浅析高等院校教学质量评价工作的重要性

黄茜

教学质量是高等学校的立校之本，是学校生存与发展的生命线。要提高教学质量，就必须对教员的教学工作进行客观、合理、公正地评价，调动教员积极性，然后通过反馈使教员不断进行改进，从而提高教学质量。因而制定一个公平合理的教员教学质量评价标准极其重要。教学评价是高等院校工作的一个重要环节，涉及工作环节多、流程复杂、任务重。教学评价中的评教评学是教学工作的一个重要方面，牵涉到教师的切身利益，评教评学科学与否、公正与否直接影响到教师教学的积极性，从而影响院校教学质量的提高。

我国高等教育院校的教学质量评估工作从80年代中期以后在部分院校开始试点。1985年5月《中共中央关于教育体制改革的决定》的颁布，标志着我国教育评估的研究与实践进入了全面开展阶段。1990年11月23日，原国家教委颁布了《普通高等学校教育评估暂行规定》，2002年6月10日，教育部又颁布了《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》，2004年8月12日，在对2002年方案进行修订的基础上，教育部又颁布了新的《普通高等学校本科教学工作水平评估方案（试行）》，使我国的评估实践活动，进入一个新的阶段。我国高教评估方式主要有国家评估与高校内部评估两种。国家评估由国务院有关部门及省市教育主管部门组织实施，不定期进行，主要是诊断掌握教学工作状况，交流经验，促进提高。评估结论不排名次，只分优秀、良好、合格、不合格4种。不合格的责令整顿，待后再次进行评估;学校评估则由高校自行组织实施，一般与国家评估相配套，并为其打基础，是高校加强管理、提高办学效益的重要手段，目的是通过自评进行动态调控，提高办学水平，确保教学质量。

目前在学术层面，胡平波《高校教师教学质量评价指标体系维度结构及测量》提出高校教师教学质量评价指标由人文关怀、能力培养、基础知识与扩展知识传授四个维度构成，可以开发出一套信度、效度良好的高校教师教学质量评价指标维度的测量体系。吴虹雁、朱槿《高等学校教师本科教学质量评价标准与评价指标构建》以教师教学质量评价为目标，构建4个维度，5个指标的教师教学质量评价体系。

为保证教学评价的客观公正性和有效性，教学评价一般应遵循以下原则：

1、权威性原则。为确保教学质量的评价真正有效，必须注重其质量评价过程和结果的权威性。对于教学质量一般的教师进行定期培训，指导帮带，提出更高的要求和奋斗目标;对优秀教员则在评优、晋升、职称评定等方面给予倾斜。通过奖优罚劣使教学质量评价真正具有权威性。

2、公正性原则。首先，在机构设置上应注重其独立性，使之直属学校。其次，在人员设置上应注重其公正性，除有关部门领导直接参与外，还应聘请一些公认的原则性强、教学及教学管理经验丰富的人员从事评价工作。

3、科学性原则。由于教学质量很难全部用数据和量化指标来衡量，因此可以采用定性指标与定量指标评价相结合、精确量化与模糊量化互补、考核与评估并用、多渠道监控与评价等方法。将培养学生的综合素质作为教学质量达标的主要条件。

4、简易性原则。从理论上说，构建教学质量评价体系比较容易，但实行起来却不那么容易，只有操作性强，才能行之有效。例如，在对教员的理论教学进行质量评估时，对初次参评的年轻教员、上新课的教员、教学效果较差的教员可采取细评、详评的办法，而对评估过的合格教员，则可采取每学期由教务部门进行抽查或由所任课班级学员进行评价的方法。

5、动态性原则。为突出形势任务需要，满足基层需求，在制定评价标准时要采取动态性原则，注重质量标准的多样化，并根据基层的需求和发展，随时调整评价标准。如根据不同的培养目标、不同类型的培养模式、不同的生源素质及办学层次而制定不同的质量标准。

6、经常性原则。教学质量是动态的、前进的，不能仅凭一次评价就为其终身定性，而要将教学质量评价工作制度化、经常化，从而使教员在整个教学过程中不能有丝毫的懈怠。

从目前的評价实践看，高等院校开展的教学评价工作，能有力促进了院校的建设与发展：一是使院校办学思想更加明确;二是使院校教学中心地位更加突出;三是使院校教学基础设施显著改善;四是使院校管理更加规范;五是使院校教学质量稳步提高。

合理的教学评价指标体系的构建能为教学单位、教学管理部门制定有关政策、规定和措施提供客观依据，为提高教学质量提供一定的保障;通过评价信息反馈，可帮助任课教师正确认识自己的教学能力，了解自己的教学水平，以充分发挥自身的优势，不断自我完善，推陈出新，提高教学质量;也可有效调动教师搞好教学工作的主动性和积极性，促进师资队伍的群体优化，有力推动教学改革和师资队伍建设。