遗产保护传承的重要性，再次彰显了习近平总书记对博物馆事业发展的重视。

3 市县级中小博物馆发展问题和对策

我国博物馆事业发展已进入从量到质转变提升的关键时期，但博物馆发展不平衡问题仍然存在，尤其是市县级中小博物馆在发展定位、场馆建设、功能发挥、体制机制等方面急需完善和提升。

《关于推进博物馆改革发展的指导意见》明确提出“实施中小博物馆提升计划，加强机制创新，有效盘活基层博物馆资源”。这为“十四五”时期中小博物馆的发展指明了方向。

打铁还需自身硬，有了国家大力支持，市县级中小博物馆必须要稳稳抓住“十四五”重大发展契机，进一步加强自身建设，盘活馆藏资源，更好发挥文化服务职能，实现高质量的发展。

蚌埠市博物馆成立于1974年，是一座以展示蚌埠古代历史、近现代城市发展史以及淮河历史文化为主题的综合性博物馆。作为地市级博物馆，自2015年年底新馆开馆运行以来，在行业同仁和社会观众关心和支持下，一跃成为省内外较有影响的博物馆之一。2018年6月被国家文物局评为全国文物系统先进集体;2020年5月，被安徽省文化和旅游厅评为“安徽省十家最美博物馆”之一;2020年12月被中国博物馆协会评为“国家一级馆”。

以蚌埠市博物馆发展为例，结合市县级中小博物馆面临的问题，根据工作实践提出6点解决建议，希望能对中小博物馆发展有所贡献。

①要加强基础设施建设。场馆建筑陈旧、展览技术落后、專业人才和经费不足等客观原因，是中小博物馆通病，也是直接导致缺乏竞争力最重要的原因。

博物馆是一个地区和城市的文化符号，是展现文化底蕴和文化软实力的关键。十八大以来，习近平总书记多次对文物工作做出重要指示批示，各级党委和政府极大增强对历史文物的敬畏之心，充分认识到博物馆在地区文化发展中所体现的巨大作用，加大了对博物馆事业发展的重视程度，建设博物馆的热情高涨。

在2015年前，蚌埠市博物馆几十年间办公地点都在市科学宫内部，只有一个面积1000平方米的展厅，库房条件也非常简陋，甚至很多蚌埠市民都不知道有这个博物馆。随着蚌埠市委、市政府对博物馆建设越来越重视，新博物馆建设提上议事日程。2015年年底，蚌埠市博物馆新馆正式建成开馆。新馆建筑面积3.4万平方米，展览面积有1.2万平方米。蚌埠市博物馆一跃成为全市文化地标，在全省博物馆队伍中脱颖而出。

“十四五”时期是市县级中小博物馆重要的发展契机，一定要抓住机遇，科学合理地制定博物馆建设规划，争取政策和资金支持，改善场馆条件，加强基础设施建设，争取实现博物馆的现代化。

②要增强创新能力。藏品不丰富和展览陈旧是中小博物馆缺乏吸引力的两个重要因素。20世纪80年代，蚌埠市博物馆只有3000件左右藏品，“蚌埠古代文明陈列”“恐龙、古生物化石陈列”2个基本展览。经过40多年几代人的努力，蚌埠市博物馆不断加强展品征集工作和展览策划提升，2015年已有馆藏文物一万余件，基本形成以“孕沙成珠—蚌埠历史文化陈列”“流动的文明—淮河历史文化陈列”“记忆流年—蚌埠市非物质文化遗产展”“铲释天书—考古体验厅”“翰墨丹青—馆藏书画珍品展”和“梳影宝鉴—馆藏精品铜镜展”6大基本陈列为主的展陈体系。gzslib202204051619

中小博物馆在立足自身资源基础上想要有所发展，就得创新工作方法。首先，针对藏品不足问题，要加强博物馆宣传工作，扩大影响力，拓宽文物征集渠道。除了通过考古发掘、征集购买等手段扩充古代文物藏品，也要在地区近现代革命史、城市发展史、民俗等方面加强藏品征集，尤其革命文物的征集可作为重点之一。其次，关于展陈滞后的困境，要加强对自身文物藏品的研究，充分发掘文物藏品背后的价值，讲好文物故事，讲好中国故事。除了传统的通史文物展陈角度外，可以结合文物藏品类别做专题展，还可以策划一些城市名人、革命历史、民俗特色、重大节日、重要历史事件的主题展，拓宽展陈思路，争取馆内资源的最大化利用，可以采用一些科技手段，加强博物馆数字化建设，线上和线下齐头并进，使博物馆展陈更加形象、生动，增强展览的趣味性，打造出一批有特色、有内涵的精品陈列。再次，主动与省级博物馆开展交流和学习，引进先进的博物馆管理和展陈理念。可以通过借展或者与其他博物馆联合办展形式，引进来，走出去，弥补自身基本陈列滞后的不足，极大地丰富了博物馆陈列和观众多样性的文化需求。

③要拓宽宣传渠道。酒香也怕巷子深，博物馆建设工作要做好，宣传工作也必须重视。当前是一个传媒系统及新媒体都很发达的时代，传统媒体、新兴媒介都可以作为博物馆宣传的有效手段。蚌埠市博物馆重视宣传工作，建设有网站、微信公众号和抖音号。同时和省、市各级新闻媒体都有交流合作，在开展重大活动时，会邀请相关媒体进行报道、网络推送等。蚌埠市博物馆已被越来越多的观众熟知，成为来蚌埠旅游的重要打卡地。

中小博物馆要加强自身宣传工作，将自身优势和特色充分展示出来。除了报纸、期刊、杂志、电视、电台等传统宣传媒介，要注重选择性地利用新兴科技手段，尤其是网络技术宣传自己，使观众不用亲自到博物馆也能领略到博物馆文化的魅力。还可以与旅游部门、电视台合作，拍一些旅游或者公益文化宣传片，把博物馆打造成当地的一个旅游热点和文化辐射中心，实施“走出去”战略，让更多观众愿意来博物馆，并且爱上博物馆，主动为博物馆宣传打call。

④要重视人才。中小博物馆存在专业人才不足、岗位分工模糊的问题，严重制约博物馆职能的有效发挥。近些年，蚌埠市博物馆注重人才队伍建设。目前有工作人员50多名，其中硕士研究生6名。设有保管部、陈列部、社交部、学术研究部等10个部室。馆内年轻人占比约80%以上，通过组织蚌博大讲堂、内部学术交流会、省文物局业务培训以及省内外兄弟单位业务交流方式，培养年轻人业务能力，年轻职工已经成为蚌埠市博物馆的重要支柱，雄厚的人才队伍保证了博物馆各项工作的顺利开展。

建立一支知识结构合理、专业水平过硬的人才队伍是中小博物馆可持续发展的关键。首先，馆内要建立人才培养计划和机制。要利用好国家的人才培养政策，尤其是国家文物局的“高层次文博行业人才提升计划”，培养实践型、创新型高层次专业人才。其次，可与具有先进丰富理念的大型博物馆或者开设考古、文博学科的高校合作，组织工作人员进行业务学习和培训，更新工作人员知识结构和理念。最后，可结合本地区人才引进政策，争取引进一些文博行业专业人才，为他们提供坚实可靠的住房、科研保障，让人才进得来、留得住、有作为。通过培养和引入新鲜血液，打造科学合理人才队伍，达到人尽其力、物尽其用，使博物馆走上一条可持续发展之路。

⑤要树立服务意识。中小博物馆服务要坚持贴近生活、服务群众的理念，要主动从观众的角度出发，提高服务质量。首先，博物馆工作人员要有良好的职业道德和业务素养，坚持为人民服务的宗旨，对待观众要亲切、友善、热情，使观众有宾至如归的感觉。其次，在讲解工作上一定要下功夫，要重视受众群体和个人的年龄结构、知识结构，因人施教，讲解要严谨、准确，更要生动、有吸引力，将文物所承载的历史信息在有限的时间内准确传达给观众。最后，要弘扬社会正能量，争创成为城市文明单位。这是落实科学发展观、加强政风建设的重要体现，有助于提高全单位职工职业道德素养，全面提升单位综合管理实力和整体文明素质，有助于展现博物馆良好的物质文明、政治文明、精神文明。

蚌埠市博物馆就是蚌埠市文明单位，始终坚持以培育和践行社会主义核心价值观为主线，立足岗位学雷锋，不断改进服务方式，推动学雷锋活动常态化、志愿服务制度化，充分展现蚌博服务窗口的良好形象。注重讲解员队伍建设，馆内讲解员多次参加省内外各项讲解比赛并获奖，有的还是市委宣讲团成员，讲解规范得体，得到很多观众的认可和称赞。

⑥还要将博物馆建设与城市建设、社区建设相结合，激发社会力量参与博物馆事业建设的积极性。中小博物馆要注重博物馆志愿者队伍建设，组织热心博物馆建设的社会人士，开展培训，成立义务讲解和服务队伍，可以有效缓解人员不足问题;还要开展博物馆进社区、进校园、进机关活动，在博物馆与大众之间构建良好的交流合作的桥梁。

蚌埠市博物馆志愿者队伍有160多人，开馆以来，坚持以奉献、友爱、互助、进步为宗旨，在讲解服务、引导咨询、社教活动、交流传译、儿童体验服务等方面工作做出了重要贡献，极大弥补了人手不足的困境;蚌埠市博物馆还为来馆参观的“老、弱、病、残”观众及部队官兵开辟有绿色通道，至今开展免费志愿讲解300余场;积极开展各类关爱老人、儿童教育的特色活动，其中“重阳节全市退休职工参观博物馆”“小小讲解员”“小小考古家”“小小安全员”“关爱留守儿童”等特色活动受到各界一致好评。蚌埠市博物馆的“博物馆进校园”“博物馆进社区”等活动也取得良好的社会效益，已经作为博物馆重要品牌活动，成为沟通大众的重要纽带。

4 牢记使命，创造博物馆美好明天

习近平总书记在2016年4月作出的关于文物工作重要指示依然萦绕耳边，“各级文物部门要不辱使命，守土尽责，提高素质能力和依法管理水平，广泛动员社会力量参与，努力走出一条符合国情的文物保护利用之路，为实现‘两个一百年奮斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦做出更大贡献。”

在博物馆事业飞速发展的今天，中小博物馆要主动求变，加快建设步伐，把自身打造成一个地区文化的标志和窗口，不断增强给人民群众带来的获得感、幸福感，让更多的观众爱上博物馆，成为人民向往的美好生活的一部分。